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30.2005.170 • PP TI 30.2005.170 Generato dall'IA

Restaurant Manager Appeal of Public Establishment Regulation Fine

Numero d'incarto 30.2005.170
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Respinto (Dismissed)
Spese processuali a carico del ricorrente / reclamante

Sintesi Legislator

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The appellant, manager of a restaurant, appealed a fine imposed for violating public establishment regulations, specifically failing to reserve at least one-third of the space for non-smokers and not offering at least three non-alcoholic beverages at a price lower than the cheapest alcoholic beverage, as found during an inspection. The court dismissed the appeal, reasoning that the formal complaint regarding the lack of clarity in the initial decision was unfounded as the grounds were detailed in prior documentation, and that the appellant admitted to the non-smoking area violation by remaining silent on the finding, while his claim regarding the cheaper non-alcoholic drinks was unproven and his own statement implied a remedial action had been necessary, thus confirming the factual basis for the infractions and upholding the original decision and associated costs.

Regesto Legislator

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Art. 4 LPContr, Art. 12 LPContr, Art. 57 Les, Art. 61 Les, Art. 66 cpv. 2 lett. a Les, Art. 66 cpv. 1 Les; Restaurant Manager Appeal of Public Establishment Regulation Fine: The court dismissed the appeal, reasoning that the formal complaint regarding the lack of clarity in the initial decision was unfounded as the grounds were detailed in prior documentation, and that the appellant admitted to the non-smoking area violation by remaining silent on the finding, while his claim regarding the cheaper non-alcoholic drinks was unproven and his own statement implied a remedial action had been necessary, thus confirming the factual basis for the infractions and upholding the original decision and associated costs.

Parole chiave

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ragione di polizia riserva legale divieto di frequentare le osterie diritto della funzione pubblica legislazione alimentare requisiti di forma

Disposizioni normative citate

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Art. 4 LPContr
La competenza di questo giudice, la legittimazione attiva dell'insorgente e la tempestività dell'impugnativa sono date dall'art. 4 LPContr.
Art. 12 LPContr
Il ricorso è pertanto ricevibile in ordine e può essere giudicato sulla base degli atti ai sensi dell'art. 12 LPContr.
Art. 57 Les
Per l’art. 57 Les pubb nei locali dove sono serviti cibi deve essere garantita un’appropriata ventilazione e almeno un terzo dello spazio disponibile deve essere riservato ai non fumatori.
Art. 61 Les
Giusta l’art. 61 Les pubb tutti gli esercenti sono tenuti a mettere a disposizione della clientela almeno tre bevande analcoliche a un prezzo inferiore, per la medesima quantità, di quello della bevanda alcolica più economica.
Art. 66 cpv. 2 lett. a Les
Giusta l’art. 66 cpv. 2 lett. a Les pubb il gerente è punibile per infrazioni alla legislazione sugli esercizi pubblici, che sono sanzionate, in applicazione dell’art.
Art. 66 cpv. 1 Les
6*. Giusta l’art. 66 cpv. 2 lett. a Les pubb il gerente è punibile per infrazioni alla legislazione sugli esercizi pubblici, che sono sanzionate, in applicazione dell’art. 66 cpv.
Art. 15 LPContr
Cited in the final orders as the basis for ordering the appellant to bear the costs (justice fee and expenses).
Art. 57 Les pubb
Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the decision regarding the violation of non-smoker space requirements.
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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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Art. 57 Les pubb

Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the decision regarding the violation of non-smoker space requirements.

Art. 61 Les pubb

Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the decision regarding the requirement to provide cheaper non-alcoholic beverages.

Art. 66 Les pubb

Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the penalty imposed.

Art. 80 RLes pubb

Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the decision.

Art. 81 RLes pubb

Cited in the final orders as part of the legal basis for confirming the decision.

Art. 1 LPContr

Cited in the final orders as part of the procedural basis for handling the appeal (jurisdiction/admissibility).

Art. 15 LPContr

Cited in the final orders as the basis for ordering the appellant to bear the costs (justice fee and expenses).

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Testo completo

Incarto n. 30.2005.170 401 05 · Bellinzona 17 ottobre 2005 · Sentenza In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il Presidente della Pretura penale Marco Kraushaar

sedente con il vice cancelliere Curzio Andreoli in qualità di segretario per statuire sul ricorso 7 maggio 2005 presentato da

RI 1 contro la decisione 22 aprile 2005 n. 401 05 71/609 emessa dalla Sezione dei permessi e dell'immigrazione, Bellinzona, viste le osservazioni 2 giugno 2005 presentate dalla Sezione dei permessi e dell’immigrazione;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto in fatto

A. Sezione dei permessi e dell'immigrazione con decisione 22 aprile 2005 ha inflitto ad RI 1 una multa di fr. 300.- e messo a carico del medesimo una tassa di giustizia di fr. 60.-- e le spese di fr. 20.-- per i seguenti motivi:

*"Quale gerente del ristorante __________ di __________ non ha:*

*- riservato almeno un terzo dello spazio disponibile ai non fumatori,*

*- messo a disposizione della clientela almeno tre bevande analcoliche ad un prezzo inferiore, per la medesima quantità, di quello della bevanda alcolica più economica”.*

I fatti sono stati accertati in occasione del controllo effettuato in data 16 aprile 2004 da un ispettore dell’ufficio competente. La risoluzione è stata resa in applicazione degli art. 57, 61 e 66 Les pubb (RL 11.3.2.1) e 80 e 81 RLes pubb (RL 11.3.2.1.1).

B. Contro la predetta pronuncia dipartimentale RI 1 si aggrava con ricorso del 7 maggio 2005 davanti a questo giudice chiedendone l'annullamento.

Il ricorrente censura l’esistenza di un vizio formale rappresentato dalla mancata precisa indicazione nella decisione degli addebiti imputatigli e sostiene nel merito che non vi è stato consumo di bevande alcoliche da parte di minorenni e che le tre bevande analcoliche ad un prezzo inferiore di quello della bibita alcolica più economica sono da tempo a disposizione degli avventori del locale pubblico da lui diretto.

C. L’autorità amministrativa ha ribadito in data 2 giugno 2005 la propria posizione, postulando la reiezione del gravame e la conferma della decisione impugnata.

considerato in diritto

1. La competenza di questo giudice, la legittimazione attiva dell'insorgente e la tempestività dell'impugnativa sono date dall'art. 4 LPContr. Il ricorso è pertanto ricevibile in ordine e può essere giudicato sulla base degli atti ai sensi dell'art. 12 LPContr.

2. L’insorgente lamenta dapprima di non poter adeguatamente esporre le sue contestazioni, perché nella decisione di multa non sono indicate in modo chiaro e comprensibile le censure mosse nei suoi confronti.

Quanto indicato nella decisione impugnata si riferisce agli accertamenti esperiti durante il sopralluogo del 16 aprile 2004 e alla lettera 13 maggio 2004. I rimproveri mossi ad RI 1, con riferimento al rapporto di ispezione 16 aprile 2004, sono stati compiutamente elencati nel rapporto di contravvenzione 16 febbraio 2005 e la risoluzione qui in esame rinvia esplicitamente a quest’ultimo.

Ne discende che i motivi della contravvenzione sono perfettamente noti e desumibili dagli atti e che l’insorgente era quindi nella condizione di poter formulare le sue osservazioni in merito alle infrazioni imputategli.

La censura deve pertanto essere respinta.

3. Per l’art. 57 Les pubb nei locali dove sono serviti cibi deve essere garantita un’appropriata ventilazione e almeno un terzo dello spazio disponibile deve essere riservato ai non fumatori.

L’assenza di uno spazio di questo tipo è stata constatata in occasione dell’ispezione del 16 aprile 2004. Il ricorrente non censura siffatto accertamento restando del tutto silente al proposito.

L’infrazione è quindi da considerare ammessa.

4. Giusta l’art. 61 Les pubb tutti gli esercenti sono tenuti a mettere a disposizione della clientela almeno tre bevande analcoliche a un prezzo inferiore, per la medesima quantità, di quello della bevanda alcolica più economica.

Al riguardo RI 1 nel ricorso ha sostenuto: *“vi segnalo che ho già provveduto da tempo ad evidenziare la loro fruibilità che tuttavia era già garantita prima della vostra intimazione.”*

Con questa affermazione l’insorgente ammette dapprima che la situazione non era conforme alle norme in materia perché ha dovuto provvedere *“ad evidenziare la loro fruibilità”.* In seguito non fornisce alcun elemento a comprova del fatto che le bevande erano già presenti, ancorché all’insaputa dei clienti, al momento del controllo dell’ispettore.

Non vi è quindi motivo di discostarsi dall’accertamento del 16 aprile 2004, quando è stato constatato che sul listino dei prezzi non erano indicate tre bevande analcoliche a un prezzo inferiore della bevanda alcolica meno cara.

5. Questo giudice giunge così alla conclusione che RI 1 ha commesso le infrazioni rimproverategli.

Per quanto concerne l’affermazione che non vi erano minorenni che hanno consumato bevande alcoliche non occorre entrare nel merito, perché una tale infrazione non è stata imputata al ricorrente.

6*. Giusta l’art. 66 cpv. 2 lett. a Les pubb il gerente è punibile per infrazioni alla legislazione sugli esercizi pubblici, che sono sanzionate, in applicazione dell’art. 66 cpv.

1 Les pubb, con una multa da un minimo di fr. 50.- a un massimo di fr. 10'000.-.

La multa inflitta, pertanto, è contenuta nei limiti concessi dalla legge. Essa risulta altresì confacentemente proporzionata alla gravità dell'infrazione commessa e rettamente commisurata al grado di colpa.

Ne consegue che il ricorso va respinto con la messa a carico dell’insorgente della tassa di giustizia e delle spese (art. 15 LPContr).

per questi motivi, visti gli art. 57, 61 e 66 Les pubb,

80 e 81 RLes pubb, 1 e segg. LPContr;

dichiara e

pronuncia: 1. Il ricorso è respinto e la decisione impugnata è confermata.

2. La tassa di giustizia di fr. 200.- e le spese di fr. 50.- sono a carico ricorrente.

3. Intimazione a:

.

Il presidente: Il segretario: