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15.2001.205 • TRAC TI 15.2001.205 Generato dall'IA

Supervisory Authority Overturns Bankruptcy Notice Due to Lack of Finality in Underlying Administrative Decision

Numero d'incarto 15.2001.205
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Accolto (Allowed)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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The supervisory authority allowed an appeal against a bankruptcy notice issued by the execution office because the underlying administrative decision, which rejected the debtor's objection to the executive title and determined an insurance contribution default, had not become legally final, as the creditor failed to prove it was duly served on the debtor either by registered mail or by simple mail, meaning the execution remained suspended, precluding the issuance of the bankruptcy notice.

Regesto Legislator

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Art. 80 LAMaL, Art. 88 cpv. 1 LEF, Art. 159 LEF, Art. 17 LEF, Art. 20a cpv. 1 primo, Art. 62 cpv. 2 OTLEF; Supervisory Authority Overturns Bankruptcy Notice Due to Lack of Finality in Underlying Administrative Decision: Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello, in conformità dell'art. 19 LEF.

Parole chiave

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autorità amministrativa amministrazione del fallimento organo di controllo compensazione nel fallimento moratoria concordataria disdetta tardiva Sentenza o decisione senza scheda

Disposizioni normative citate

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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art. 88 LEF

Cited as the legal basis supporting the finding that the execution was suspended because the administrative decision had not become final, leading to the nullification of the bankruptcy notice.

art. 17 LEF

Cited in the concluding section regarding the possibility of further appeal to the Federal Tribunal.

art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF

Cited in the reasoning regarding the principle of cost-free procedure, although not explicitly applied in the dispositive orders 1-4, it is mentioned alongside cost/indemnity articles.

art. 61 cpv. 2 lett. a OTLEF

Cited in the reasoning regarding the principle of cost-free procedure, although not explicitly applied in the dispositive orders 1-4, it is mentioned alongside cost/indemnity articles.

art. 62 cpv. 2 OTLEF

Cited in the reasoning that no indemnities will be awarded, which is reflected in order 2.

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Testo completo

Incarto n. 15.2001.00205 · Lugano 13 settembre 2001 /B/fc/dp · In nome della Repubblica e Cantone del Ticino La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

Composta dei giudici: · Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

Segretario: · Baur Martinelli, vicecancelliera

statuendo sul ricorso 7 maggio 2001 di

__________ contro

l’operato dell’Ufficio esecuzione di Lugano e meglio contro la comminatoria di fallimento emessa il 23/25 aprile 2001 nell'esecuzione n. __________ promossa contro il ricorrente da

__________

richiamata l'ordinanza presidenziale 8/9 maggio 2001 di concessione dell'effetto sospensivo;

viste le osservazioni 28 maggio 2001 dell'Ufficio esecuzione di Lugano;

ritenuto in fatto e considerando in diritto:

che __________ procede con PE n. __________ dell'UE di Lugano contro __________ per il pagamento di un suo credito;

che l'escusso ha interposto tempestiva opposizione;

che con decisione amministrativa 27 febbraio 2001 ("decisione secondo art. 80 LAMaL- precetto esecutivo N° __________) __________ ha determinato in fr. 307.90 il ritardo contributivo dell'assicurato, rigettando contestualmente per tale importo l'opposizione interposta da __________ al precetto esecutivo;

che con domanda 12 aprile 2001 __________ ha chiesto all'UE di Lugano il proseguimento dell'esecuzione;

che il 23 aprile 2001 l'UE di Lugano ha emesso la comminatoria di fallimento, la quale è stata notificata a __________ il 25 aprile 2001;

che con ricorso 7 maggio 2001 __________ ha chiesto l'annullamento della comminatoria di fallimento ed in via subordinata la conferma dell'opposizione al PE n. __________;

che __________ non prova di avere inviato per raccomandata la decisione amministrativa

27 febbraio 2001 e nemmeno dimostra che la descrizione per invio semplice è giunta all’escusso;

che nemmeno su richiesta esplicita di questa Camera con raccomandate 30 maggio 2001 e 25 giugno 2001 __________ ha dimostrato di avere inviato la predetta decisione;

che pertanto non può essere ritenuto che la decisione amministrativa 27 febbraio 2001 di __________ sia cresciuta in giudicato, così come il contestuale rigetto definitivo dell'opposizione interposto da __________ al precetto esecutivo n. __________, per cui l'esecuzione è sospesa ex art. 88 cpv. 1 LEF e di conseguenza l'UE di Lugano non poteva ex art. 159 LEF emettere la comminatoria di fallimento in esame;

che il ricorso di __________ va di conseguenza accolto e la comminatoria di fallimento 23/25 aprile 2001 emessa nell'esecuzione n. __________ dell'UE di Lugano annullata;

che sulle spese occorre ricordare a futura memoria che - benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret/Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciare, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) - siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF 125 III 383 cons. 2a);

che per lo stesso motivo non si assegnano indennità (art. 62 cpv. 2 OTLEF);

richiamati gli art. 17 e 88 LEF

pronuncia:

1. Il ricorso 7 maggio 2001 __________ è accolto.

1.1. La comminatoria di fallimento 23/25 aprile 2001 emessa dall'UE di Lugano nell'esecuzione n. __________ promossa da __________ contro __________ è annullata.

2. Non si prelevano spese e non si assegnano indennità.

3. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello, in conformità dell'art. 19 LEF.

4. Intimazione a: - __________

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello quale autorità di vigilanza

Il presidente La segretaria