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15.2001.00259 • TRAC TI 15.2001.00259 Generato dall'IA

Tax Credit Attachment Dispute Transferred to Civil Court

Numero d'incarto 15.2001.00259
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Inammissibile (Inadmissible)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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The appeal concerned four notices of attachment issued by the execution office regarding tax credits against one party and against the spouse in separate enforcement proceedings; although the appeal was formally joined due to shared factual grounds and identical conclusions, the Court of Appeal, acting as the supervisory authority, ruled that it lacked jurisdiction because the request sought to contest the existence of the debt based on the spouse's non-joint liability, which properly constitutes an ordinary civil action under accelerated procedure to be brought before the civil court (Pretura), thus declaring the appeal inadmissible and ordering the transfer of the case file to the competent district court.

Regesto Legislator

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Art. 15 lett. c LPR, Art. 1 cpv. 2 Legge, Art. 12 LT, Art. 85a LEF, Art. 4 cpv. 1 LPR, Art. 17 LEF; Tax Credit Attachment Dispute Transferred to Civil Court: Contro queste decisioni è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

Parole chiave

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sequestro fiscale causa civile autorità fiscale domanda d'esecuzione motivi di competenza esecuzione del sequestro Sentenza o decisione senza scheda

Disposizioni normative citate

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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art. 15 LPR

Cited in the reasons leading to the conclusion that one of the appeals was inadmissible due to lack of procedural standing based on this article.

art. 4 LPR

Cited as the legal basis for the ex officio transmission of the case to the competent authority (Pretura).

art. 85a LEF

Cited in the reasons establishing that the claim concerning the non-existence of part of the debt should have been raised via the procedure governed by this article, leading to inadmissibility.

art. 19 LEF

Cited to indicate the applicable procedure for appealing this decision to the Federal Supreme Court.

art. 5 LOG

Cited in the preamble of the decision, relating to the jurisdiction based on the value of the dispute.

art. 13 LOG

Cited in the preamble of the decision, relating to the jurisdiction of the Pretura.

art. 14 LOG

Cited in the preamble of the decision, relating to the jurisdiction of the Pretura.

art. 17 LEF

Cited in the preamble of the decision regarding the nature of the administrative law remedy, although the core issue was jurisdiction.

art. 20a LEF

Cited in the preamble regarding the fee exemption principle.

art. 25 LEF

Cited in the preamble regarding competence based on the type of execution proceeding.

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Testo completo

Incarto n. 15.2001.00259 · Lugano 10 ottobre 2001 /CJ/fc/dp · In nome della Repubblica e Cantone del Ticino La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici: · Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

segretario: · Jaques, vicecancelliere

statuendo sul ricorso 14 settembre 2001 di

__________ contro

l’operato dell’Ufficio di esecuzione e fallimenti di Leventina, e meglio contro i quattro avvisi di pignoramento emessi il 5 settembre 2001 nelle esecuzioni n. __________ e __________ dirette contro __________, risp. n. __________ e __________ a carico del marito __________, promosse per crediti d’imposta dal:

__________

richiamata l’ordinanza presidenziale 19 settembre 2001 con la quale al ricorso è stato concesso l’effetto sospensivo;

viste le osservazioni 28 settembre 2001 del Comune __________ e 1. ottobre 2001 dell’UEF di Leventina;

esaminati atti e documenti

ritenuto in fatto e considerando in diritto:

che l’atto di ricorso, formalmente unico, è allestito e firmato per conto di due persone diverse;

che i ricorrenti non appaiono essere litisconsorzi necessari;

che tuttavia poiché i gravami si basano sul medesimo complesso di fatti e giungono a conclusioni identiche, si giustifica la congiunzione delle due procedure;

che il giudizio di congiunzione, che determina la definizione delle vertenze con una sola sentenza, preso nell’ossequio del principio dell’economia processuale, ha natura ordinatoria e può essere pronunciato d’ufficio: le cause congiunte conservano comunque la loro individualità nel senso che i dispositivi restano separati e possono essere impugnati anche singolarmente (Flavio Cometta, Commentario alla LPR, Lugano 1998, n. 2.1.1.a ad art. 5, p. 96 s.);

che, a prescindere dalla carente legittimazione processuale della società __________

– richiamato che ex art. 15 lett. c LPR (RL 3.5.1.2), la rappresentanza processuale è riconosciuta soltanto ai fiduciari con l’autorizzazione cantonale e non alle persone giuridiche, che non possono ottenere siffatta autorizzazione (cfr. art. 1 cpv. 2 Legge sull’esercizio delle professioni di fiduciario, RL 11.1.4.1) –, il ricorso si rivela d’acchito irricevibile, in quanto i ricorrenti intendono far accertare l’inesistenza di una parte dei crediti posti in esecuzione (rifacendosi all’art. 12 LT che sopprime la solidarietà tra coniugi in caso di separazione di fatto o legale) in applicazione dell’art. 85a LEF (cfr. intestazione dell’atto ricorsuale, nonché il pto 7 a pagina 3);

che l’azione dell’art. 85a LEF è infatti, un’azione civile ordinaria trattata con la procedura accelerata che va inoltrata dinanzi al tribunale civile del luogo dell’esecuzione, ossia, per i valori litigiosi superiori a fr. 2'000.-- (come sembra essere il caso nella fattispecie, quand’anche i ricorrenti non hanno determinato l’importo contestato), davanti alla Pretura del Distretto di Leventina (cfr. art. 13, in relazione con l’art. 5 cpv. 1, e 14 LOG, RL 3.1.1.1, nonché l’art. 25 n. 1 LEF);

che questa Camera, quale autorità di vigilanza sugli uffici di esecuzione e fallimenti, non è pertanto competente per conoscere della lite promossa dai ricorrenti;

che per l’art. 4 cpv. 1 LPR, l’autorità cantonale incompetente trasmette d’ufficio gli atti a quella competente e ne dà comunicazione al ricorrente;

che occorre pertanto trasmettere l’atto ricorsuale alla Pretura del Distretto di Leventina;

che conviene ricordare che – benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret/Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) – siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF

125 III 383 cons. 2a).

Richiamati gli art. 17, 20a, 25, 85a LEF; 4, 15 LPR; 5, 13, 14 LOG;

pronuncia:

1. I ricorsi 14 settembre 2001 di __________ e __________, sono dichiarati congiunti.

2. Il ricorso 14 settembre 2001 di __________, è irricevibile.

2.1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

3. Il ricorso 14 settembre 2001 di __________, è irricevibile.

3.1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

4. Contro queste decisioni è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

5. L’atto di ricorso è trasmesso d’ufficio alla Pretura del Distretto di Leventina.

6. Intimazione a: - __________

Comunicazione all’UEF di Leventina.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario