Complaint Regarding Rejection of Objection to Federal Tax Enforcement Denied
Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe court reviewed a complaint against a lower court's definitive rejection of an objection to an enforcement order initiated by the federal government to collect unpaid direct federal tax, based on a certificate of lack of assets following a previous execution procedure. The court reasoned that the appellant's arguments, which cited his subsequent economic hardship due to receiving only an old-age pension and supplementary benefits, were largely inadmissible because they introduced new facts not presented in the initial proceedings and did not sufficiently challenge the lower court's decision regarding the legal basis for the enforcement. Furthermore, the court clarified that an objection based on non-improvement of fortune is only applicable when enforcement follows bankruptcy, and the debtor's low income does not preclude the initial rejection of the objection, as the execution office retains the authority to determine the attachable portion of income exceeding the existential minimum. Consequently, the complaint was rejected to the extent it was admissible.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 319 lett. a CPC, Art. 251 lett. a CPC, Art. 321 cpv. 2 CPC, Art. 321 cpv. 1 CPC, Art. 320 CPC, Art. 326 cpv. 1 CPC; Complaint Regarding Rejection of Objection to Federal Tax Enforcement Denied: The court reasoned that the appellant's arguments, which cited his subsequent economic hardship due to receiving only an old-age pension and supplementary benefits, were largely inadmissible because they introduced new facts not presented in the initial proceedings and did not sufficiently challenge the lower court's decision regarding the legal basis for the enforcement. Furthermore, the court clarified that an objection based on non-improvement of fortune is only applicable when enforcement follows bankruptcy, and the debtor's low income does not preclude the initial rejection of the objection, as the execution office retains the authority to determine the attachable portion of income exceeding the existential minimum. Consequently, the complaint was rejected to the extent it was admissible.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IADecisioni correlate
Generato dall'IAQuestioni giuridiche chiave estratte da Legislator
Generato dall'IACited as context for the execution office's determination of the garnishable portion of income, although not directly used in the final operative orders.
Cited as the general rule for imposing court costs based on the outcome of the appeal, although costs were waived in the final order.
Cited to indicate the possibility of appeal to the Federal Tribunal based on the nature of the dispute.
Cited to establish the monetary threshold for a substantive appeal to the Federal Tribunal, which was not met.
Cited to indicate the condition for filing an appeal on a matter of fundamental importance to the Federal Tribunal.
Cited to establish the deadline for filing an appeal with the Federal Tribunal.
Cited as the basis for filing a subsidiary constitutional appeal if the ordinary appeal prerequisites are not met.
Cited as the basis for filing a subsidiary constitutional appeal.
Cited to note that the appeal period is suspended during judicial holidays.
Testo completo
Incarto n. 14.2016.140 · Lugano 28 giugno 2016 · In nome della Repubblica e Cantone Ticino La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello
composta del giudice: · Jaques, presidente
vicecancelliera: · Fiscalini
statuendo nella composizione a giudice unico (art. 48*b* LOG) nella causa __________ (rigetto definitivo dell’opposizione) della Giudicatura di pace del Circolo di Lugano Est promossa con istanza 28 aprile 2016 da
Confederazione Svizzera, Berna (rappr. dall’Ufficio esazione e condoni, Bellinzona) contro
RE 1
giudicando sul reclamo del 20 giugno 2016 presentato da RE 1 contro la decisione emessa il 14 giugno 2016 dal Giudice di pace;
ritenuto in fatto e considerato in diritto:
che sulla scorta del precetto esecutivo n. __________ emesso il 20 gennaio 2016 dall’Ufficio di esecuzione (UE) di Lugano, la Confederazione Svizzera ha escusso RE 1 per l’incasso di fr. 484.75, indicando quale titolo di credito l’attestato di carenza di beni emesso il 20 marzo 2013 dall’UE di Lugano nell’esecuzione n. __________ relativa all’imposta federale diretta per il 2010.
che avendo RE 1 interposto opposizione al precetto esecutivo, con istanza 28 aprile 2016 la Confederazione Svizzera ne ha chiesto il rigetto definitivo alla Giudicatura di pace del Circolo di Lugano Est;
che statuendo con decisione 14 giugno 2016, il Giudice di pace ha accolto l’istanza e rigettato in via definitiva l’opposizione interposta dalla parte convenuta, ponendo a suo carico le spese processuali di fr. 100.– e un’indennità di fr. 15.– a favore dell’istante;
che contro la sentenza appena citata RE 1 è insorto a questa Camera con un reclamo del 20 giugno 2016, facendo valere che la sua situazione economica non è migliorata dopo il rilascio dell’attestato di carenza di beni su cui l’escutente fonda l’esecuzione, giacché percepisce una rendita AVS e le prestazioni complementari, premettendo comunque che avrebbe accettato *“quello che è giusto”*;
che la sentenza impugnata – emanata in materia di rigetto dell’opposizione – è una decisione di prima istanza finale e inappellabile (art. 309 lett. b n. 3 CPC),
contro cui è dato il rimedio del reclamo (art. 319 lett. a CPC) alla Camera di esecuzione e fallimenti (CEF) del Tribunale d’appello (art.
48 lett. e n. 1 LOG) senza riguardo al valore litigioso;
che pronunciata in procedura sommaria (art. 251 lett. a CPC), la decisione è impugnabile con reclamo entro dieci giorni dalla notificazione (art. 321 cpv. 2 CPC);
che presentato il 20 giugno 2016 contro la sentenza notificata a RE 1 al più presto il 15 giugno, in concreto il reclamo è senz’altro tempestivo;
che la Camera esamina solo le censure esplicitamente formulate e motivate in modo sufficiente, i requisiti al riguardo, che discendono dall’art.
321 cpv. 1 CPC, imponendo al reclamante di formulare delle conclusioni chiare, di designare dettagliatamente sia i punti contestati della sentenza impugnata sia i documenti sui quali fonda la sua critica e di spiegare perché la motivazione della decisione sarebbe erronea, e non (solo) perché le sue opinioni sarebbero pertinenti (DTF 138 III 375, consid. 4.3.1 e sentenza del Tribunale federale 5A_247/2013 del 15 ottobre 2013, consid. 3.3);
che la Camera decide in linea di principio in base agli atti di causa della giurisdizione inferiore (art. 327 cpv. 1 e 2 CPC);
che secondo l’art.
320 CPC con il reclamo possono essere censurati sia l’applicazione errata del
diritto sia l’accertamento manifestamente errato dei fatti, fermo restando che sono inammissibili conclusioni, allegazioni di fatti e mezzi di prova nuovi (art. 326 cpv. 1 CPC);
che nella fattispecie l’ammissibilità del reclamo è molto dubbia, perché RE 1 non specifica le sue conclusioni e fonda le sue considerazioni su allegazioni di fatto nuove – non avendo presentato osservazioni in prima sede –, che come detto sono irricevibili in questa sede;
che, ad ogni modo, il reclamante non può invocare alcuna protezione particolare per il fatto che il precetto esecutivo si fonda su un attestato di carenza di beni dopo pignoramento, un’opposizione per non ritorno a miglior fortuna essendo possibile solo se l’escutente procede in base a un attestato di carenza di beni dopo *fallimento* o per un credito sorto prima del fallimento dell’escusso (art. 265 cpv. 2 LEF);
che d’altronde l’esiguità dei redditi del reclamante (rendita AVS e prestazioni complementari) non è circostanza di rilievo per la decisione sul rigetto dell’opposizione, fermo restando che sarà l’ufficio d’esecuzione a stabilire la parte eventualmente pignorabile del suo reddito, ovvero la parte che eccede il suo minimo esistenziale giusta l’art. 93 LEF (v. sentenza della CEF 14.2014.229 del 16 febbraio 2015, consid. 7.2, RtiD 2015 II
900 n. 58c);
che nella limitata misura della sua ricevibilità il reclamo va pertanto respinto;
che latassa del presente giudizio seguirebbe la soccombenza (art. 106 cpv. 1 CPC), ma tanto vale rinunciare eccezionalmente a ogni prelievo, RE 1 risultando sprovvisto di formazione giuridica e avendo agito senza il patrocinio di un avvocato, per tacere delle condizioni economiche presumibilmente difficili in cui egli versa, fonte di possibili oneri aggiuntivi d’incasso infruttuosi per l’ente pubblico;
che non si pone problema di ripetibili, la controparte, cui il reclamo non è stato notificato per osservazioni, non essendo incorsa in spese in questa sede;
che circa i rimedi esperibili sul piano federale (art. 112 cpv. 1 lett. d LTF), il valore litigioso, di fr. 484.75, non raggiunge la soglia di fr. 30'000.– ai fini dell’art.
74 cpv. 1 lett. b LTF.
Per questi motivi,
pronuncia: 1. Nella misura in cui è ricevibile, il reclamo è respinto e la sentenza impugnata è confermata.
2. Non si riscuotono spese processuali.
3. Notificazione a:
– ; – Ufficio esazione e condoni, Palazzo amministrativo 1, Viale S. Franscini 6, Bellinzona.
Comunicazione alla Giudicatura di pace del Circolo di Lugano Est.
Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello
Il presidente La vicecancelliera
Rimedi giuridici
Contro la presente decisione è possibile presentare ricorso in materia civile (art. 72 cpv. 2 lett. a LTF) al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, entro 30 giorni dalla notificazione (art. 100 cpv. 1 LTF) solo se la controversia concerne “una questione di diritto di importanza fondamentale” (art. 74 cpv. 2 LTF). Laddove tale presupposto non sia adempiuto è dato, entro lo stesso termine, il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i motivi previsti dall’art. 116 LTF (art. 113 LTF). Il termine di ricorso è sospeso durante le ferie giudiziarie (art. 46 cpv. 1 LTF).