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TA.2002.190 • TC NE TA.2002.190 Généré par l'IA

Tax Dispute Judicial Assistance Denial Post-Appeal

Numéro de cause TA.2002.190
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Neuchâtel (CH-NE)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires sans frais

Synthèse Legislator

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The court rejected a request for judicial assistance made by a party in a tax dispute after the conclusion of the appeal proceedings but before notification of the final judgments. The court reasoned that judicial assistance, intended to ensure access to justice for financially needy persons by waiving fees or appointing counsel, was moot concerning counsel appointment as the instance had ended, and was also moot regarding fee waivers since no court costs were imposed on the party. Furthermore, the court declined retroactive assistance, noting the party had partially covered lawyer fees through awarded costs and had previously made a cost advance, suggesting a lack of immediate necessity, especially since the party's representative could have requested assistance when the advance was due.

Regeste Legislator

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Art. 1 al.1 LAJA, Art. 6 LAJA, Art. 5 al.2 LAJA, Art. 23 al.2 LAJA, Art. 16 al.3 LAJA, Art. 12 al.1 et 2 LAJA; Tax Dispute Judicial Assistance Denial Post-Appeal: The court reasoned that judicial assistance, intended to ensure access to justice for financially needy persons by waiving fees or appointing counsel, was moot concerning counsel appointment as the instance had ended, and was also moot regarding fee waivers since no court costs were imposed on the party. Furthermore, the court declined retroactive assistance, noting the party had partially covered lawyer fees through awarded costs and had previously made a cost advance, suggesting a lack of immediate necessity, especially since the party's representative could have requested assistance when the advance was due.

Mots-clés

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assistance judiciaire gratuite assistance d'un avocat d'office procédure de taxation fiscale avance de frais assistance administrative fiscale contrôle juridictionnel

Dispositions légales citées

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Art. 1 al.1 LAJA
This provision establishing the purpose of the Legal Aid Act was mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.
Art. 6 LAJA
This provision concerning when legal aid can be requested was mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.
Art. 5 al.2 LAJA
This provision concerning the duty of the representative to inform the client about legal aid was cited in the reasoning, but not in the dispositive.
Art. 23 al.2 LAJA
This provision was cited in the reasoning section discussing the conditions for granting legal aid remuneration, even though it was not explicitly used in the final dispositive orders.
Art. 16 al.3 LAJA
This provision was cited in the reasoning section regarding the assessment of the usefulness of the representative's actions if legal aid were granted, but not in the dispositive.
Art. 12 al.1 et 2 LAJA
These provisions governing the effect and duration of legal aid were mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.
Art. 3 al.1 et 2 LAJA
These provisions detailing the benefits of legal aid (exemption from advance payment and designation of official counsel) were mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. 23 al.2 LAJA

This provision was cited in the reasoning section discussing the conditions for granting legal aid remuneration, even though it was not explicitly used in the final dispositive orders.

Art. 16 al.3 LAJA

This provision was cited in the reasoning section regarding the assessment of the usefulness of the representative's actions if legal aid were granted, but not in the dispositive.

Art. 5 al.2 LAJA

This provision concerning the duty of the representative to inform the client about legal aid was cited in the reasoning, but not in the dispositive.

Art. 12 al.1 et 2 LAJA

These provisions governing the effect and duration of legal aid were mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.

Art. 6 LAJA

This provision concerning when legal aid can be requested was mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.

Art. 3 al.1 et 2 LAJA

These provisions detailing the benefits of legal aid (exemption from advance payment and designation of official counsel) were mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.

Art. 1 al.1 LAJA

This provision establishing the purpose of the Legal Aid Act was mentioned in the reasoning but not explicitly cited in the dispositive orders.

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Texte complet

Réf. : TA.2002.190-FISC/yr

C O N S I D E R A N T

que la loi sur l'assistance judiciaire et administrative (LAJA) a pour but de garantir aux personnes dénuées de moyens financiers la faculté de défendre leurs droits en justice de la même manière que celles qui en ont les moyens (art.1 al.1 LAJA), en les dispensant notamment d'une avance de frais et en leur désignant un avocat d'office lorsque cela est nécessaire (art.3 al.1 et 2 LAJA),

que l'assistance peut être requise avant l'introduction de l'instance, ou en tout état de cause (art.6 LAJA), qu'elle prend effet le jour où elle a été requise et se termine, sauf retrait, à la fin de la procédure cantonale de recours, l'autorité compétente pouvant cependant, si elle le juge opportun, accorder l'assistance avec effet rétroactif (art.12 al.1 et 2 LAJA), qu'en l'espèce, dans le litige qui l'opposait au service des contributions, B. a demandé l'assistance judiciaire seulement au terme de la procédure de recours, par requête parvenue au Tribunal de céans le 5 novembre 2002, alors que les deux jugements mettant fin à l'instance avaient déjà été rendus mais non encore notifiés, et qu'on peut dès lors douter que les conditions pour entrer en matière sur cette requête sont encore réunies, que cette question peut cependant rester indécise puisque, au moment où l'assistance judiciaire devait prendre effet en vertu de la loi, savoir en l'occurrence au terme de l'instance, elle n'avait plus d'objet en ce qui concerne la désignation d'un mandataire d'office, qu'aucuns frais de justice n'ayant été mis à la charge de l'intéressé dans les deux causes le concernant, l'assistance judiciaire est également sans objet à cet égard,

que par ailleurs les circonstances du cas ne justifient pas d'accorder en l'espèce l'assistance judiciaire avec effet rétroactif pour la procédure de recours de seconde instance,

qu'en effet, l'intéressé a obtenu des dépens d'un montant total de 1'700 francs pour les procédures successives de recours, dont près de la moitié pour la seconde instance, ce qui couvre partiellement ses frais d'avocat, qu'il a été en mesure de payer une avance de frais de 550 francs le 27 mai 2002 (laquelle lui sera remboursée vu l'issue du litige), et que son mandataire – tenu de veiller à l'information de son client concernant le droit à l'assistance judiciaire (art.5 al.2 LAJA) – aurait pu solliciter l'assistance lorsque cette avance lui a été demandée, ce qu'il n'a pas fait, montrant par là qu'il n'en éprouvait alors pas la nécessité, qu'il y a lieu de relever, enfin, que si l'assistance judiciaire était accordée à l'intéressé, il faudrait tenir compte, dans la fixation de l'indemnité revenant au mandataire d'office – versée par ailleurs seulement dans la mesure où elle excède le montant des dépens (art.23 al.2 LAJA) – de l'utilité discutable de certaines démarches du mandataire dans la procédure de recours (art.16 al.3 LAJA),

Par ces motifs*, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF

1. Rejette la demande d'assistance judiciaire.

2. Dit qu'il n'est pas perçu de frais de justice.

Neuchâtel, le 22 novembre 2002

AU NOM DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF

Le greffier Le président