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KSK 2021 86 • KG GR KSK 2021 86 KI-generiert

Appeal Against Execution Levy Dismissed Due to Untimely and Inappropriate Challenges

Geschäftsnummer KSK 2021 86
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Graubünden (CH-GR)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)
Kostenauflage keine Kosten erhoben

Legislator-Zusammenfassung

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The appellant challenged a final demand for a levy of execution following a debt collection proceeding, arguing that a prior procedural error by the collection office resulted in damages that he sought to offset against the remaining debt. The court dismissed the appeal because the challenges concerning the initial levy announcement and the rejection of the set-off claim were filed outside the ten-day statutory appeal period or concerned substantive legal issues, such as the validity of the set-off, which fall outside the scope of the supervisory review authority over procedural enforcement matters.

Legislator-Regeste

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Art. 17 Abs. 1 SchKG, Art. 13 SchKG, Art. 13 EGzSchKG, Art. 8 Abs. 1 KGV, Art. 17 Abs. 1 EGzSchKG, Art. 17 Abs. 2 SchKG; Appeal Against Execution Levy Dismissed Due to Untimely and Inappropriate Challenges: The court dismissed the appeal because the challenges concerning the initial levy announcement and the rejection of the set-off claim were filed outside the ten-day statutory appeal period or concerned substantive legal issues, such as the validity of the set-off, which fall outside the scope of the supervisory review authority over procedural enforcement matters.

Schlagwörter

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Betreibungsforderung verspätete Einreichung Zulassung der Zwangsvollstreckung Verrechnung verfahrensrechtliche Fragen gesetzliche Grundlage Pfändungsvorladung | Aufsicht Beschwerde (SchKG 17 Abs. 1)

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 17 Abs. 1 SchKG

Cited in the reasoning regarding the basis for filing the appeal to the supervisory authority, although the final order does not enter into the merits based on this provision.

Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG

Cited in the dispositive as the legal basis for filing an appeal to the Swiss Federal Tribunal against this decision.

Art. 20a Abs. 2 Ziff. 5 Satz 1 SchKG

Cited in the reasoning regarding the rule that the supervisory appeal procedure is free of charge.

Art. 61 Abs. 2 lit. a GebV SchKG

Cited in the reasoning regarding the rule that the supervisory appeal procedure is free of charge.

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Volltext

Kantonsgericht von Graubünden Dretgira chantunala dal Grischun Tribunale cantonale dei Grigioni

Entscheid vom 01. Dezember 2021

Referenz KSK 21 86

Instanz Schuldbetreibungsund Konkurskammer als Aufsichtsbehörde über Schuldbetreibung und Konkurs

Besetzung Cavegn, Vorsitzender Bergamin und Michael Dürst Blumenthal, Aktuar ad hoc

Parteien A._____ Beschwerdeführer

Gegenstand Pfändungsvorladung

Anfechtungsobj. Vorladung zur Pfändungseinvernahme Betreibungsund Konkursamt der Region Viamala vom 22.10.2021

Mitteilung 07. Dezember 2021

Sachverhalt

A. Am 25. März 2021 wurde A._____ in der Betreibung Nr. B._____ des Betreibungsund Konkursamts der Region Viamala (nachfolgend: Betreibungsamt Viamala) der Zahlungsbefehl über den von der D.________ in Betreibung gesetzten Betrag von CHF 433.80 zuzüglich Umtriebsund Mahnspesen von insgesamt CHF 80.00 und Zins von 5 % seit 24. März 2021 zugestellt. Dagegen erhob A._____ Rechtsvorschlag.

B. Am 12. Mai 2021 hob das C._____ den Rechtsvorschlag vollumfänglich auf und hielt fest, dass A._____ der E.________ aus der gesetzlichen Grundversicherung den Betrag von CHF 574.15 schulde.

C. Am 13. Juli 2021 stellte die Gläubigerin via eSchKG das Fortsetzungsbegehren. Am folgenden Tag stellte das Betreibungsamt Viamala die Pfändungsankündigung für den Betrag von CHF 83.60 aus. Am 19. Juli 2021 meldete die Gläubigerin eine Zahlung von CHF 415.00.

D. Mit Schreiben vom 12. Oktober 2021 wurde die Pfändungsankündigung vom 13. Juli 2021 aufgehoben, da aufgrund des erhobenen Rechtsvorschlages fälschlicherweise eine Restschuld von CHF 0.00 und nicht die entsprechende Forderung aufgeführt worden sei. Gleichentags wurde in der Betreibung Nr. B._____ eine neue Pfändungsankündigung über einen Betrag von CHF 190.40 ausgestellt.

E. Mit Schreiben vom 18. Oktober 2021 gelangte A._____ an das Betreibungsamt Viamala. Aufgrund des Fehlers des Betreibungsamts sei ihm ein Aufwand von CHF 700.00 entstanden, welchen er mit dem Pfändungsbetrag verrechne und welchen er – soweit der Aufwand diesen Betrag übersteige – dem Betreibungsamt erlasse. Somit sei die Forderung des Betreibungsamts erloschen. Das Aufgebot zu einem Pfändungsvollzug sei unter diesen Umständen unangemessen.

F. Mit Schreiben vom 25. Oktober 2021 hielt das Betreibungsamt fest, die Verrechnung werde abgewiesen. Die Forderung von nunmehr CHF 214.25 mit Zins bestehe nach wie vor. Bereits am 22. Oktober 2021 hatte das Betreibungsamt eine letzte Vorladung zur Pfändungseinvernahme versandt.

G. Mit Eingabe vom 26. Oktober 2021 gelangte A._____ (nachfolgend: Beschwerdeführer) an das Kantonsgericht von Graubünden mit dem Begehren, dass die in der angefochtenen Vorladung angeführte Restschuld als getilgt erklärt werde.

2/6

H. Mit Schreiben vom 1. November 2021 verzichtete das Betreibungsamt Viamala auf eine Stellungnahme unter gleichzeitiger Aktenzustellung.

I. Auf die weiteren Ausführungen in der Rechtsschrift sowie die Verfahrensakten wird, soweit erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen.

Erwägungen

1.1. Gegen jede Verfügung eines Betreibungsoder eines Konkursamtes kann nach Art. 17 Abs. 1 SchKG bei der Aufsichtsbehörde wegen Gesetzesverletzung oder Unangemessenheit Beschwerde geführt werden. Der Beschwerdeführer kann sich dabei auf jede Verletzung der Bestimmungen über deren Vollzug berufen. Im Kanton Graubünden amtet das Kantonsgericht nach Art. 13 SchKG i.V.m. Art. 13 EGzSchKG (BR 220.000) als einzige Aufsichtsbehörde über die Betreibungsund Konkursämter. Die interne Zuständigkeit fällt dabei der Schuldbetreibungsund Konkurskammer zu (Art. 8 Abs. 1 KGV [BR 173.100]). Die Beschwerde ist schriftlich (Art. 17 Abs. 1 EGzSchKG) und binnen einer Frist von zehn Tagen seit Kenntnisnahme des Beschwerdeführers von der angefochtenen Verfügung (Art. 17 Abs. 2 SchKG) einzureichen. Im Übrigen richtet sich das Verfahren gemäss Art. 10 EGzSchKG, soweit das SchKG und das EGzSchKG keine Vorschriften enthalten, nach der ZPO und dem EGzZPO (BR 320.100).

1.2. Zur Beschwerde nach Art. 17 SchKG ist legitimiert, wer durch die angefochtene Verfügung oder durch eine Untätigkeit eines Vollstreckungsorgans in seinen rechtlich geschützten oder zumindest tatsächlichen Interessen betroffen und dadurch beschwert ist und deshalb ein schutzwürdiges Interesse an der Aufhebung oder Änderung der Verfügung hat (Pra 2019 Nr. 57 E. 3.2; Pra 2019 Nr. 33

E. 4.2.2). Bei der Pfändungsankündigung handelt es sich um eine Betreibungshandlung, die mit Beschwerde angefochten werden kann. Der Beschwerdeführer ist als Schuldner diesbezüglich grundsätzlich als zur Beschwerde legitimiert zu erachten.

1.3. Soweit der Beschwerdeführer rügt, das Betreibungsamt habe am 12. Oktober 2021 eine unberechtigte Vorladung verschickt, ist festzuhalten, dass die ursprüngliche Pfändungsankündigung vom 14. Juli 2021 aufgrund eines Fehlers seitens des Betreibungsamts Viamala durch jene vom 12. Oktober 2021 ersetzt wurde. Mit Schreiben vom 22. Oktober 2021 wurde der Beschwerdeführer ein letztes Mal zur Pfändungseinvernahme vorgeladen, wobei der Pfändungstermin verschoben wurde. Bei Verschiebung der angekündigten Pfändung wird jedoch keine

3/6 neue Beschwerdefrist ausgelöst (BGE 109 III 14 E. 5). Anzufechten ist vielmehr die ursprüngliche Ankündigung der Fortsetzung der Betreibung, weshalb die Beschwerdefrist mit Zustellung der Pfändungsankündigung vom 12. Oktober 2021 zu laufen begann (Carl Jaeger/Hans Ulrich Walder/Thomas M. Kull, Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs, 5. Aufl., Zürich 2006, N 10 zu Art. 90 SchKG). Gemäss Sendungsverfolgung nahm der Beschwerdeführer die fristauslösende Pfändungsankündigung am 13. Oktober 2021 entgegen, weshalb die zehntägige Beschwerdefrist am Montag, 25. Oktober 2021 endete. Wenn nun die vorliegende Beschwerde erst am 26. Oktober 2021 (Poststempel) der Post übergeben wurde, erfolgte diese verspätet. Auf die Beschwerde kann folglich nicht eingetreten werden, soweit sie sich gegen die Pfändungsankündigung und die Vorladung vom 12. Oktober 2021 richtet.

2. Der Beschwerdeführer richtet seine Beschwerde vorliegend ebenfalls gegen das Schreiben des Betreibungsamts Viamala vom 25. Oktober 2021, in welchem sein Begehren auf Verrechnung der betriebenen Forderung mit den von ihm geltend gemachten Aufwendungen abgewiesen wurde.

2.1. Mittels Beschwerde anfechtbar sind bloss Verfügungen oder Beschlüsse des Vollstreckungsorgans, also konkrete Anordnungen der zuständigen Behörde, welche das Vollstreckungsverfahren weiterführen. Die blosse Feststellung einer Pflichtwidrigkeit, nur um beispielsweise eine bessere Grundlage für die Geltendmachung von Schadenersatzansprüchen zu schaffen, ist unzulässig (Flavio Cometta/Urs Peter Möckli, in: Staehelin/Bauer/Staehelin [Hrsg.], Basler Kommentar zum Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs I, 2. Aufl., Basel 2010, N

7 zu Art. 17 SchKG). Es ist fraglich, ob es sich beim Schreiben des Betreibungsamts Viamala vom 25. Oktober 2021 überhaupt um eine Betreibungshandlung im Rahmen eines vom Gläubiger gegen den Schuldner angehobenen Betreibungsverfahrens handelt und nicht um eine blosse Mitteilung betreffend den Umgang mit einer vom Beschwerdeführer aufgeworfenen Forderung. Diese Frage kann indessen offenbleiben, da auf die Beschwerde ohnehin nicht einzutreten ist.

2.2. Wie erwähnt kann sich der Beschwerdeführer in einer Aufsichtsbeschwerde gegen eine Betreibungshandlung gegen jede Verletzung der Bestimmungen über deren Vollzug berufen. Die von der Aufsichtsbehörde zu prüfenden betreibungsrechtlichen Streitigkeiten beschlagen dabei verfahrensrechtliche Fragen, mithin die Anwendung des formellen Rechts. Materiellrechtliche Fragen sind demgegenüber nicht der Beschwerde an die Aufsichtsbehörde zugänglich. Diese sind immer im ziviloder verwaltungsrechtlichen Verfahren zu klären. In diesem Fall ist der Beschwerdeweg ausgeschlossen (Cometta/Möckli, a.a.O., N 13 zu Art. 17 SchKG).

4/6

2.3. Vorliegend erachtet der Beschwerdeführer die gegen ihn in der Pfändungsankündigung vom 12. Oktober 2021 aufgeführte Forderung als getilgt, weil ihm durch eine angeblich fehlerhafte Handlung des Betreibungsamts Aufwendungen und damit ein Schadenersatzanspruch entstanden seien. Diese würden die Höhe der Forderung übersteigen, weshalb er diese zur Verrechnung bringe. Nachdem der Beschwerdeführer die vom Betreibungsamt in der Pfändungsankündigung vom 12. Oktober 2021 korrigierte Berechnung in ihrem Bestand ohnehin nicht in Frage stellte, beschränken sich seine Vorbringen in der Beschwerde noch auf den Umstand der Verrechnung seiner behaupteten Ansprüche mit dem in der Pfändungsankündigung aufgeführten Betrag. Die Frage der rechtswirksamen Geltendmachung einer Verrechnung stellt jedoch eine materiellrechtliche Frage dar, die – abgesehen von der Frage nach dem Bestand der Forderung, die wohl ohnehin nach den Voraussetzungen von Art. 5 SchKG und den Zuständigkeiten des Staatshaftungsgesetzes zu prüfen wäre (Art. 11 EGzSchKG) – einer Beurteilung durch die Aufsichtsbehörde nicht zugänglich ist. Folglich kann darauf ebenso nicht eingetreten werden.

2.4. Nur am Rande sei erwähnt, dass der Beschwerdeführer in seiner Verrechnungseinrede einen Anspruch gegenüber dem Betreibungsamt Viamala mit einer Forderung der Gläubigerin gegen ihn zur Verrechnung bringen will. Somit fehlt es zum Vornherein an der gemäss Art. 120 OR erforderlichen Gegenseitigkeit. Es ist daher nicht ersichtlich, inwiefern das Betreibungsamt mit der Pfändungsankündigung vom 12. Oktober 2021 (und der Mitteilung der Abweisung der Verrechnung) eine rechtsfehlerhafte Betreibungshandlung begangen haben soll.

4. Gemäss Art. 20a Abs. 2 Ziff. 5 Satz 1 SchKG und Art. 61 Abs. 2 lit. a GebV SchKG (SR 281.35) ist das Beschwerdeverfahren vor der kantonalen Aufsichtsbehörde kostenlos. Die – rein intern zu verbuchenden – Verfahrenskosten von CHF 800.00 verbleiben demnach beim Kanton.

5/6 Demnach wird erkannt:

1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens von CHF 800.00 verbleiben beim Kanton Graubünden und werden zu Lasten der Gerichtskasse verbucht.

3. Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG Beschwerde in Zivilsachen an das Schweizerische Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, geführt werden. Die Beschwerde ist dem Bundesgericht schriftlich, innert 10 Tagen seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der Entscheidung in der gemäss Art. 42 f. BGG vorgeschriebenen Weise einzureichen. Für die Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Voraussetzungen und das Verfahren der Beschwerde gelten die Art. 29 ff., 72 ff. und Art. 90 ff. BGG.

4. Mitteilung an:

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