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KSK 2017 67 • KG GR KSK 2017 67 KI-generiert

Supervisory Authority Authorizes Disclosure of Official Secrecy for Civil Case Testimony

Geschäftsnummer KSK 2017 67
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Graubünden (CH-GR)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The supervisory authority for debt enforcement and bankruptcy offices received a request from the deputy head of a local enforcement office to be released from official secrecy to provide information sought by a regional court in an ongoing civil case concerning a tenancy dispute. The court reasoned that the deputy head, as a public official, is subject to the duty of official secrecy under criminal law and can only disclose information with the written authorization of their superior authority, which in this context is the Cantonal Court's chamber overseeing debt enforcement and bankruptcy matters. Finding no circumstances that outweighed the public interest in truth-finding within the civil process, the court granted the request to the extent necessary to provide the specific information sought by the regional court, and ordered the costs to be borne by the Canton.

Legislator-Regeste

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Art. 320 StGB, Art. 320 Ziff. 2 StGB, Art. 166 Abs. 1 lit. c ZPO, Art. 110 Abs. 3 StGB, Art. 13 SchKG, Art. 17 SchKG; Supervisory Authority Authorizes Disclosure of Official Secrecy for Civil Case Testimony: The court reasoned that the deputy head, as a public official, is subject to the duty of official secrecy under criminal law and can only disclose information with the written authorization of their superior authority, which in this context is the Cantonal Court's chamber overseeing debt enforcement and bankruptcy matters. Finding no circumstances that outweighed the public interest in truth-finding within the civil process, the court granted the request to the extent necessary to provide the specific information sought by the regional court, and ordered the costs to be borne by the Canton.

Schlagwörter

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Amtsgeheimnis Betreibungsbegehren Konkursbeamter Offenlegung von Daten Auskunftsverlangen prozessleitende Verfügungen Entbindung vom Amtsgeheimnis | Aufsicht Direktes Gesuch

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG

Cited as the procedural basis allowing an appeal to the Swiss Federal Supreme Court against this decision.

Art. 29 ff. BGG

Cited as a general procedural provision governing appeals to the Federal Supreme Court.

Art. 72 ff. BGG

Cited as a general procedural provision governing appeals to the Federal Supreme Court.

Art. 90 ff. BGG

Cited as a general procedural provision governing the procedure for appeals to the Federal Supreme Court.

Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG

Cited to define the admissibility of an appeal to the Federal Supreme Court.

Art. 66 al. 1 LTF

Although the text uses 'Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG' in order 3 which dictates that costs are handled by the Canton, no specific article for costs in the sense of Art. 66 LTF (BGG) is explicitly named in the dispositive itself, only the attribution of costs in order 2. Since the user explicitly asks for provisions cited in the dispositive, and Art. 66 al. 1 LTF is not cited in the dispositive, it is excluded. The costs decision in order 2 is an intrinsic part of the ruling, not a citation of a procedural cost rule.

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Volltext

Kantonsgericht von Graubünden Dretgira chantunala dal Grischun Tribunale cantonale dei Grigioni

Ref.: Chur, 10. November 2017 Schriftlich mitgeteilt am: KSK 17 67 21. November 2017

Beschluss Schuldbetreibungsund Konkurskammer als Aufsichtsbehörde über Schuldbetreibung und Konkurs

Vorsitz Brunner Richter Michael Dürst und Pritzi Aktuar Pers

Im Gesuch

der X._____, Betreibungsund Konkursamt der Region Viamala, Rathaus, Untere Gasse 1, Postfach 180, 7430 Thusis, Gesuchstellerin,

betreffend Entbindung vom Amtsgeheimnis, wird nach Kenntnisnahme des Gesuchs von X._____ und nach Einsicht in die Verfahrensakten sowie aufgrund der Feststellungen und Erwägungen,

– dass das Regionalgericht Viamala sich mit Schreiben vom 26. Oktober 2017 an das Betreibungsamt der Region Viamala wandte und dieses um Erteilung verschiedener Auskünfte im Zusammenhang mit einer beim Gericht gegen A._____ anhängig gemachten Klage betreffend Forderung aus Mietverhältnis ersuchte (act. 01.1),

– dass B._____, Leiter des Betreibungsund Konkursamtes Viamala, – nachdem er selbst in der gegenständlichen Angelegenheit bereits mit Beschluss der Schuldbetreibungsund Konkurskammer vom 6. November 2017 vom Amtsgeheimnis befreit worden war (KSK 17 65, act. 01.2) – mit Schreiben vom 8. November 2017 beim Kantonsgericht von Graubünden den Antrag stellte, auch seine Stellvertreterin, X._____, vom Amtsgeheimnis zu entbinden, um dem Ersuchen des Regionalgerichts Viamala nachkommen und die entsprechenden Auskünfte erteilen zu können (act. 01),

– dass keine Vernehmlassungen eingeholt wurden,

– dass, wer ein Geheimnis offenbart, das ihm in seiner Eigenschaft als Mitglied einer Behörde oder als Beamter anvertraut worden ist, oder das er in seiner amtlichen oder dienstlichen Stellung wahrgenommen hat, gemäss Art. 320 StGB mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft wird (Ziff.

1),

– dass er gemäss Art. 320 Ziff. 2 StGB nicht strafbar ist, wenn er das Geheimnis mit schriftlicher Einwilligung seiner vorgesetzten Behörde offenbart hat,

– dass gemäss Art. 166 Abs. 1 lit. c ZPO Beamtinnen und Beamte im Sinne von Art. 110 Abs. 3 StGB auszusagen bzw. Auskunft zu erteilen haben, wenn sie von ihrer vorgesetzten Behörde zur Aussage ermächtigt worden sind,

– dass es sich bei der stellvertretenden Amtsleiterin eines Betreibungsund Konkursamtes zweifellos um eine Beamtin im Sinne von Art. 110 Abs. 3 StGB handelt,

– dass diese somit nur dann im Rahmen eines Zivilverfahrens ohne Risiko einer Verurteilung wegen Amtsgeheimnisverletzung Auskunft erteilen darf, wenn sie die vorgesetzte Behörde hierzu ermächtigt hat,

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– dass das Kantonsgericht von Graubünden, genauer dessen Schuldbetreigungsund Konkurskammer (Art. 8 Abs. 1 der Kantonsgerichtsverordnung [KGV; BR 173.100], die bundesrechtlich vorgeschriebene Aufsichtsbehörde über die Betreibungsund Konkursämter ist (Art. 13 SchKG; Art. 13 des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs [EGzSchKG; BR 220.000]),

– dass die Aufsicht die Rechtsanwendung im Einzelfall (Art. 17 SchKG), aber auch fallunabhängige Administration im Sinne von Justiz-, Verwaltungsund Organisationsaufsicht (Art. 14 und 15 EGzSchKG) beschlägt,

– dass die Entbindung vom Amtsgeheimnis klassischerweise unter die Justizund Verwaltungstätigkeit fällt, wie es auch die Gerichtsorganisation für Justizpersonen vorsieht (vgl. Art. 13 des Gerichtsorganisationsgesetzes [GOG; BR 173.000]),

– dass die SchKG-Aufsichtsbehörde damit als "vorgesetzte Behörde" im Sinne von Art. 320 Ziff. 2 StGB und Art. 166 Abs. 1 lit. c ZPO anzusehen ist (vgl.

zum Ganzen auch den noch unter der damaligen kantonalen Zivilprozessordnung ergangenen Beschluss der Schuldbetreibungsund Konkurskammer des Kantonsgerichts KSK 11 7 vom 4. Februar 2011),

– dass es beim Vorgehen nach Art. 320 Ziff. 2 StGB im Ermessen der zuständigen Behörde liegt, ob sie einem Gesuch um Befreiung vom Amtsgeheimnis entsprechen will oder nicht,

– dass der Entscheid hierüber nach sachlichen Gesichtspunkten erfolgt, wobei das öffentliche Interesse und jenes allfälliger privater Beteiligter an der ungebrochenen Geheimhaltung einerseits sowie das Interesse an der Wahrheitsfindung im Prozess gegeneinander abzuwägen sind (vgl. PKG 1996 Nr. 5),

– dass in den Akten keine Umstände ersichtlich sind, welche das vorerwähnte Interesse an der Wahrheitsfindung im Prozess aufzuwiegen vermöchten,

– dass dem Gesuch, sachbezogen vom Amtsgeheimnis entbunden zu werden, somit zu entsprechen ist,

– dass in Fällen der Entbindung vom Amtsgeheimnis unabhängig vom Verfahrensausgang die Kosten praxisgemäss zu Lasten des Kantons Graubünden gehen,

Seite 3 — 4 erkannt:

1. Die stellvertretende Amtsleiterin des Betreibungsund Konkursamtes der Region Viamala, X._____, wird insoweit vom Amtsgeheimnis befreit, als sie ermächtigt wird, im gegen A._____ hängigen Zivilverfahren (Proz. Nr.

_____) die vom Regionalgericht Viamala ersuchten Auskünfte zu erteilen.

2. Die Kosten des Verfahrens von CHF 700.00 gehen zu Lasten des Kantons Graubünden.

3. Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 74 Abs. 2 lit. c BGG Beschwerde in Zivilsachen an das Schweizerische Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, geführt werden. Die Beschwerde ist dem Bundesgericht schriftlich, innert 10 Tagen seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der Entscheidung in der gemäss Art. 42 f. BGG vorgeschriebenen Weise einzureichen. Für die Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Voraussetzungen und das Verfahren der Beschwerde gelten die Art. 29 ff., 72 ff. und Art. 90 ff. BGG.

4. Mitteilung an:

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