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ATAS/877/2004 • CJ GE ATAS/877/2004 Généré par l'IA

Insured Granted Suspensive Effect on Appeal Against Reimbursement Order

Numéro de cause ATAS/877/2004
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Genève (CH-GE)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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An insured person appealed a decision by the Cantonal Social Insurance Office (OCAI) that upheld a demand for reimbursement of overpaid supplementary disability insurance benefits (for a spouse and children) amounting to CHF 32,947, despite the OCAI itself indicating that withholding the suspensive effect on the appeal was unwarranted after re-examining the file. The court found the appeal admissible and, noting that the case concerned a demand for restitution rather than the cessation of current benefits, determined that the OCAI lacked a specific interest in the immediate execution of the decision, thus granting the insured's prior request to restore the suspensive effect on the appeal concerning the reimbursement order.

Regeste Legislator

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Art. 97 LAVS, Art. 66 LAI, Art. 55 al. 3 PA, Art. 162 LOJ, Art. 60 LPGA, Art. 55 PA; Insured Granted Suspensive Effect on Appeal Against Reimbursement Order: The court found the appeal admissible and, noting that the case concerned a demand for restitution rather than the cessation of current benefits, determined that the OCAI lacked a specific interest in the immediate execution of the decision, thus granting the insured's prior request to restore the suspensive effect on the appeal concerning the reimbursement order.

Mots-clés

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remboursement à l'assuré prestation d'assurance sociale restitution des prestations complémentaires dispositions transitoires effet suspensif suppression des rentes d'invalidité

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. 162 LOJ

Cited in the grounds for ruling as the applicable transitional provision.

Art. 56 V al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur l'organisation judiciaire du 22 novembre 1941 (LOJ)

Cited in the reasoning section to confirm the admissibility of the appeal, although not explicitly mentioned in the dispositive orders themselves, but the dispositive does refer to ruling based on the transitional provision of Art. 162 LOJ which frames the entire ruling.

Art. 60 LPGA

Cited in the reasoning section to confirm the admissibility of the appeal.

Art. 55 PA

Cited in the reasoning section as the basis for the authority to restore the suspensive effect.

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Texte complet

A/2065/2004

### [ATAS/877/2004](/apps/decis/fr/atas/show/1957471) du 01.11.2004 ( AI )

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RÉPUBLIQUE ET CANTON DE GENÈVE

POUVOIR JUDICIAIRE

A/2065/2004 ATAS/877/2004 ORDONNANCE DU TRIBUNAL CANTONAL DES ASSURANCES SOCIALES

sur effet suspensif 6ème Chambre du 1er novembre 2004

En la cause

Madame K__________, comparant par Me Stéphane ZEN-RUFFINEN en l’étude duquel elle élit domicile · recourante

contre

OFFICE CANTONAL DE L’ASSURANCE-INVALIDITE, rue de Lyon 97, Genève · intimé

Attendu en fait que par deux décisions du 23 janvier 2002, l’Office cantonal de l’assurance-invalidité (ci-après : l’OCAI) a supprimé à partir de décembre 1996, d’une part, la rente complémentaire AI pour conjoint dont Mme K__________ bénéficiait ainsi que, d’autre part, les rentes complémentaires pour les deux enfants de celle-ci ;

Que le 25 février 2002, l’assurée a recouru auprès de la commission cantonale de recours AVS/AI (ci-après : la commission de recours) à l’encontre de la décision supprimant sa rente complémentaire ;

Que le 27 février 2002, l’OCAI a réclamé à l’assurée un montant de fr. 32'947.- versé en trop et correspondant à la rente complémentaire pour conjoint et aux rentes complémentaires pour les deux enfants versées depuis décembre 1996 ;

Que le 28 mars 2002, l’assurée a recouru auprès de la commission de recours à l’encontre de cette décision (cause A/1591/2002) ;

Que par arrêt du 23 octobre 2003, le Tribunal de céans, compétent depuis le 1er août 2003, a partiellement admis les recours de l’assurée ;

Qu’ il a annulé la décision de l’OCAI du 27 février 2002 et celle du 23 janvier 2002 en tant qu’elle supprimait la rente complémentaire pour conjoint et renvoyé la cause à l’OCAI pour nouvelle décision au sens des considérants ;

Que le 27 janvier 2004, l’OCAI a rendu une décision selon laquelle l’assurée devait restituer un montant de fr. 32'947.- correspondant à la rente complémentaire pour conjoint versée en trop de décembre 1996 à décembre 2001 et aux deux rentes complémentaires pour enfants versées en trop de décembre 1996 à janvier 2002 ;

Que le 26 février 2004, l’assurée s’est opposée à cette décision ;

Que le 6 septembre 2004, l’OCAI a rejeté l’opposition en ce que l’assurée contestait la restitution des rentes complémentaires perçues au-delà du 31 décembre 1996, déclaré ne pas entrer en matière sur la contestation de la restitution des rentes perçues au delà du 31 décembre 1996 pour les enfants et a maintenu sa décision de restitution d’un montant de fr. 32'947.- ;

Que l’OCAI a précisé qu’un éventuel recours contre sa décision sur opposition n’aurait pas d’effet suspensif, conformément aux art. 54 al. 1 let. c de la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales du 6 octobre 2000 (LPGA) et 97 de la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants du 20 décembre 1946 (LAVS), applicable par analogie en matière AI en vertu de l’art. 66 de la loi fédérale sur l'assurance invalidité du 19 juin 1959 (LAI) ;

Que le 6 octobre 2004, l’assurée a recouru au Tribunal cantonal des assurances sociales à l’encontre de cette décision sur opposition en concluant préalablement à la restitution de l’effet suspensif au recours ;

Que sur demande du Tribunal de céans l’OCAI s’est prononcé le 20 octobre 2004 sur la conclusion préalable de la recourante en relevant qu’après réexamen du dossier et consultation de la caisse de compensation compétente, le retrait de l’effet suspensif ne se justifiait pas au vu de l’objet du litige ;

Considérant en droit qu’interjeté en temps utile devant la juridiction compétente, le recours est recevable (art. 56 V al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur l'organisation judiciaire du 22 novembre 1941 - LOJ et 60 LPGA) ;

Que l’art. 97 LAVS, applicable par renvoi de l’art. 66 LAI, prévoit que la caisse de compensation peut, dans sa décision, prévoir qu’un recours éventuel n’aura pas d’effet suspensif, même si la décision porte sur une prestation pécuniaire ; au surplus, l’art. 55, al. 2 à 4, de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA) est applicable ;

Que selon l’art. 55 al. 3 PA, l’autorité de recours ou son président peut restituer l’effet suspensif à un recours auquel l’autorité inférieure l’avait retiré ; la demande de restitution de l’effet suspensif est traitée sans délai ;

Qu’en l’espèce, la décision litigieuse porte sur une demande de restitution de prestations de la part de l’OCAI ;

Qu’en conséquence, l’OCAI ne saurait faire valoir un intérêt particulier à l’exécution immédiate de la décision, comme cela aurait pu être le cas en matière de suppression de prestations de l’AI en cours (cf. ATFA du 2 mars 2000 en la cause I 726/99) ;

Que l’OCAI lui-même considère qu’en l’espèce le retrait de l’effet suspensif ne se justifie pas ;

Qu’il y a lieu en conséquence de restituer l’effet suspensif au recours ;

PAR CES MOTIFS,

LE TRIBUNAL CANTONAL DES ASSURANCES SOCIALES :

Statuant conformément à la disposition transitoire de l’art. 162 LOJ

A la forme :

Déclare le recours recevable ;

Au fond préalablement

Restitue l’effet suspensif ;

Réserve le fond ;

Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt dans un délai de 10 jours dès sa notification par pli recommandé adressé au Tribunal fédéral des assurances, Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE, en trois exemplaires. Le délai ne peut être prolongé. Le mémoire doit : a) indiquer exactement quelle décision le recourant désire obtenir en lieu et place de la décision attaquée; b) exposer pour quels motifs il estime pouvoir demander cette autre décision; c) porter sa signature ou celle de son représentant. Si le mémoire ne contient pas les trois éléments énumérés sous lettres a) b) et c) ci-dessus, le Tribunal fédéral des assurances ne pourra pas entrer en matière sur le recours qu’il devra déclarer irrecevable. Le mémoire de recours mentionnera encore les moyens de preuve, qui seront joints, ainsi que la décision attaquée et l’enveloppe dans laquelle elle a été expédiée au recourant (art. 132, 106 et 108 OJ).

La greffière : Nancy BISIN · La Présidente : Valérie MONTANI

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral des assurances sociales par le greffe le