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ATAS/367/2024 • CJ GE ATAS/367/2024 Généré par l'IA

Premature Claim Against Social Insurance Fund Regarding Contribution Reimbursement

Numéro de cause ATAS/367/2024
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Genève (CH-GE)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)
Frais judiciaires sans frais

Synthèse Legislator

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A litigant filed a submission seeking "simplified procedure" or "arbitration" against a social insurance fund regarding inquiries about past contributions and potential reimbursement upon emigration, despite the court's clarification that it handles appeals from prior decisions, not arbitration. The court found the claim inadmissible because the insurer confirmed having issued a decision rejecting a refund request on March 8, 2024, which, although its notification failed, must first be challenged via an administrative objection before the court can properly consider a subsequent appeal, thus deeming the current action premature and remitting the matter to the insurer for proper notification and the opportunity for the litigant to exhaust the legally prescribed administrative remedies.

Regeste Legislator

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Art. 52 al. 1 LPGA, Art. 42 LTF; Premature Claim Against Social Insurance Fund Regarding Contribution Reimbursement: The court found the claim inadmissible because the insurer confirmed having issued a decision rejecting a refund request on March 8, 2024, which, although its notification failed, must first be challenged via an administrative objection before the court can properly consider a subsequent appeal, thus deeming the current action premature and remitting the matter to the insurer for proper notification and the opportunity for the litigant to exhaust the legally prescribed administrative remedies.

Mots-clés

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recours de l'assureur créance de cotisation caisse d'assurance procédure en assurances sociales arbitrage notification de la décision

Dispositions légales citées

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Jurisprudence citée

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. 11 al. 3 de la loi sur la procédure administrative, du 12 septembre 1985 (LPA - E 5 10)

The court applied this provision to transfer the case to the competent authority (CSC) after declining its own jurisdiction.

art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 (LTF - RS 173.110)

Cited in order 4, indicating the availability of an appeal to the Federal Tribunal under these articles.

art. 42 LTF

Cited in order 4, specifying conditions for submitting the appeal memorandum to the Federal Tribunal.

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Texte complet

A/1016/2024

### [ATAS/367/2024](/apps/decis/fr/atas/show/3335926) du 23.05.2024 ( AVS ) , IRRECEVABLE

Recours TF déposé le 01.07.2024, rendu le 23.07.2024, IRRECEVABLE, 9C_330/2024

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rÉpublique et · canton de genÈve

POUVOIR JUDICIAIRE

A/1016/2024 ATAS/367/2024 COUR DE JUSTICE Chambre des assurances sociales

Arrêt du 23 mai 2024 Chambre 3

En la cause

A______ · recourant

contre

CAISSE SUISSE DE COMPENSATION CSC · intimée

ATTENDU EN FAIT

Que le 22 mars 2024, le Tribunal des prud’hommes a transmis à la Cour de céans un formulaire intitulé « demande en procédure simplifiée » rempli par Monsieur A______ (ci-après : l’assuré), comme objet de sa compétence ; qu’il ressortait de ce formulaire – rempli en allemand - que l’assuré entendait introduire une action en procédure simplifiée selon le code de procédure civile contre la Caisse suisse de compensation (ci-après : la caisse) ;

Que la Cour de céans a accordé à l’assuré un délai au 23 avril 2024 pour traduire sa demande, sous peine d’irrecevabilité ;

Que par écriture du 20 avril 2024, l’assuré a expliqué qu’il sollicitait une « procédure d’arbitrage contre la Caisse suisse de compensation », car il souhaitait savoir combien il avait cotisé auprès d’elle depuis 1995 et demander s’il pourrait obtenir le remboursement des cotisations versées s’il quittait la Suisse et émigrait au Burkina Faso ;

Que par courrier du 29 avril 2024, la Cour de céans a expliqué à l’assuré qu’elle était compétente pour traiter d’un éventuel recours contre une décision, mais non pour procéder à un arbitrage ;

Que par pli du 6 mai 2024, l’assuré a répondu qu’il maintenait sa demande « d’arbitrage extrajudiciaire », car il avait reçu aucune décision de la part de la caisse ;

Que pour sa part, cette dernière, par écriture du 14 mai 2024, a expliqué à la Cour de céans qu’elle avait bel et bien rendu une décision en date du 8 mars 2024, rejetant la demande de remboursement émise le 6 février 2024 par l’assuré, au motif que ce dernier était de nationalité autrichienne ; que cette décision avait été adressée par courrier prioritaire à l’adresse de l’assuré au Burkina Faso, mais semblait ne lui être jamais parvenue, de sorte que la notification avait échoué ; que dès lors, la caisse proposait que la cause lui soit transférée comme objet de sa compétence afin qu’elle puisse procéder à une notification conforme, que l’assuré puisse prendre connaissance de sa décision, puis, le cas échéant, agir conformément aux moyens de droit qui lui seront indiqués ;

CONSIDERANT EN DROIT

Que conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 3 de la loi sur l'organisation judiciaire, du 26 septembre 2010 (LOJ - E 2 05), la Chambre des assurances sociales de la Cour de justice connaît en instance unique des contestations prévues à l’art. 56 de la loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 2000 (LPGA - RS 830.1) relatives à la loi fédérale sur l’assurance-vieillesse et survivants du 20 décembre 1946 (LAVS - RS 831.10) ;

Que l'art. 52 al. 1 LPGA prévoit cependant qu'avant d'être soumises à la Cour de céans, les décisions d'un assureur doivent être attaquées dans les trente jours par voie d'opposition auprès de l'assureur qui les a rendues ;

Qu’en l’occurrence, il apparaît que la décision rendue par l’intimée en date du 6 février 2024 n’a pu être notifiée valablement à l’assuré, que lorsqu’elle le sera, il pourra la contester régulièrement par la voie de l’opposition en premier lieu ;

Que l’assuré n’a donc pas encore épuisé les voies de droit qui s’offrent à lui ;

Qu’il ressort de la jurisprudence que le juge ne peut être saisi valablement d’un recours avant que n’ait été rendue la décision que l'assuré entend contester (ATFA non publié du 4 juillet 2000 en la cause H 4/00, considérant 1 b ; Revue à l’intention des caisses de compensation [RCC] 1988 p. 487 consid. 3 b) ;

Qu’il convient dès lors de considérer la demande de saisine de l’assuré comme irrecevable, car prématurée ;

Que selon l'art. 11 al. 3 de la loi sur la procédure administrative, du 12 septembre 1985 (LPA - E 5 10), si l'autorité décline sa compétence, elle transmet d'office l'affaire à l'autorité compétente et en avise les parties ;

Que dès lors, la cause doit être renvoyée à la Caisse suisse de compensation comme objet de sa compétence.

\*\*\*

PAR CES MOTIFS,

LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES :

Vu l'art. 133 al. 3 et 4 let. a de la loi sur l’organisation judiciaire du 26 septembre 2010 (LOJ ‑ E 2 05)

1. Constate que le recours est irrecevable car prématuré.

2. Le transmet à la Caisse suisse de compensation comme objet de sa compétence.

3. Dit que la procédure est gratuite.

4. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 17 juin 2005 (LTF - RS 173.110) ; le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de son mandataire ; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à l'envoi.

La greffière Diana ZIERI · La présidente Karine STECK

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédérale des assurances sociales par le greffe le