Criminal Proceeding Prescription and Cost Allocation in Bankruptcy Case
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Cantonal Court rejected an appeal against a lower court's order that classified a criminal proceeding as closed due to prescription but nevertheless held the appellant responsible for the procedural costs and denied his request for legal expense compensation. The court reasoned that the appellant, as the managing partner of a now-bankrupt company, had unlawfully and faultily failed to remit employee social security contributions, which legitimately triggered the criminal investigation in the first place, thus justifying the cost allocation to him under the relevant procedural code; consequently, since the appellant was held liable for the costs due to his culpable conduct, his claim for compensation for defense expenses was correctly dismissed under the principle that cost liability precludes indemnity.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArt. 329 al. 4 CPP, Art. 426 CPP, Art. 429 CPP, Art. 329 CPP, Art. 395 let. b CPP, Art. 393 al. 2 CPP; Criminal Proceeding Prescription and Cost Allocation in Bankruptcy Case: The court reasoned that the appellant, as the managing partner of a now-bankrupt company, had unlawfully and faultily failed to remit employee social security contributions, which legitimately triggered the criminal investigation in the first place, thus justifying the cost allocation to him under the relevant procedural code; consequently, since the appellant was held liable for the costs due to his culpable conduct, his claim for compensation for defense expenses was correctly dismissed under the principle that cost liability precludes indemnity.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IAJurisprudence citée
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAUsed to order that the appeal costs be borne by A.________ because the appeal was rejected.
Substantive provision informing the court's decision regarding the allocation of original procedure costs, which was confirmed in the appeal outcome.
Texte complet
Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG
Rue des Augustins 3, case postale 630, 1701 Fribourg
T +41 26 304 15 00
tribunalcantonal@fr.ch
www.fr.ch/tc
502 2021 123
Arrêt du 23 août 2021
Chambre pénale
Composition Président : Laurent Schneuwly
Juges : Jérôme Delabays, Sandra Wohlhauser
Greffière-rapporteure : Aleksandra Bjedov
Parties A.________, recourant, représenté par Me Jérôme Magnin, avocat
contre
MINISTÈRE PUBLIC DE L’ETAT DE FRIBOURG, intimé
et
CAISSE DE COMPENSATION B.________, intimée
Objet Classement (art. 329 al. 4 CPP) – frais à la charge du prévenu (art.
426 CPP) et indemnité (art. 429 CPP)
Recours du 2 juin 2021 contre l'ordonnance du Juge de police de
l'arrondissement de la Sarine du 18 mai 2021
—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB
Tribunal cantonal TC
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considérant en fait
A. A.________ a été associé gérant, avec signature individuelle, de la société C.________ Sàrl
jusqu’au 12 mai 2014, date à laquelle la faillite de dite société a été prononcée.
Le 17 juillet 2014, la Caisse de compensation B.________ a dénoncé la société C.________ Sàrl
et A.________ pour détournement des cotisations des salariés pour un montant total de
CHF 123'475.90. Les faits ont fait l’objet d’une procédure pénale particulière à la suite de
l’ordonnance de disjonction de la procédure rendue le 16 octobre 2020 par le Ministère public.
Par ordonnance pénale du 27 octobre 2020, le Ministère public a reconnu A.________ coupable
de délit contre la loi fédérale sur l’assurance-vieillesse et survivants et l’a condamné à une peine
pécuniaire de 180 jours-amende, avec sursis pendant 3 ans (le montant du jour amende étant fixé
à CHF 100.-), à une amende de CHF 4'000.- ainsi qu’au paiement des frais de procédure.
Par courrier de son mandataire du 9 novembre 2020, A.________ a formé opposition contre dite
ordonnance. Le dossier de la cause a alors été transmis par le Ministère public au Juge de police
de l’arrondissement de la Sarine (ci-après: le Juge de police).
Par courrier de son mandataire du 23 avril 2021, A.________ a formulé auprès du Juge de police
différentes questions préjudicielles portant sur l’exception tirée de l’art. 329 CPP, la prescription et
la violation du principe de célérité. Il a également demandé à être indemnisé pour les dépenses
occasionnées par l’exercice raisonnable de ses droits de défense, voire pour son tort moral.
Lors de l’audience du 18 mai 2021, le mandataire de A.________ a plaidé la question préjudicielle
de la prescription, en concluant à la constatation de la prescription, à la mise des frais de
procédure à la charge de l’Etat et à l’octroi d’une indemnité au sens de l’art. 429 CPP d’un montant
correspondant au 20% de la liste de frais produite.
Par ordonnance du 18 mai 2021, le Juge de police a constaté la prescription et l’extinction de
l’action pénale relative au chef de prévention de délit contre la loi fédérale sur l’assurance-
vieillesse et survivants, a prononcé le classement de la procédure, a condamné A.________ au
paiement des frais de la procédure et a rejeté la demande d’indemnité formulée le 23 avril 2021 et
complétée le 18 mai 2021 par A.________.
B. Par acte de son mandataire du 2 juin 2021, A.________ a déposé un recours contre
l’ordonnance précitée. Il a conclu, sous suite de frais, principalement à ce que le dispositif de dite
ordonnance soit modifié en ce sens que les frais de la procédure soient mis à la charge de l’Etat et
que sa demande d’indemnité soit admise, l’Etat étant astreint à lui verser une somme de
CHF 5'051.60 hors TVA, et subsidiairement à l’annulation de l’ordonnance et au renvoi de la
cause au Juge de police pour nouveau jugement dans le sens des considérants.
Invité à se déterminer, le Ministère public y a renoncé par courrier du 7 juin 2021.
Invité à se déterminer, le Juge de police s’est, par missive du 8 juin 2021, référé intégralement à
l’ordonnance attaquée et a proposé le rejet du recours avec suite de frais. Il a remis le dossier de
la cause.
Sur demande du Président de la Chambre pénale du Tribunal cantonal (ci-après: la Chambre), le
Ministère public a produit les classeurs « no 1 » et « compléments d’instruction » de la cause
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F 14 7090 dont le prévenu est également A.________, et dont la disjonction a été ordonnée par
ordonnance du Ministère public du 16 octobre 2020.
en droit
1.
1.1. La voie du recours devant la Chambre est ouverte contre une ordonnance de classement
(art. 322 al. 2, 329 al. 4 et 393 al. 1 let. b CPP; art. 64 let. c et 85 al. 1 de la loi du 31 mai 2010 sur
la justice [RSF 130.1; LJ]). L’art. 395 let. b CPP prévoit cependant que, lorsque l’autorité de
recours est un tribunal collégial, le recours porte sur les conséquences économiques accessoires
d’une décision et que le montant litigieux n’excède pas CHF 5'000.-, la direction de la procédure
statue seule. En l’espèce, si le recours porte bien sur les conséquences économiques accessoires
d’une décision de classement, en revanche la valeur litigieuse est supérieure à CHF 5'000.-
(CHF 310.- + CHF 5'051.60, hors TVA = CHF 5'361.60, hors TVA). Aussi, la compétence de la
Chambre est donnée.
Remis à un office postal le 2 juin 2021, le recours a été interjeté dans le délai légal, l'ordonnance
de classement ayant été notifiée le 25 mai 2021.
1.2. A.________ a indéniablement la qualité pour recourir (art. 322 al. 2, 310 al. 2 et 104 al. 1
let. a CPP).
1.3. Doté de conclusions et d’une motivation suffisante, le recours répond aux exigences de
forme (art. 396 al. 1 et 385 CPP).
1.4. La Chambre jouit d’une pleine cognition, en fait, en droit et en opportunité (art. 393 al. 2
CPP). Elle statue sans débats (art. 397 al. 1 CPP).
2.
2.1. Selon l’art. 426 al. 2 CPP, lorsque la procédure fait l’objet d’une ordonnance de classement
ou que le prévenu est acquitté, tout ou partie des frais de procédure peuvent être mis à sa charge
s’il a, de manière illicite et fautive, provoqué l’ouverture de la procédure ou rendu plus difficile la
conduite de celle-ci. Pour que cette disposition soit applicable, le comportement du prévenu doit
être illicite et fautif au regard du droit civil. Ce comportement doit être à l’origine de l’action pénale
ou, une fois celle-ci ouverte, il s’avère que le prévenu en a compliqué le déroulement, par exemple
par la commission d’erreurs procédurales ou en choisissant de se taire (PC CPP, 2e éd. 2016, art.
426 n. 11 et les références). Il n’est pas contraire à la présomption d’innocence d’astreindre le
prévenu libéré des fins de la poursuite pénale à tout ou partie des frais lorsque cette condamnation
est motivée par un comportement condamnable de l’intéressé. L’idée poursuivie est qu’il
n’appartient pas à l’Etat et, par voie de conséquence, au contribuable, de supporter les frais d’une
procédure provoquée par un comportement blâmable d’un justiciable (PC CPP, art. 426 n. 12; ATF
107 Ia 166 consid. 3 / JdT 1982 IV 87). Seul un comportement fautif et contraire à une règle
juridique, qui soit en relation de causalité avec les frais imputés, entre en ligne de compte. Il doit
exister un lien de causalité entre son comportement fautif d’un point de vue civil et les frais des
actes des autorités qui en ont résulté. La relation de causalité est réalisée lorsque, selon le cours
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ordinaire des choses et l’expérience de la vie, le comportement de la personne concernée était de
nature à provoquer l’ouverture de la procédure pénale et le dommage ou les frais que celle-ci a
entraînés. Le lien de causalité doit être adéquat. S’il fait défaut, la responsabilité à raison des frais
n’est pas engagée. Pour déterminer si le comportement en cause est propre à justifier l’imputation
des frais, le juge peut prendre en considération toute norme de comportement écrite ou non écrite
résultant de l’ordre juridique suisse pris dans son ensemble, dans le sens d’une application par
analogie des principes découlant de l’art. 41 CO. Le fait reproché doit constituer une violation
claire de la norme de comportement. L’acte répréhensible n’a pas à être commis
intentionnellement. La négligence suffit, sans qu’il soit besoin qu’elle soit grossière. La faute
exigée doit s’apprécier selon des critères objectifs: il ne suffit pas que l’attitude du prévenu
contrevienne à l’éthique. Une condamnation aux frais ne peut se justifier que si, en raison du
comportement illicite du prévenu, l’autorité était légitimement en droit d’ouvrir une enquête. Elle est
en tout cas exclue lorsque l’autorité est intervenue par excès de zèle, ensuite d’une mauvaise
analyse de la situation ou par précipitation. La mise des frais à la charge du prévenu en cas
d’acquittement ou de classement de la procédure doit demeurer l’exception (CR CPP-FONTANA,
2e éd. 2019, art. 426 n. 2 et les références ; ATF 144 IV 202 consid. 2.2 et les références).
2.2. Dans l’ordonnance attaquée, le Juge de police a retenu ce qui suit : « qu'aux termes de I'art. 14
al. 1 aLAVS, les cotisations perçues sur le revenu provenant de l'exercice d'une activité dépendante sont retenues lors
de chaque paie. Elles doivent être versées périodiquement par l’employeur en même temps que la cotisation
d'employeur; que, selon I'art. 51 aLAVS, les employeurs doivent retenir la cotisation du salarié sur tout salaire au sens
de l'art. 5 al. 2 (al. 1). Les employeurs doivent vérifier, sur la base des pièces d'identité officielles, les indications portées
par les salariés dans la demande de certificat d'assurance. lls sont tenus de régler périodiquement, avec les caisses de
compensation, le compte des cotisations retenues sur les salaires, des cotisations dues par eux, ainsi que des rentes et
allocations pour impotents servies, et d'établir les données nécessaires à la tenue des comptes individuels des salariés
(al. 3); que, I'art. 52 aLAVS prévoit que l'employeur qui, intentionnellement ou par négligence grave, n'observe pas des
prescriptions et cause ainsi un dommage à l'assurance, est tenu à réparation (al. 1). Si l'employeur est une personne
morale, les membres de I'administration et toutes les personnes qui s'occupent de la gestion ou de la liquidation
répondent à titre subsidiaire du dommage. Lorsque plusieurs personnes sont responsables d'un même dommage, elles
répondent solidairement de la totalité du dommage (al. 2). L'action en réparation du dommage se prescrit conformément
aux dispositions du code des obligations sur les actes illicites (al. 3); qu'en l'espèce, le prévenu a violé ses obligations
découlant de la LAVS. ll a en effet omis de faire parvenir à la Caisse de compensation B.________ les cotisations AVS /
Al / APG qu'il avait retenues, ou avait l'obligation de retenir, sur les salaires des employés de la société C.________.
L'importance du capital en cause était propre à attirer l'attention de la dénonciatrice sur la violation, par le prévenu, des
art. 14 et 51 aLAVS, et sur le dommage qui lui était ainsi causé. Au surplus, la Caisse de compensation a constaté
qu'aucune comptabilité n'avait été établie pour l’année 2014 (pce 41). On relève ainsi également une violation des
normes et principes comptables au sens des art. 957ss CO; que, sur le vu de la dénonciation déposée par la Caisse de
compensation B.________, il était légitime de la part de I'autorité d'ouvrir une enquête pénale. La causalité entre le
comportement fautif et illicite du prévenu et l'ouverture de I'action pénale est par conséquent donnée; que, par
conséquent, en application des art. 421, 422 et 426 al. 2 CPP, les frais de procédure sont mis à la charge de
A.________ » (ordonnance attaquée, p. 5 s.).
2.3. Dans son recours, A.________ a, entre autres, relevé, après avoir rappelé la jurisprudence,
ce qui suit : « 4. Il est rappelé que le recourant a, par ordonnance pénale du Ministère public du 27 octobre 2020, été
reconnu coupable de délit contre la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants au sens de l'art. 87 LAVS. Selon
la jurisprudence relative à l'infraction reprochée au recourant, l'employeur ne s'expose pas à une sanction pénale si, au
moment d'opérer les déductions sociales sur les salaires de ses employés et de les affecter à un autre but qu'au
virement sur un compte spécial, il pouvait de bonne foi et de manière sérieuse considérer que lorsqu'il devrait verser la
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somme due à la caisse de compensation il disposerait de l'équivalent de dite somme (TF 9C_320/2018 du 20 septembre
2018, consid. 4.2 et la jurisprudence citée). 5. Dans le cas d'espèce, il ressort de la cause que le Ministère public en
charge de l'instruction du dossier a instruit la question du délit contre la LAVS de manière très incomplète, et en aucun
cas à décharge. Cela d'autant plus que l'ouverture de l'action pénale a été la conséquence d'une dénonciation sommaire
de la Caisse de compensation B.________. Ensuite, le recourant avait fourni des explications au Ministère public quant
aux raisons du non-paiement des cotisations AVS. Rien n'a été fait depuis 2014 pour vérifier ses allégations. Enfin,
comme relevé plus haut, le Ministère public n'a aucunement suivi les instructions qui avaient été formulées au moment
du dessaisissement du Tribunal pénal économique, se dispensant à tort d'entendre le recourant et la personne en
charge de la tenue de ses comptes. Partant, il apparait que la condition préalable à l'imposition des frais de procédure
au prévenu acquitté ou au bénéfice d'un classement, soit celle qu'elle ne peut être fondée, en termes factuels, que sur
des circonstances incontestées ou déjà clairement prouvées, n'est pas établie. Dans de telles circonstance, la causalité
entre le prétendu comportement fautif et illicite du recourant et l'ouverture de l'action pénale n'est pas entièrement
donnée. C'est donc à tort que l'autorité inférieure a mis les frais de procédure à la charge du recourant. Il sied ainsi de
les mettre à la charge de l’Etat, conformément à l’art. 423 CPP. » (recours, p. 7 s., ch. 4 et 5).
2.4. En l’espèce, force est de reconnaître avec le premier juge que, par son comportement,
A.________ a légitimé l’ouverture d’une procédure pénale à son encontre ensuite de la
dénonciation de la Caisse de compensation B.________. Contrairement à ce qu’il allègue dans
son pourvoi, le recourant ne pouvait pas, au moment où il a opéré les déductions sur les salaires
et affecté les sommes y relatives à un autre but, de bonne foi et de manière sérieuse considérer
que lorsqu’il devrait verser les montants dus à la Caisse de compensation il disposerait de
l’équivalent de dits montants. En effet, il ressort notamment du dossier ce qui suit. Lors de son
audition du 29 janvier 2019 devant le Ministère public, A.________ avait notamment déclaré : « Le
12 mai 2014 la faillite de votre société C.________ Sàrl a été prononcée. Pour quelle raison ?
Nous avons eu des problèmes de liquidités. Il y a eu un problème sur un chantier avec
D.________ SA qui ne nous a pas payé complètement. Je ne me souviens plus du montant qui
nous était encore dû. Depuis quand la société C.________ connaissait-elle des problèmes
financiers (pces 8132ss) ? Depuis 3 ou 4 mois avant la faillite. Avant cela, nous n’avions que de
petits problèmes financiers. Qu’est-ce que vous avez entrepris pour sortir l’entreprise de cette
situation financière ? (1ère poursuite en 2009, poursuites régulières à partir d’octobre 2012)
J’ai essayé de faire le maximum, diminuer le personnel, prendre plus de travail. J’étais toujours sur
les chantiers et Mme E.________, ma secrétaire-comptable était au bureau. Pourquoi est-ce que
vous n’avez pas prêté de l’argent à la société pour la sortir de cette situation, éviter des
poursuites ? Parce que je n’en avais pas » (dossier F 14 7090, p. 3020-3021 lignes 35-47).
Interrogée par le Ministère public le 12 mars 2021 F.________ a, entre autres, déclaré : « Quel
était votre fonction au sein de l’entreprise C.________ Sàrl (ci-après, C.________) ? ou
quelles tâches avait vous effectué [sic] pour C.________ ? J’ai été engagée en qualité de
secrétaire-comptable. J’établissais les factures débiteurs, les salaires des employés. J’ai fait
également les paiements de créanciers après validation de A.________ et la gestion courante du
secrétariat, j’effectuais également les bouclements et déclarations d’impôt de la société.
J’effectuais les mêmes travaux pour la raison individuelle. […] Comment était la collaboration
entre vous et A.________ ? Cela se passait bien. Je le soutenais pour toute la partie
administrative mais il faisait tout ce qu’il avait à faire. En général, vous disait A.________ quelle
factures qu’il fallait payé et quelle facture pas [sic] ? Oui, je lui soumettais une liste des factures
à payer et c’est lui qui prenait les décisions de qui payer ou non. Cela dépendait des liquidités. […]
Qui faisait les paiements de C.________ ? Au début c’est A.________ qui faisait les paiements.
Après un moment, ayant plus de travail, il m’a donné l’accès au e-banking. Il validait les factures à
payer. Il arrivait que A.________ allait chercher de l’argent à la banque pour payer des factures en
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cash. Il me fournissait ensuite toutes les pièces comptables, soit facture et quittance pour retrait
d’argent. Comment fonctionnait la société ? Dans les premiers temps bien, il y avait de bons
clients. Qu’est-ce qui a amené la société à la faillite ? Il y avait beaucoup de travail, il a fallu
engager pas mal d’employés à un moment donné, du coup les charges sociales ont explosé, il a
fallu négocier des contrats et faire des rabais supplémentaires. Il y avait beaucoup de pression sur
les sous-traitants » (dossier F 14 7090, p. 14069, lignes 41-48 ; p. 1470, lignes 53-61 ; p. 14073,
lignes 151-157 ; p. 14074, lignes 182-188). L’analyse financière effectuée par le conseiller
économique du Ministère public le 22 septembre 2015 laisse apparaître une fortune nette négative
de la société C.________ Sàrl de CHF 287'147.19 pour le 31 décembre 2012 et de
CHF 543'675.79 pour le 31 décembre 2013 (dossier F 14 7090, p. 4001). Il est ainsi patent que la
société C.________ Sàrl rencontrait des difficultés de trésorerie depuis plusieurs années avant le
prononcé de sa faillite survenu le 12 mai 2014. Le montant de l’endettement de la société est trop
élevé et étendu dans le temps pour que l’on puisse parler d’une passe délicate de trésorerie. Ainsi,
en privilégiant le règlement d’autres factures et en versant des salaires sur lesquels les ressources
financières de la société ne permettaient pas de prélever les cotisations sociales, le recourant a
fait supporter le risque inhérent au financement de son entreprise par l’assurance sociale et
commis de la sorte une faute grave qui engageait sa responsabilité au sens de l’art. 52 aLAVS.
Partant, c’est à bon droit que le Juge de police a, dans l’ordonnance attaquée, mis les frais de
procédure à la charge de A.________
3.
3.1. Selon l’art. 429 al. 1 CPP, si le prévenu est acquitté totalement ou en partie ou s’il bénéficie
d’une ordonnance de classement, il a droit à une indemnité pour les dépenses occasionnées par
l’exercice raisonnable de ses droits de procédure (let. a), à une indemnité pour le dommage
économique subi au titre de sa participation obligatoire à la procédure pénale (let. b) et à une
réparation du tort moral subi en raison d’une atteinte particulièrement grave à sa personnalité,
notamment en cas de privation de liberté (let. c). Deux conditions doivent être réunies pour que le
prévenu soit indemnisé; premièrement, seul le prévenu bénéficie de ce droit - en d’autres termes,
la qualité de prévenu doit avoir été préalablement reconnue à la personne concernée (art. 111
CPP) -; deuxièmement, les poursuites contre lui doivent avoir été au moins partiellement
abandonnées ou classées (PC CPP, art. 429 n. 3). Les motifs qui ont motivé l’acquittement ou le
classement ne sont pas pertinents concernant l’indemnisation, l’art. 430 CPP étant toutefois
réservé. L’indemnité pour les frais de défense est en principe due quelle que soit la gravité des
préventions qui étaient reprochées en procédure à la personne acquittée (PC CPP, art. 429 n. 4;
ATF 138 IV 197 consid. 2.3 / JdT 2013 IV 184). Au moment de déterminer si le recours à un
avocat revêt un caractère raisonnable, la durée de la procédure et ses effets sur les relations
personnelles et professionnelles du prévenu doivent être pris en considération, à côté de la gravité
de l’accusation et de la complexité du cas en fait et en droit. En ce qui concerne le caractère
proportionné du volume de travail de l’avocat, ce dernier devra se limiter à un minimum dans les
cas juridiquement simples. Lorsqu’il s’agit de crimes ou de délits, le concours d’un avocat ne
pourra qu’exceptionnellement être considéré en tant que tel comme un exercice non raisonnable
des droits de procédure (PC CPP, art. 429 n. 11; ATF 138 IV 197 consid. 2.3 / JdT 2013 IV 184).
L'indemnité prévue concerne les dépenses engagées par le prévenu pour un avocat choisi (ATF
138 IV 205 consid. 1) dans les cas où le recours à celui-ci apparaît raisonnable (ATF 142 IV 45
consid. 2.1). Le CPP ne donne aucune indication sur le montant horaire qui doit être retenu à titre
d'indemnité au sens de l'art. 429 al. 1 let. a CPP. Toutefois, la législation fribourgeoise prévoit
depuis le 1er juillet 2015 que cette indemnité est calculée sur un tarif horaire de CHF 250.- qui peut
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cependant être augmenté dans certains cas particulièrement complexes et nécessitant des
connaissances spécifiques jusqu'à CHF 350.- (art. 75a al. 2 RJ).
Aux termes de l’art 430 al. 1 CPP, l’autorité pénale peut réduire ou refuser l’indemnité ou la
réparation du tort moral si le prévenu a provoqué illicitement et fautivement l’ouverture de la
procédure ou rendu plus difficile la conduite de celle-ci (let. a), si la partie plaignante est astreinte à
indemniser le prévenu (let. b) ou si les dépenses du prévenu sont insignifiantes (let. c).
L’art. 430 al. 1 let. a CPP constitue le pendant de la règle énoncée à l’art. 426 al. 2 CPP qui
dispose qu’en cas d’ordonnance de classement ou d’acquittement, tout ou partie des frais de
procédure peuvent être mis à la charge du prévenu s’il a, de manière illicite et fautive, provoqué
l’ouverture de la procédure ou rendu plus difficile la conduite de celle-ci. Il est dès lors adéquat de
se référer à la jurisprudence rendue en matière de condamnation aux frais du prévenu acquitté
(arrêt TF 6B_77/2013 du 4 mars 2013 consid. 2.3). Lorsque le prévenu est condamné à supporter
l’entier des frais de la cause, une indemnisation est exclue; en revanche, lorsque les frais sont mis
à tout le moins en partie pris en charge par l’Etat, le prévenu recouvre son droit à une indemnité
(PC CPP, art. 430 n. 4-5). La question de l’indemnisation du prévenu (art. 429 CPP) doit être
traitée en relation avec celle des frais (art. 426 CPP). Si le prévenu supporte les frais en
application de l’art. 426 al. 1 ou 2 CPP, une indemnité est en règle générale exclue. La question
de l’indemnisation doit ainsi être tranchée après la question des frais. Dans cette mesure, la
décision sur les frais préjuge de la question de l’indemnisation (arrêt TF 6B_1049/2016 du
22 novembre 2017 consid. 3.1.3 ; ATF 137 IV 352 consid. 2.4.2).
3.2. Dans l’ordonnance attaquée, le Juge de police a retenu ce qui suit : « que, selon la
jurisprudence, une mise à charge des frais selon l’art. 426 al. 1 et 2 CPP exclut en principe le droit à une indemnisation.
La question de l’indemnisation doit être tranchée après la question des frais. Dans cette mesure, la décision sur les frais
préjuge de la question de l’indemnisation. Il en résulte qu’en cas de condamnation aux frais, il n’y a pas leu d’octroyer de
dépens ou de réparer le tort moral (ATF 137 IV 352, consid. 2.4.2 ; plus récemment, arrêt 6B_1191/2016 précité, consid.
2.1) ; qu’en l’espèce, A.________ a requis le versement d’une indemnité, au sens de l’art. 429 CPP, d’un montant
correspondant au 20% de la liste de frais de son avocat ; que, toutefois, comme développé ci-devant, le prévenu a
provoqué illicitement et fautivement l’ouverture de la présente procédure pénale, ce qui a conduit à sa condamnation aux
frais de procédure. Le Juge de police fera ainsi application de l’art. 430 al. 1 let. a CPP et de la jurisprudence qui vient
d’être citée ; que, par conséquent, le Juge de police rejette la demande d’indemnité au sens de l’art. 429 CPP formulée
le 23 avril 2021 et complétée ce jour par le prévenu. » (ordonnance attaquée, p. 6 s.).
3.3. Dans son recours, A.________, après avoir rappelé la même jurisprudence que celle citée
dans l’ordonnance attaquée, a relevé que : « dès lors que l’Etat doit supporter les frais de la procédure de
première instance, le recourant dispose d’un droit à une indemnité pour ses frais de défense, … Partant, le recourant
réitère sa demande de versement d’une indemnité au sens de l’art. 429 CPP d’un montant correspondant au 20% de la
liste de frais de son avocat. » (recours, p. 8, ch. 6 et 7).
3.4. En l’espèce, il appert, sur le vu des considérants sus-indiqués en lien avec les frais
judiciaires (supra consid. 2.4), que le recourant a provoqué illicitement et fautivement l’ouverture
de la procédure. Aussi, c’est également à bon droit que le Juge de police a rejeté la demande
d’indemnité.
4. Sur le vu de ce qui précède, le recours doit être rejeté et l’ordonnance attaquée confirmée.
Tribunal cantonal TC
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5.1. Au vu de l’issue du recours, les frais de procédure y relatifs, arrêtés à CHF 500.-
(émolument: CHF 400.-; débours: CHF 100.-), seront mis à la charge de A.________ (art. 428 al. 1
CPP).
5.2. Aucune indemnité de partie n’est allouée au recourant qui succombe et qui supporte les
frais de procédure.
la Chambre arrête :
I. Le recours est rejeté.
Partant, l’ordonnance de classement du Juge de police de l’arrondissement de la Sarine du
18 mai 2021 est confirmée.
II. Les frais de la procédure de recours, arrêtés à CHF 500.- (émolument: CHF 400.-; débours:
CHF 100.-), sont mis à la charge de A.________.
III. Aucune indemnité de partie n’est allouée.
IV. Notification.
Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale au Tribunal fédéral dans les trente jours
qui suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont
déterminées par les art. 78 à 81 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF).
L'acte de recours motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.
Fribourg, le 23 août 2021/lsc
Le Président : La Greffière-rapporteure :