Cross-Border Worker's Disability Benefits Appeal Dismissed for Lack of Jurisdiction
Schweiz · Bundesverwaltungsgericht (BVGer) (CH)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe court ruled that it lacked jurisdiction to hear the case of a cross-border worker seeking disability benefits. The court reasoned that according to the relevant law, appeals by individuals residing abroad are generally handled by the Federal Administrative Court, but in cases where the employer is domiciled in Switzerland, the cantonal social security court of that canton has jurisdiction. Since the applicant's employer was located in Ticino, the case was dismissed and forwarded to the Cantonal Social Security Court of Ticino.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 53 cpv. 2 Legge, Art. 32 LTAF, Art. 31 LTAF, Art. 3 lett. dbis PA, Art. 2 LPGA, Art. 58 cpv. 2 LPGA; Cross-Border Worker's Disability Benefits Appeal Dismissed for Lack of Jurisdiction: The court reasoned that according to the relevant law, appeals by individuals residing abroad are generally handled by the Federal Administrative Court, but in cases where the employer is domiciled in Switzerland, the cantonal social security court of that canton has jurisdiction. Since the applicant's employer was located in Ticino, the case was dismissed and forwarded to the Cantonal Social Security Court of Ticino.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertUsed to transmit the case file to the competent cantonal court.
Cited to establish the general rule for jurisdiction when the insured is domiciled abroad, but then superseded by other provisions.
Cited to establish the Federal Administrative Court's jurisdiction for appeals by individuals residing abroad, subject to exceptions.
Cited to determine that the cantonal social insurance court of the employer's location is competent when the insured resides abroad.
Cited to confirm the judge's authority as a single judge.
Cited to establish the general jurisdiction of the Federal Administrative Court over appeals against decisions of authorities listed in specific articles.
Cited to mention exceptions to the Federal Administrative Court's jurisdiction.
Cited in the 'Rimedi di diritto' section regarding the requirements for an appeal to the Federal Tribunal.
Cited in the 'Rimedi di diritto' section regarding the possibility of appeal to the Federal Tribunal.
Cited in the 'Rimedi di diritto' section regarding the possibility of appeal to the Federal Tribunal.
Cited in the 'Rimedi di diritto' section regarding the possibility of appeal to the Federal Tribunal.
Volltext
Bundesverwaltungsgericht
Tribunal administratif fédéral
Tribunale amministrativo federale
Tribunal administrativ federal
Corte III C-2657/2006
{T 0/2}
Sentenza del 23 maggio 2007 Composizione: Elena Avenati-Carpani, giudice unico
Paola Carcano, cancelliera.
F._______ ricorrente, patrocinato dall'Avv. Fabio Taborelli, corso San Gottardo 25, 6830 Chiasso,
contro
Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE), avenue Edmond-Vaucher 18, casella postale 3100, 1211 Ginevra 2, autorità inferiore,
concernente prestazioni dell'assicurazione invalidità.
Ritenuto in fatto:
A. F._______, cittadino italiano, nato il _______, coniugato con prole, lavora in Svizzera in qualità di pittore-imbianchino frontaliere dal 1979. Dapprima presso V._______ a G._______, poi presso A._______ a G._______ e quindi dal 1997 a tutt'oggi presso A1._______ Sagl pure a G._______.
In data 2 aprile 2003, F._______ ha formulato una richiesta volta al conseguimento di una rendita dell'assicurazione svizzera per l'invalidità.
Dopo che l'Ufficio AI del Cantone Ticino (UAI) ha esperito l'istruttoria, l'Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha respinto, con decisione del 15 luglio 2005, la richiesta di prestazioni di F._______. Quest'ultimo ha formulato in data 9 agosto 2005 tempestiva opposizione contro il suddetto provvedimento amministrativo. Mediante decisione su opposizione del 17 gennaio 2006, l'UAIE ha respinto la predetta opposizione e confermato nel contempo la propria decisione del 17 luglio 2005, indicando quale via di ricorso la Commissione federale di ricorso in materia di AVS/AI per le persone residenti all'estero (CFR).
Con tempestivo gravame del 15 febbraio 2006, pervenuto alla CFR il 20 febbraio 2006, F._______ chiede, sostanzialmente, l'annullamento del summenzionato provvedimento amministrativo e, di conseguenza, il riconoscimento del suo diritto a prestazioni assicurative.
Considerando in diritto: 1.
1.1 I ricorsi pendenti presso le Commissioni federali di ricorso o d'arbitrato o presso i servizi di ricorso dei dipartimenti il 1° gennaio 2007 sono trattati dal Tribunale amministrativo federale nella misura in cui è competente. È applicabile il nuovo diritto di procedura (cfr. art. 53 cpv. 2 Legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 [LTAF, RS 173.32]).
1.2 Riservate le eccezioni di cui all'art. 32 LTAF, il Tribunale amministrativo federale giudica, in virtù dell'art. 31 LTAF, i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 della Legge federale sulla procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021) emanate dalle autorità menzionate agli art. 33 e 34 LTAF.
2. Conformemente all'art. 3 lett. dbis PA, la procedura in materia di assicurazioni sociali non è disciplinata dalla PA allorquando sia applicabile la legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali del 6 ottobre 2000, entrata in vigore il 1° gennaio 2003 (LPGA, RS 830.1).
Secondo l'art. 2 LPGA, le disposizioni di questa legge sono applicabili alle assicurazioni sociali disciplinate dalla legislazione federale, se e per quanto le singole leggi sulle assicurazioni sociali lo prevedano.
In applicazione dell'art. 1 cpv. 1 della Legge federale su l'assicurazione per l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20) le disposizioni della LPGA sono applicabili all'assicurazione per l'invalidità (art. 1a-26 bis e 28-70), sempre che la LAI non preveda espressamente una deroga alla LPGA.
3.
3.1 Secondo l'art. 58 cpv. 2 LPGA, se l'assicurato è domiciliato all'estero, è competente a giudicare un ricorso in materia di assicurazioni sociali il tribunale delle assicurazioni del Cantone dell'ultimo domicilio o in cui il suo ultimo datore di lavoro aveva domicilio.
In deroga all'art. 58 cpv. 2 LPGA, l'art. 69 cpv. 2 LAI stabilisce che i ricorsi di persone all'estero sono giudicati dal Tribunale amministrativo federale,
fatti salvi i casi in cui il Consiglio federale prevede che tale competenza sia attribuita al tribunale delle assicurazioni del Cantone in cui ha domicilio o sede il datore di lavoro dell'assicurato.
Giusta l'art. 89 della Ordinanza federale sull'assicurazione per l'invalidità del 17 gennaio 1961 (OAI, RS 831.201), salvo disposizioni contrarie della LAI o dell'ordinanza stessa, i capi IV e VI della Ordinanza federale sull'assicurazione per la vecchiaia del 31 ottobre 1947 (OAVS, RS 831.101) sono applicabili per analogia.
Conformemente all'art. 200 OAVS, incluso nel capo VI dell'ordinanza federale, se un ricorrente assicurato obbligatoriamente è domiciliato all'estero, l'autorità competente a giudicare il ricorso è il tribunale delle assicurazioni sociali del Cantone in cui ha sede il datore di lavoro dell'assicurato.
3.2 F._______ è domiciliato a M._______ (provincia di V._______, Italia) e lavora in Svizzera in qualità di pittore-imbianchino frontaliere dal 1979, in particolare dal 1997 a tutt'oggi presso A1._______ Sagl a G._______.
3.3 Stante quanto precede competente a giudicare il gravame in oggetto è il Tribunale cantonale delle assicurazioni sociali del Cantone Ticino.
Pertanto il Tribunale quale giudice unico (art. 23 cpv.1 lett. a LTAF) decide di non entrare nel merito del gravame in oggetto e di trasmettere, conformemente all'art. 58 cpv. 3 LPGA, l'incarto al Tribunale cantonale delle assicurazioni sociali del Cantone Ticino quale autorità competente.
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronuncia:
1. Non si entra nel merito del presente ricorso.
2. L'incarto è trasmesso al Tribunale cantonale delle assicurazioni sociali del Cantone Ticino quale autorità competente.
3. Comunicazione:
- al rappresentante del ricorrente (raccomandata A/R),
- al Tribunale cantonale delle assicurazioni sociali del Cantone Ticino (atto giudiziario),
- all'autorità inferiore (n. di rif. _______),
- all'Ufficio federale delle assicurazioni sociali.
Rimedi di diritto:
Avverso questa decisione può essere inoltrato entro 30 giorni ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna (cfr. art. 82 e ss, 90 e ss, 100 della legge federale del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale, LTF, RS 173.110). Il gravame deve contenere le conclusioni, i motivi e l'indicazione dei mezzi di prova ed essere firmato. La decisione impugnata ed i documenti indicati come mezzi di prova devono essere allegati, se sono in possesso della parte (art. 42 LTF).
La giudice: La cancelliera:
Elena Avenati-Carpani Paola Carcano
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