Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
BGE 109 II 295 KI-generiert

Guardianship Hearing Obligation Despite Absence

Geschäftsnummer BGE 109 II 295
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Bundesgericht (BGer / BGE) (CH)
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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Guardianship Hearing Obligation Despite Absence The situation involves an individual challenging a guardianship decision on the grounds that he was never heard by the authorities, despite being categorized as capable of being heard in a psychiatric report. The individual failed to appear after a single summons to the main hearing at the Civil Administrative Court and was declared in default, leading to the continuation of the proceedings based solely on the guardianship commission's application, and the appellate court subsequently confirmed this default judgment. The Swiss Federal Supreme Court held that the hearing required under Art. 374 CC (e.g., in cases of prodigality, habitual drunkenness, or mental illness) is not merely a defense right that the person subject to guardianship can waive, but also an indispensable means for the authority to establish the facts, requiring its use even against the will of the person concerned (the principle of official investigation). Therefore, the Civil Administrative Court and the Appellate Court should not have simply confirmed the default judgment based on the unexcused absence after one summons; instead, the authorities were obligated to ensure the hearing took place, even if necessary, by a second summons under threat of sanction or by conducting the hearing at the institution where the individual was coercively placed, as he was not considered unlocatable.

Legislator-Regeste

Amtlich

Regeste Art. 374 ZGB. Die Anhörung im Sinne von Art. 374 ZGB stellt nicht nur ein Verteidigungsrecht des zu Bevormundenden dar, auf das dieser beliebig verzichten kann, sondern sie bildet auch ein Mittel zur Erforschung des Tatbestandes, dessen sich die Behörde allenfalls auch gegen den Willen des Interdizenden bedienen soll.

Schlagwörter

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Vormundschaft Anspruch auf rechtliches Gehör Vorladung Drohung gegen Behörden und Beamte Prozessleitung Rechte und Pflichten des Beamten

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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BGE 87 II 131
2 dieser Bestimmung schliessen lässt, gilt die Anhörungspflicht auch bei der Entmündigung wegen Geisteskrankheit oder Geistesschwäche, es sei denn, die Anhörung sei aus medizinischen Gründen nicht geboten (BGE 87 II 131 E.
BGE 70 II 75
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 66 al. 1 LTF

Applied for allocating the cantonal costs to the losing party (Vormundschaftskommission).

Art. 374 ZGB

The decision to disallow the guardianship was annulled because the required hearing of the individual was not conducted according to this article.

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Spätere Entscheide, die dieses Urteil zitieren (13)

Arr.t.2013.270 (2013-04-18) · vd
Intellectual Disability Civil Interdiction Appeal Right to be Heard Violation
«…ce, aussi en cas d’interdiction pour cause de maladie mentale ou de faiblesse d’esprit (ATF 117 II 379 c. 2, 132 c. 1 ; 109 II 295 c. 2 p. 296). L'audition n'est pas seulement un droit inhérent à la défense de l'intéressé, mais elle constitue égaleme…»
5A_916/2012 (2013-02-12)
Civil interdiction of adult with intellectual disability annulled for failure to personally hear the person to be interdicted under former Civil Code Article 374.
«…cas d'interdiction pour cause de maladie mentale ou de faiblesse d'esprit ( ATF 117 II 379 consid. 2, 132 consid. 1; 109 II 295 consid. 2 p. 296). L'audition n'est pas seulement un droit inhérent à la défense de l'intéressé, mais elle constitue é…»
Arr.t.2012.931 (2012-12-04) · vd
Appeal Regarding Civil Interdiction and Violation of Right to Be Heard
«…, la cite à nouveau, se déplace pour l'entendre ou la fait entendre là où elle se trouve, au besoin par délégation (ATF 109 II 295, JT 1985 I 343 ; Meier, La position des personnes concernées dans les procédures de protection des mineurs et des adult…»
Arr.t.2012.667 (2012-09-18) · vd
Cantonal Court Upholds Civil Incapacitation Due to Schizotypal Disorder and Refusal of Treatment
«…, la cite à nouveau, se déplace pour l'entendre ou la fait entendre là où elle se trouve, au besoin par délégation (ATF 109 II 295, JT 1985 I 343; Deschenaux/Steinauer, op. cit., n. 902c, p. 352; CTUT 23 novembre 2009/244 c. 2b). c/…»
101 2011 212 (2012-01-24) · fr
Cantonal Court Overturns Civil Interdiction Due to Improved Circumstances
«…lieu. A tout le moins, elle doit adresser à l'intéressé une seconde citation comminatoire selon le droit cantonal (ATF 109 II 295 / JdT 1985 I 343). Pour le cas où, sans excuses, la personne n'a pas donné suite à une double citation et qu'il n'est p…»
Arr.t.2011.1109 (2011-09-22) · vd
Appeal Against Civil Interdiction and Outpatient Treatment Due to Procedural Error
«…la cite à nouveau, se déplace pour l'entendre ou la fait entendre là où elle se trouve, au besoin par délégation. (ATF 109 II 295, JT 1985 I 343; Meier, La position des personnes concernées dans les procédures de protection des mineurs et des adulte…»
Arr.t.2010.123 (2009-11-23) · vd
Annulment of Civil Interdiction Due to Lack of Mandatory Personal Hearing
«…éressé une seconde citation comminatoire, voire le faire entendre là où il se trouve, au besoin par une délégation (ATF 109 II 295, JT 1985 I 343 c. 2; Deschenaux/Steinauer, Personnes physiques et tutelles, 4e éd., Berne 2001, n. 902c, p. 352). Ce n'…»
Arr.t.2009.17 (2009-01-26) · vd
Guardianship Upheld Due to Mental Incapacity and Denial
«…r les faits. Le principe de l'instruction d'office exige que l'autorité entende le dénoncé, même contre sa volonté (ATF 109 II 295, JT 1985 I 343). L'art. 374 CC exprime un principe de portée générale (Geiser, Basler Kommentar, 3è éd., n.11 ad art. 3…»
V.2007.43 (2007-03-30) · sg
Commission v. Guardianship Authority (Alcoholism Release Appeal)
«…cht von der Anhörung, kann diese doch auch dort durchgeführt werden, allenfalls durch eine Behördendelegation (vgl. BGE 109 II 295). cc) Art. 397e Ziff. 5 ZGB und Art. 75c EG zum ZGB schreiben vor, dass die Vormundschaftsbehörde und der Vormund ein…»
V.2007.43 (2007-03-30) · sg
Administrative Review Commission Overturns Denial of Release from Care Facility Due to Procedural Flaw and Disproportionality of Detention
«…cht von der Anhörung, kann diese doch auch dort durchgeführt werden, allenfalls durch eine Behördendelegation (vgl. BGE 109 II 295). cc) Art. 397e Ziff. 5 ZGB und Art. 75c EG zum ZGB schreiben vor, dass die Vormundschaftsbehörde und der Vormund ein…»
5C.267/2002 (2003-02-24)
«…gemäss Art. 374 Abs. 1 ZGB ausnahmsweise verzichtet werden kann, wenn dies aus medizinischer Sicht geboten ist ( BGE 109 II 295 E. 2 S. 296, 117 II 132 E. 1 S. 134). Art. 374 ZGB stellt Bundesrecht dar, weshalb Verletzungen des Norminhaltes mit…»
JGKD 2002 1 (2002-11-25) · lu
Appeal Against Preliminary Deprivation of Legal Capacity Due to Procedural Flaws and Violation of Right to be Heard
«…vom Verfahren betroffene Person in einer Anstalt, so begibt sich die Behörde für die Anhörung nötigenfalls dorthin (BGE 109 II 295 E. 2 S. 297). Bei der Anordnung der hier angefochtenen vormundschaftlichen Massnahme wäre es ohne weiteres möglich gewe…»
5C.102/2001 (2001-06-22)
«…rungs- und Mitwirkungsrecht des zu Entmündigenden, sondern ist auch Beweismittel zur Erforschung des Sachverhalts ( BGE 109 II 295 Nr. 63; 117 II 132 E. 4a S. 138). Entmündigungsgrund im Gesetzessinne und Entmündigungsvoraussetzung müssen kumulati…»

Volltext

Urteilskopf

109 II 295

63. Auszug aus dem Urteil der II. Zivilabteilung vom 20. Oktober 1983 i.S. F. gegen Vormundschaftskommission der Stadt Bern (Berufung)

Regeste

Art. 374 ZGB.

Die Anhörung im Sinne von Art. 374 ZGB stellt nicht nur ein Verteidigungsrecht des zu Bevormundenden dar, auf das dieser beliebig verzichten kann, sondern sie bildet auch ein Mittel zur Erforschung des Tatbestandes, dessen sich die Behörde allenfalls auch gegen den Willen des Interdizenden bedienen soll.

Erwägungen ab Seite 296

BGE 109 II 295 S. 296

Aus den Erwägungen:

2. Nach Art. 374 Abs. 1 ZGB darf eine Person wegen Verschwendung, Trunksucht, lasterhaften Lebenswandels oder der Art und Weise ihrer Vermögensverwaltung nicht entmündigt werden, ohne dass sie vorher angehört worden ist. Wie sich indirekt aus Abs. 2 dieser Bestimmung schliessen lässt, gilt die Anhörungspflicht auch bei der Entmündigung wegen Geisteskrankheit oder Geistesschwäche, es sei denn, die Anhörung sei aus medizinischen Gründen nicht geboten (BGE 87 II 131 E. 2, BGE 70 II 75 /76). Der Berufungskläger rügt, er sei nie angehört worden.

Es ist richtig, dass der Berufungskläger im kantonalen Verfahren weder von der Vormundschaftskommission noch vom Richter einvernommen worden ist, obwohl ihn das Gutachten der Psychiatrischen Universitätspoliklinik Bern als einvernahmefähig bezeichnet hatte. Das Zivilamtsgericht hatte ihn zwar persönlich zur Hauptverhandlung vorgeladen. Er erschien jedoch nicht, weshalb es ihn für säumig erklärte und das Verfahren auf einseitigen Antrag der Vormundschaftskommission weiterführte. Vor dem Appellationshof fand keine mündliche Verhandlung statt.

Mit dem Hinweis auf die unentschuldigte Abwesenheit des Berufungsklägers hätte sich das Zivilamtsgericht indessen nicht begnügen dürfen. Die Anhörung im Sinne von Art. 374 ZGB stellt nicht nur ein Verteidigungsrecht des zu Bevormundenden dar, auf das dieser beliebig verzichten kann, sondern sie bildet auch ein Mittel zur Erforschung des Tatbestandes (EGGER, N. 1/2, und SCHNYDER/MURER, N. 11, zu Art. 374 ZGB). Ob sich die kantonale Behörde dieses Beweismittels bedienen will, kann nicht im Belieben des zu Bevormundenden liegen. Aufgrund der Offizialmaxime ist die Behörde vielmehr verpflichtet, diesen allenfalls auch gegen seinen Willen einzuvernehmen. Leistet er der Vorladung keine

BGE 109 II 295 S. 297

Folge, so darf die Entmündigung daher in der Regel nicht einfach gestützt auf die Akten ausgesprochen werden, sondern die Behörde hat sich darum zu bemühen, dass die Einvernahme trotzdem stattfinden kann (EGGER, N. 13, und SCHNYDER/MURER, N. 71, zu Art. 374 ZGB). Zum mindesten hat sie den Interdizenden unter den nach dem kantonalen Recht zulässigen Androhungen ein zweites Mal vorzuladen. Der Umstand, dass sich dieser wie hier zwangsweise in einer Anstalt befindet, entbindet die Behörde nicht von der Anhörung, kann diese doch auch dort durchgeführt werden, allenfalls durch eine Behördendelegation.

Im vorliegenden Fall war der Berufungskläger im Zeitpunkt der erstinstanzlichen Verhandlung freilich aus der Anstalt St. Johannsen in Le Landeron, in die er durch Verfügung des Regierungsstatthalters II von Bern vom 11. April 1983 auf unbestimmte Zeit eingewiesen worden war, entwichen. Er war indessen nicht etwa unauffindbar. Wie sich aus der Vernehmlassung der Vormundschaftskommission ergibt, war er einfach in seine Wohnung zurückgekehrt. Während des Appellationsverfahrens befand er sich offenbar bereits wieder in der Anstalt. Unter diesen Umständen hätte sich der Appellationshof nicht mit der Bestätigung des erstinstanzlichen Säumnisurteils zufrieden geben dürfen. Wenn er die Anhörung nicht selbst vornehmen wollte oder konnte, hätte er das Zivilamtsgericht wenigstens dazu anhalten müssen, den Berufungskläger nochmals vorzuladen. Dass eine zweite Vorladung zum vornherein sinnlos gewesen wäre, kann nicht gesagt werden. Der Entmündigungsentscheid verstösst somit gegen Art. 374 ZGB, weshalb er aufzuheben und die Sache an den Appellationshof zurückzuweisen ist, damit dieser das Versäumte nachhole. Die persönliche Einvernahme wird es dem Richter im übrigen auch ermöglichen, den Berufungskläger, der nur eine unklare Vorstellung vom Institut der Vormundschaft zu haben scheint, über den Sinn dieser Massnahme aufzuklären.