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2C_731/2013 KI-generiert

Removal detention (Ausschaffungshaft) appeal struck as withdrawn after failure to cure defective notice under Art. 42 BGG; asylum-only arguments inadequate for challenging strike-off.

Geschäftsnummer 2C_731/2013
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Bundesgericht (BGer / BGE) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)
Kostenauflage keine Kosten erhoben

Legislator-Zusammenfassung

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The Swiss Federal Supreme Court (II. public-law division) dismissed the appeal by a Mongolian national as inadmissible, confirming the lower court’s decision to strike the case from the record for withdrawal. The appellant had challenged the cantonal detention authority’s confirmation of removal detention (Ausschaffungshaft) of 30 July 2013; the cantonal administrative court had returned her notice of appeal for improvement on 8 August 2013, warning that failure to resubmit by 12 August 2013 would be treated as withdrawal, and after no resubmission, the administrative court struck the case off on 15 August 2013. The Supreme Court held that the appellant’s subsequent submission (21 August 2013) raised only asylum-related arguments and failed to engage with the reasons for the procedural strike-off, lacking the required sachbezogene Begründung under Art. 42 para. 1–2 BGG; as a purely procedural decision was challenged, the appellant was obliged to address the non-entry or strike-off grounds. The appeal was therefore dismissed under Art. 108 para. 1 lit. b BGG in a simplified procedure (no costs), and the Supreme Court ordered that a copy of the submission be forwarded to the Federal Administrative Court, where a separate asylum appeal (against an FOM removal order) might still be pending.

Legislator-Regeste

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Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG, Art. 108 BGG, Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG; Removal detention (Ausschaffungshaft) appeal struck as withdrawn after failure to cure defective notice under Art. 42 BGG; asylum-only arguments inadequate for challenging strike-off: public-law division) dismissed the appeal by a Mongolian national as inadmissible, confirming the lower court’s decision to strike the case from the record for withdrawal. The appellant had challenged the cantonal detention authority’s confirmation of removal detention (Ausschaffungshaft) of 30 July 2013; the cantonal administrative court had returned her notice of appeal for improvement on 8 August 2013, warning that failure to resubmit by 12 August 2013 would be treated as withdrawal, and after no resubmission, the administrative court struck the case off on 15 August 2013. The Supreme Court held that the appellant’s subsequent submission (21 August 2013) raised only asylum-related arguments and failed to engage with the reasons for the procedural strike-off, lacking the required sachbezogene Begründung under Art. 42 para. 1–2 BGG; as a purely procedural decision was challenged, the appellant was obliged to address the non-entry or strike-off grounds. The appeal was therefore dismissed under Art. 108 para. 1 lit. b BGG in a simplified procedure (no costs), and the Supreme Court ordered that a copy of the submission be forwarded to the Federal Administrative Court, where a separate asylum appeal (against an FOM removal order) might still be pending.

Schlagwörter

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Verlängerung der Ausschaffungshaft Asylsuchender aus der Mongolei Verfahrensmangel administrative Entlassung Haftverlängerung Abschiebung Asylgrund

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 108 BGG

Used to declare the appeal inadmissible in a simplified procedure.

Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG

Justified the waiver of court costs.

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Volltext

Bundesgericht

Tribunal fédéral

Tribunale federale

Tribunal federal

{T 0/2}

2C_731/2013

Urteil vom 26. August 2013

II. öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung

Bundesrichter Zünd, Präsident,

Gerichtsschreiber Feller.

Verfahrensbeteiligte

X.________,

Beschwerdeführerin,

gegen

Amt für Migration und Personenstand des Kantons Bern , Migrationsdienst, Eigerstrasse 73, 3011 Bern,

Kantonales Zwangsmassnahmengericht des Kantons Bern , Hodlerstrasse 7, 3011 Bern.

Gegenstand

Verlängerung der Ausschaffungshaft,

Beschwerde gegen die Verfügung des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. August 2013.

Erwägungen:

1. Das Kantonale Zwangsmassnahmengericht des Kantons Bern bestätigte mit Entscheid vom 30. Juli 2013 die gegen die 1984 geborene mongolische Staatsangehörige X.________ angeordnete Ausschaffungshaft. Sie gelangte dagegen am 7. August 2013 mit Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons Bern. Dieses wies die Beschwerde zur Verbesserung zurück, weil darin einzig Gründe vorgebracht würden, die bloss im Asylverfahren zu hören seien, eine Auseinandersetzung mit der Anordnung der Ausschaffungshaft jedoch fehle; in der entsprechenden Verfügung des Instruktionsrichters vom 8. August 2013 wurde die Betroffene darauf aufmerksam gemacht, dass die Beschwerde als zurückgezogen gelte, wenn sie nicht während der noch bis 12. August 2013 laufenden Beschwerdefrist wieder eingereicht werde. In der Folge wurde eine Beschwerde nicht wieder eingereicht. Demnach entschied der Einzelrichter des Verwaltungsgerichts mit Verfügung vom 15. August 2013, das Verfahren werde als durch Beschwerderückzug erledigt vom Geschäftsverzeichnis abgeschrieben.

X.________ gelangte mit Schreiben vom 21. August 2013 an das Verwaltungsgericht des Kantons Bern. Dieses hat das Schreiben am 23. August 2013 an das Bundesgericht weitergeleitet, wobei es darauf hinwies, dass beim Bundesverwaltungsgericht eine Beschwerde gegen eine Verfügung des Bundesamtes für Migration vom 24. Juli 2013 betreffend Asyl und Wegweisung hängig sei.

2. Gemäss Art. 42 Abs. 1 und 2 BGG haben Rechtsschriften die Begehren und deren Begründung zu enthalten; in der Begründung ist in gedrängter Form darzulegen, inwiefern der angefochtene Akt Recht verletze. Die Begründung muss sachbezogen sein; die Beschwerde führende Partei hat sich mit den für das Ergebnis des angefochtenen Entscheids massgeblichen Erwägungen auseinanderzusetzen. Ist ein rein prozessualer Entscheid angefochten (Nichteintreten, Abschreibung), ist in der Begründung auf die Nichteintretens- bzw. Abschreibungsgründe einzugehen.

Die Beschwerdeführerin schildert ihre Lebenssituation in der Mongolei und die Probleme, denen sie dort als lesbische Frau ausgesetzt sei. Sie bittet um Verständnis für die Schwierigkeiten, die sie in ihrer Heimat erwarten, und hält fest, dass sie in einem anderen Land einen Asylantrag stellen möchte, falls sie nicht in der Schweiz bleiben könne.

Ob sie damit Beschwerde gegen die Abschreibungsverfügung des Verwaltungsgerichts führen will, ist nicht klar. Eine solche entbehrte offensichtlich einer hinreichenden Begründung ( Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG ), fehlt es doch an jeglicher Auseinandersetzung mit den Erwägungen, die zur Verfahrensabschreibung vor Verwaltungsgericht führten.

Auf die Beschwerde ist mit Entscheid des Einzelrichters im vereinfachten Verfahren nach Art. 108 BGG nicht einzutreten.

Die Umstände des Falles rechtfertigen es, auf die Erhebung von Gerichtskosten zu verzichten (Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG).

Angesichts des Inhalts der Eingabe vom 21. August 2013 ist es angebracht, eine Kopie davon dem Bundesverwaltungsgericht zu den Akten des dort möglicherweise noch hängigen Beschwerdeverfahrens zukommen zu lassen.

Demnach erkennt der Präsident:

1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2. Eine Kopie der Rechtsschrift vom 21. August 2013 wird dem Bundesverwaltungsgericht übermittelt.

3. Es werden keine Kosten erhoben.

4. Dieses Urteil wird den Verfahrensbeteiligten, dem Verwaltungsgericht des Kantons Bern, dem Bundesamt für Migration sowie dem Bundesverwaltungsgericht schriftlich mitgeteilt.

Lausanne, 26. August 2013

Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung

des Schweizerischen Bundesgerichts

Der Präsident: Zünd

Der Gerichtsschreiber: Feller