Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
2C_61/2022 KI-generiert

Appellant Lacks Procedural Capacity Due to Curator's Refusal to Ratify Appeal from Mootness Ruling

Geschäftsnummer 2C_61/2022
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Bundesgericht (BGer / BGE) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The case involves a legal dispute where an individual, A.________, and his wife, B.________, contested a decision by the Office for Collection and Alternative Sentences, which was subsequently dismissed by the Cantonal State Council due to lack of subject matter. After further appeals to the Cantonal Administrative Court were also dismissed, A.________ lodged an appeal with the Swiss Federal Tribunal. However, A.________'s legal capacity was limited, and a legal guardian, attorney Pascal Cattaneo, was appointed to represent him. Cattaneo chose not to ratify the appeal, leading to its dismissal due to being procedurally inadmissible, as A.________ could not personally conduct his case without his appointed representative's consent.

Legislator-Regeste

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Art. 394 CC, Art. 29 cpv. 1 LTF, Art. 13 CC, Art. 19 cpv. 1 CC, Art. 108 cpv. 1 lett. a LTF, Art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF; Appellant Lacks Procedural Capacity Due to Curator's Refusal to Ratify Appeal from Mootness Ruling: After further appeals to the Cantonal Administrative Court were also dismissed, A.________ lodged an appeal with the Swiss Federal Tribunal. However, A.________'s legal capacity was limited, and a legal guardian, attorney Pascal Cattaneo, was appointed to represent him. Cattaneo chose not to ratify the appeal, leading to its dismissal due to being procedurally inadmissible, as A.________ could not personally conduct his case without his appointed representative's consent.

Schlagwörter

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beschränkte Handlungsfähigkeit Vertretungsbeistandschaft Prozesshandlung Einrede der Verfassungswidrigkeit Anfechtung von Zwischenentscheiden Ausstellungsrecht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 108 cpv. 1 lett. a LTF

The appeal was declared inadmissible and disposed of in the simplified procedure based on this article.

Art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF

Used in the dispositive to rule on waiving the collection of judicial costs.

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Spätere Entscheide, die dieses Urteil zitieren (9)

1C_659/2022 (2023-01-16)
Appeal Challenging Building Permit Decision Lacking Curator Ratification
«…nifestamente inammissibile e può essere evaso nella procedura semplificata dell' art. 108 cpv. 1 lett. a LTF (sentenza 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2); che si può rinunciare a prelevare spese giudiziarie (art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF);…»
1C_457/2022 (2022-09-28)
Curator Non-Ratification Voids Appeal Admissibility
«…nifestamente inammissibile e può essere evaso nella procedura semplificata dell' art. 108 cpv. 1 lett. a LTF (sentenza 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2); che si può rinunciare a prelevare spese giudiziarie (art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF);…»
1B_435/2022 (2022-09-07)
Guardianship Ratification Required for Appeal of Justice Denial Complaint
«…nifestamente inammissibile e può essere evaso nella procedura semplificata dell' art. 108 cpv. 1 lett. a LTF (sentenza 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2); che come chiesto dal curatore, si può rinunciare a prelevare spese giudiziarie (art. 66…»
1C_255/2022 (2022-05-18)
Inadmissibility of Appeal Filed Without Curator's Ratification in Administrative and Data Protection Case
«…nifestamente inammissibile e può essere evaso nella procedura semplificata dell' art. 108 cpv. 1 lett. a LTF (sentenza 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2); che come chiesto dal curatore, si può rinunciare a prelevare spese giudiziarie (art. 66…»
2F_11/2022 (2022-03-07)
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«…ano. Oggetto Revisione, domanda di revisione della sentenza emanata il 31 gennaio 2022 dal Tribunale federale svizzero (2C_61/2022). Fatti: A. Il 31 gennaio 2022 la Presidente della II Corte di diritto pubblico ha dichiarato inammissibile il ricorso…»
1C_711/2021 (2022-02-09)
Withdrawal of Federal Supreme Court Appeal Regarding Data Protection Commission Ruling
«…ame mentre il curatore di A.________ non lo ha ratificato (vedi al riguardo sentenze 5A_1054/2021 del 10 gennaio 2022 e 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2.2), con sentenza del 21 ottobre 2021 ha dichiarato il ricorso inammissibile nella misura…»
1C_712/2021 (2022-02-09)
Appeal Dismissal Following Withdrawal and Procedural Defects
«…ame mentre il curatore di A.________ non lo ha ratificato (vedi al riguardo sentenze 5A_1054/2021 del 10 gennaio 2022 e 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2.2), ha dichiarato il ricorso inammissibile nella misura in cui non è stralciato dai ruoli…»
1C_714/2021 (2022-02-09)
Federal Supreme Court Discontinues Appeal on Data Protection Ruling Due to Procedural Defects and Withdrawal
«…ame mentre il curatore di A.________ non lo ha ratificato (vedi al riguardo sentenze 5A_1054/2021 del 10 gennaio 2022 e 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2.2), con sentenza del 21 ottobre 2021 ha dichiarato il ricorso inammissibile nella misura…»
1C_715/2021 (2022-02-09)
Federal Supreme Court Dismisses Joint Appeal Over Judicial Delay Complaint Due to Procedural Defects and Withdrawal
«…me, mentre il curatore di A.________ non lo ha ratificato (vedi al riguardo sentenze 5A_1054/2021 del 10 gennaio 2022 e 2C_61/2022 del 31 gennaio 2022 consid. 2.2), ha dichiarato il ricorso inammissibile nella misura in cui non è stralciato dai ruoli…»

Volltext

Bundesgericht

Tribunal fédéral

Tribunale federale

Tribunal federal

2C_61/2022

Sentenza del 31 gennaio 2022

II Corte di diritto pubblico

Composizione

Giudice federale Aubry Girardin, Presidente,

Cancelliera Ieronimo Perroud.

Partecipanti al procedimento

A.________,

ricorrente,

contro

Consiglio di Stato del Cantone Ticino,

Residenza governativa, 6501 Bellinzona.

Oggetto

Decisione di stralcio,

ricorso contro la sentenza emanata il 2 dicembre 2021 dal Giudice delegato del Tribunale amministrativo del Cantone Ticino (52.2021.403).

Fatti:

A. Dopo un iter che non occorre qui rievocare il 15 settembre 2021 il Consiglio di Stato ha stralciato dai ruoli poiché diventato privo d'oggetto il gravame inoltrato il 15 giugno 2021 da A.________ e dalla moglie B.________ contro una precedente decisione del 18 maggio 2021 del suo servizio dei ricorsi che, a sua volta, stralciava dai ruoli l'impugnativa esperita da A.________ contro una decisione dell'Ufficio dell'incasso e delle pene alternative.

B. Contro la risoluzione governativa del 15 settembre 2021 A.________ e B.________ si sono rivolti il 27 settembre 2021 al Consiglio di Stato, il quale ha trasmesso il loro scritto (poi completato il 22 ottobre successivo dagli interessati) per competenza al Tribunale cantonale amministrativo. Con sentenza del 2 dicembre 2021 il Giudice delegato della Corte cantonale - prescindendo dal chiedere il consenso dell'avv. Pascal Cattaneo, curatore di rappresentanza ex art. 394 CC di A.________, il ricorso dovendo comunque essere esaminato nel merito nei confronti di B.________ - ha respinto l'impugnativa.

C. Il 17 gennaio 2022 A.________ ha presentato un ricorso al Tribunale federale contro quest'ultimo giudizio di cui chiede l'annullamento, oltre a formulare numerose altre richieste e conclusioni che esulano tuttavia dall'oggetto del litigio.

D. Invitato dal Tribunale federale a determinarsi sul ricorso sopramenzionato il curatore di A.________ ha dichiarato, con scritto del 24 gennaio 2022, di non ratificarlo e ne ha domandato quindi lo stralcio, con rinuncia a spese e ripetibili.

Non è stato ordinato alcun altro atto istruttorio.

Diritto:

1. Il Tribunale federale esamina d'ufficio e con piena cognizione la sua competenza ( art. 29 cpv. 1 LTF ), rispettivamente l'ammissibilità dei gravami che gli vengono sottoposti ( DTF 147 I 333 consid. 1 e rinvii).

2.

2.1. L'esercizio dei diritti civili in ambito giudiziario del ricorrente è stato limitato ed è stata istituita una curatela di rappresentanza nel senso dell' art. 394 CC in suo favore con lo scopo di segnatamente rappresentarlo nei procedimenti civili e amministrativi; quale curatore è stato nominato l'avv. Pascal Cattaneo (vedasi sentenza 5A_1054/2021 del 10 gennaio 2022).

2.2. Con lettera del 24 gennaio 2022 l'avv. Pascal Cattaneo ha comunicato al Tribunale federale di non ratificare il ricorso di A.________. Ora la capacità processuale (

Prozessfähigkeit; capacité d'ester en justice ), ossia, per quanto qui d'interesse, la facoltà di inoltrare un ricorso al Tribunale federale e quindi di condurre personalmente la propria causa spetta a chi ha l'esercizio dei diritti civili (

Handlungsfähigkeit; exercice des droits civils; art. 13 CC ; DTF 132 I 1 consid. 3.1). Chi invece non ha l'esercizio dei medesimi deve agire per mezzo del suo rappresentante ( art. 19 cpv. 1 CC ), salvo eccezioni (cfr. 19c CC) che qui non ricorrono (sentenza 2C_817/2017 del 27 settembre 2017 consid. 4). Come appena accennato il curatore del qui ricorrente - che deve rappresentarlo in ambito giudiziario - non ha dato il suo consenso al gravame. Quest'ultimo si rivela quindi manifestamente inammissibile e può essere evaso nella procedura semplificata dell' art. 108 cpv. 1 lett. a LTF .

3. Come domandato dal curatore, si rinuncia a prelevare spese giudiziarie (art. 66 cpv. 1 seconda frase LTF).

Per questi motivi, la Presidente pronuncia:

1. Il ricorso è inammissibile.

2. Non si prelevano spese giudiziarie.

3. Comunicazione al ricorrente, al curatore avv. Pascal Cattaneo, al Consiglio di Stato e al Giudice delegato del Tribunale amministrativo del Cantone Ticino.

Losanna, 31 gennaio 2022

In nome della II Corte di diritto pubblico

del Tribunale federale svizzero

La Presidente: F. Aubry Girardin

La Cancelliera: Ieronimo Perroud