Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
1C_504/2018 KI-generiert

Challenge to Legal Aid Denial in BAKOM Data Access Appeal

Geschäftsnummer 1C_504/2018
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Bundesgericht (BGer / BGE) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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In this case, an individual appealed against an interim order of the Swiss Federal Administrative Court regarding a request for information from the Federal Office of Communications (BAKOM) and a claim of legal delay, including a request for free legal proceedings. Initially, the Federal Administrative Court had required the appellant to pay an advance of costs, which led to a previous complaint that was not admitted because it lacked an eligible appealable matter. In a subsequent request for free legal proceedings, the court denied the request, arguing that the appellant failed to demonstrate financial need by not adequately proving their financial circumstances. The appellant challenged this decision, arguing that access to legal remedies should not depend on their financial standing, and that the court overstepped by attempting to control his personal affairs. The Swiss Federal Tribunal reviewed this complaint, focusing on whether the appellant had met the conditions for demonstrating financial indigence necessary for free legal assistance.

Legislator-Regeste

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Art. 83 BGG, Art. 42 Abs. 2 BGG, Art. 108 lit. a BGG, Art. 66 al. 1 LTF, Art. 93 BGG; Challenge to Legal Aid Denial in BAKOM Data Access Appeal: Initially, the Federal Administrative Court had required the appellant to pay an advance of costs, which led to a previous complaint that was not admitted because it lacked an eligible appealable matter. In a subsequent request for free legal proceedings, the court denied the request, arguing that the appellant failed to demonstrate financial need by not adequately proving their financial circumstances. The appellant challenged this decision, arguing that access to legal remedies should not depend on their financial standing, and that the court overstepped by attempting to control his personal affairs. The Swiss Federal Tribunal reviewed this complaint, focusing on whether the appellant had met the conditions for demonstrating financial indigence necessary for free legal assistance.

Schlagwörter

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Datenauskunftsbegehren/Rechtsverzögerung (unentgeltliche Prozessführung) Auskunftsrecht über Personendaten unentgeltliche Rechtspflege Anfechtung von Verwaltungsverfügungen Gesetzlicher Schutz Beweislast gesetzlicher Anspruch

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zitierte Rechtsprechung

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 108 lit. a BGG

The Tribunal decided not to enter upon the appeal via the simplified procedure, which is often dictated by this article (though the specific mention of 'vereinfachten Verfahren' in the reasoning often points to Art. 108, the actual text only explicitly states non-admission under point 1).

Art. 66 al. 1 LTF

The disposition explicitly states that no court costs will be levied, citing the general rule on costs.

Art. 93 BGG

The appeal was dismissed in the simplified procedure due to failure to meet the legal substantiation requirement, implying a decision based on inadmissibility rules often handled under Art. 93 BGG.

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Volltext

Bundesgericht

Tribunal fédéral

Tribunale federale

Tribunal federal

1C_504/2018

Urteil vom 15. Oktober 2018

I. Öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung

Bundesrichter Merkli, Präsident,

Gerichtsschreiber Störi.

Verfahrensbeteiligte

A.________,

Beschwerdeführer,

gegen

Bundesamt für Kommunikation BAKOM,

Zukunftstrasse 44, 2501 Biel BE.

Gegenstand

Datenauskunftsbegehren/Rechtsverzögerung (unentgeltliche Prozessführung),

Beschwerde gegen die Zwischenverfügung des Bundesverwaltungsgerichts, Abteilung I, vom 6. September 2018 (A-3501/2018).

Erwägungen:

1. Am 19. Juni 2018 hat das Bundesverwaltungsgericht A.________ im Beschwerdeverfahren gegen das BAKOM betreffend Datenauskunftsbegehren Frist angesetzt zur Bezahlung eines Kostenvorschusses von Fr. 800.--, unter der Androhung, dass bei Säumnis auf das Rechtsmittel nicht eingetreten werde. Das Bundesgericht ist auf die von A.________ dagegen erhobene Beschwerde am 28. Juni 2018 nicht eingetreten, weil kein zulässiges Anfechtungsobjekt vorlag (Urteil 1C_306/2018).

Am 9. Juli 2018 ersuchte A.________ das Bundesverwaltungsgericht um unentgeltliche Prozessführung. Dieses wies das Gesuch am 6. September 2018 ab mit der Begründung, er habe unter Verletzung seiner gesetzlichen Mitwirkungspflicht seine Bedürftigkeit nicht nachgewiesen.

Mit Eingabe vom 28. September 2018 erhebt A.________ Beschwerde gegen diese Verfügung mit dem sinngemässen Antrag, sie aufzuheben und das Bundesverwaltungsgericht anzuweisen, das Verfahren zügig an die Hand zu nehmen.

Vernehmlassungen wurden keine eingeholt.

2. Angefochten ist ein kantonal letztinstanzlicher Entscheid in einer öffentlich-rechtlichen Angelegenheit. Dagegen steht die Beschwerde nach Art. 82 ff. BGG offen; ein Ausnahmegrund ist nicht gegeben ( Art. 83 BGG ). Es ist allerdings Sache des Beschwerdeführers, sowohl darzulegen, dass die Sachurteilsvoraussetzungen erfüllt sind, soweit das nicht offensichtlich ist ( Art. 42 Abs. 2 BGG ; BGE 133 II 249 E. 1.1; 353 E. 1), als auch, dass der angefochtene Entscheid Bundesrecht verletzt ( BGE 135 III 127 E. 1.6 S. 130; 134 II 244 E. 2.1 und 2.2 S. 245 f.; je mit Hinweisen).

Das Bundesverwaltungsgericht hat im angefochtenen Entscheid zutreffend festgehalten, dass es Sache des Beschwerdeführers ist, seine wirtschaftliche Situation darzulegen und zu belegen, wenn er um unentgeltliche Prozessführung ersucht. Es hat nachvollziehbar dargelegt, weshalb der Beschwerdeführer seiner Mitwirkungspflicht nur ungenügend nachkam und seine Vermögensverhältnisse für das Gericht dementsprechend unklar blieben, sodass es sein Gesuch aus diesem Grund abwies. Der Beschwerdeführer setzt sich damit nicht sachgerecht auseinander und legt nicht dar, dass er seine finanziellen Verhältnisse entgegen der Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts ausreichend offen legte, um diesem die Beurteilung des Gesuchs zu ermöglichen. Er bringt nur vor, die Behandlung einer Beschwerde zur Durchsetzung des datenschutzrechtlichen Auskunftsrechts dürfe nicht von der Solvenz/Bonität des Beschwerdeführers abhängig gemacht werden, und das Bundesverwaltungsgericht sei nicht berechtigt, eine "Lebensführungskontrolle" auszuüben. Mit diesen Ausführungen vermag der Beschwerdeführer offenkundig nicht darzutun, dass die Vorinstanz Bundesrecht verletzte, indem sie den Nachweis seiner Prozessarmut als nicht erbracht betrachtete und sein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege abwies. Auf die Beschwerde ist wegen Verletzung der gesetzlichen Begründungspflicht im vereinfachten Verfahren nicht einzutreten. Auf die Erhebung von Gerichtskosten kann ausnahmsweise verzichtet werden.

Demnach erkennt der Präsident:

1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2. Es werden keine Kosten erhoben.

3. Dieses Urteil wird dem Beschwerdeführer, dem Bundesamt für Kommunikation und dem Bundesverwaltungsgericht, Abteilung I, schriftlich mitgeteilt.

Lausanne, 15. Oktober 2018

Im Namen der I. Öffentlich-rechtlichen Abteilung

des Schweizerischen Bundesgerichts

Der Präsident: Merkli

Der Gerichtsschreiber: Störi