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200 2023 418 • VG BE 200 2023 418 KI-generiert

Appeal Inadmissible Due to Untimely Filing in Supplementary Benefits Dispute

Geschäftsnummer 200 2023 418
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Kanton Bern (CH-BE)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)
Kostenauflage keine Kosten erhoben
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Legislator-Zusammenfassung

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The appellant filed a recourse challenging an objection decision regarding the calculation of supplementary benefits, specifically contesting the imputation of hypothetical income to the spouse for different periods and an associated claim for repayment. The court found that the objection decision was delivered on April 25, 2023, making the 30-day appeal deadline expire on May 25, 2023, but the appeal was filed on May 26, 2023. Since the appeal was filed one day late without any grounds for reinstatement (such as an unexcused delay), the Bern Cantonal Administrative Court ruled that the appeal was inadmissible due to the expiration of the statutory deadline, attributing the error in calculating the deadline to the appellant's legal representative.

Legislator-Regeste

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Art. 60 Abs. 2 ATSG, Art. 38 Abs. 1 ATSG, Art. 38 Abs. 3 Satz, Art. 39 Urteil, Art. 41 ATSG, Art. 38 Abs. 4 a-c; Appeal Inadmissible Due to Untimely Filing in Supplementary Benefits Dispute: The court found that the objection decision was delivered on April 25, 2023, making the 30-day appeal deadline expire on May 25, 2023, but the appeal was filed on May 26, 2023. Since the appeal was filed one day late without any grounds for reinstatement (such as an unexcused delay), the Bern Cantonal Administrative Court ruled that the appeal was inadmissible due to the expiration of the statutory deadline, attributing the error in calculating the deadline to the appellant's legal representative.

Schlagwörter

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verspätete Eingabe Ergänzungsleistungsberechnung gesetzliche Frist Forderungseingabe Einkommensanrechnung Kanzleiversehen Einspracheentscheid vom 21. April 2023

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 60 Abs. 2 ATSG
38-41 ATSG sind sinngemäss anwendbar (Art. 60 Abs. 2 ATSG).
Art. 38 Abs. 1 ATSG
Berechnet sich eine Frist nach Tagen oder Monaten und bedarf sie der Mitteilung an die Parteien, so beginnt sie am Tag nach ihrer Mitteilung zu laufen (Art. 38 Abs. 1 ATSG).
Art. 38 Abs. 3 Satz
Ist der letzte Tag der Frist ein Samstag, ein Sonntag oder ein vom Bundesrecht oder vom kantonalen Recht anerkannter Feiertag, so endet sie am nächstfolgenden Werktag (Art. 38 Abs. 3 Satz 1 ATSG).
Art. 39 Urteil
Schriftliche Eingaben müssen spätestens am letzten Tag der Frist dem Versicherungsträger eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden (Art. 39 Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 1.
Art. 41 ATSG
Ist die gesuchstellende Person oder ihre Vertretung unverschuldeterweise abgehalten worden, binnen Frist zu handeln, so wird diese wiederhergestellt, sofern sie unter Angabe des Grundes innert 30 Tagen nach Wegfall des Hindernisses darum ersucht und die versäumte Rechtshandlung nachholt (Art. 41 ATSG).
Art. 38 Abs. 4 a-c
Mai 2023, endete (dies ad quem; der Fristenlauf lag ausserhalb eines Fristenstillstandes im Sinne von Art. 38 Abs. 4 a-c ATSG).
Art. 61 lit. fbis ATSG
Applied by way of negative inference (Umkehrschluss) in determining that no court fees are levied.
Art. 93 BGG
The appeal was not proceeded with (non-entrée en matière) because it was filed too late, which generally corresponds to a decision based on inadmissibility according to Art. 93 BGG (although the dispositive here cites no procedural article for the non-entry, the reasoning implies an admissibility issue often resolved under Art. 93 or similar provisions; however, since no specific procedural rule for non-entry is cited in the dispositive, we rely only on cited rules).
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200 2021 496
Claimant Fails to Challenge Formal Decision in Supplementary Benefits Claim
200 2023 504
Unemployment Benefits Suspension Appeal Inadmissible Due to Missed Deadline

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 93 BGG

The appeal was not proceeded with (non-entrée en matière) because it was filed too late, which generally corresponds to a decision based on inadmissibility according to Art. 93 BGG (although the dispositive here cites no procedural article for the non-entry, the reasoning implies an admissibility issue often resolved under Art. 93 or similar provisions; however, since no specific procedural rule for non-entry is cited in the dispositive, we rely only on cited rules).

Art. 61 lit. fbis ATSG

Applied by way of negative inference (Umkehrschluss) in determining that no court fees are levied.

Art. 1 Abs. 1 ELG

Cited in conjunction with Art. 61 lit. fbis ATSG regarding the non-levy of costs for this decision in an EL matter.

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Volltext

200 23 418 EL JAP/ZID/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil des Einzelrichters vom 1. Juni 2023

Verwaltungsrichter Jakob Gerichtsschreiber Zimmermann

A.________ vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. B.________ Beschwerdeführer

gegen

Ausgleichskasse des Kantons Bern Abteilung Ergänzungsleistungen, Chutzenstrasse 10, 3007 Bern Beschwerdegegnerin

betreffend Einspracheentscheid vom 21. April 2023 Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 1. Juni 2023, EL/23/418, Seite 2

Der Einzelrichter zieht in Erwägung,

- Mit Entscheid vom 21. April 2023 wies die Ausgleichskasse des Kantons Bern (AKB bzw. Beschwerdegegnerin) drei Einsprachen des A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) ab (Akten des Versicherten [act. I] 2).

- Mit Eingabe vom 26. Mai 2023 (Eingang am 30. Mai 2023) hat der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. B.________, beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit rudimentärer Begründung Beschwerde erhoben und das Rechtsbegehren gestellt, «es sei auf die Anrechnung eines hypothetischen Einkommens zu verzichten». Sinngemäss hat er damit offenbar beantragt, es sei in Bezug auf den Zeitraum vom 1. April bis 30. Juni 2019 auf eine Rückforderung zu verzichten und es sei der Anspruch auf Ergänzungsleistungen für den Zeitraum vom 1. August bis 31. Dezember 2020 bzw. ab 1. Januar 2021 ohne Berücksichtigung eines hypothetischen Einkommens der Ehegattin neu zu berechnen. Am 31. Mai 2023 reichte der Beschwerdeführer das Beschwerdedoppel, Beilagen (act. I 1-11) sowie das Beilagenverzeichnis nach (per Tragen).

 Die Beschwerde ist innerhalb von 30 Tagen nach der Eröffnung des Einspracheentscheides oder der Verfügung, gegen welche eine Einsprache ausgeschlossen ist, einzureichen (Art. 60 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG; SR 830.1]). Die Art. 38-41 ATSG sind sinngemäss anwendbar (Art. 60 Abs. 2 ATSG). Berechnet sich eine Frist nach Tagen oder Monaten und bedarf sie der Mitteilung an die Parteien, so beginnt sie am Tag nach ihrer Mitteilung zu laufen (Art. 38 Abs. 1 ATSG). Ist der letzte Tag der Frist ein Samstag, ein Sonntag oder ein vom Bundesrecht oder vom kantonalen Recht anerkannter Feiertag, so endet sie am nächstfolgenden Werktag (Art. 38 Abs. 3 Satz 1 ATSG). Schriftliche Eingaben müssen spätestens am letzten Tag der Frist dem Versicherungsträger eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden (Art. 39 Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 1. Juni 2023, EL/23/418, Seite 3

Abs. 1 ATSG). Ist die gesuchstellende Person oder ihre Vertretung unverschuldeterweise abgehalten worden, binnen Frist zu handeln, so wird diese wiederhergestellt, sofern sie unter Angabe des Grundes innert 30 Tagen nach Wegfall des Hindernisses darum ersucht und die versäumte Rechtshandlung nachholt (Art. 41 ATSG).

 Der per Einschreiben versandte Einspracheentscheid der Beschwerdegegnerin vom 21. April 2023 (act. I 2) wurde gemäss Sendungsverfolgung der Schweizerischen Post (vgl. Sendenummer auf dem Briefumschlag [act. I 3]) am 25. April 2023 zugestellt, womit die Rechtsmittelfrist am 26. April 2023 zu laufen begann (dies a quo) und am Donnerstag,

25. Mai 2023, endete (dies ad quem; der Fristenlauf lag ausserhalb eines Fristenstillstandes im Sinne von Art. 38 Abs. 4 a-c ATSG). Die Beschwerde datiert vom 26. Mai 2023 (Freitag vor Pfingsten) und wurde gemäss Sendungsverfolgung (vgl. Sendenummer auf dem Briefumschlag [im Gerichtsdossier]) gleichentags mittels des Serviceautomaten «My Post 24» der Schweizerischen Post übergeben. Ein Wiederherstellungsgrund im Sinne von Art. 41 ATSG ist weder ersichtlich noch wird ein solcher geltend gemacht. Damit ist die Beschwerde verspätet erhoben worden und hat ein Forumsverschluss zu erfolgen. Das Versäumnis der mandatierten Rechtsanwältin (act. I 1), welche auf dem Briefumschlag des Einspracheentscheides offensichtlich das falsche Eingangsdatum («26.4.23» statt 25. April 2023) vermerkte, ist dem Beschwerdeführer anzurechnen.

 Unter diesen Umständen erübrigt sich die Durchführung eines Schriftenwechsels (Art. 61 Ingress ATSG i.V.m. Art. 83 und Art. 69 Abs. 1 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]; vgl. RUTH HERZOG in HERZOG/DAUM, Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 69 N. 10).

 Dieser kostenlose Entscheid (Art. 1 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom

6. Oktober 2006 über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenenund Invalidenversicherung [ELG; SR 831.30] i.V.m. Art. 61 lit. fbis ATSG [Umkehrschluss; vgl. auch BBl 2018 1639]) fällt in die einzelrichterliche Zuständigkeit (Art. 57 Abs. 1 des kantonalen Gesetzes vom Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 1. Juni 2023, EL/23/418, Seite 4

11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [GSOG; BSG 161.1]).

Demnach entscheidet der Einzelrichter:

1. Auf die Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 26. Mai 2023 wird nicht eingetreten.

2. Es werden weder Verfahrenskosten erhoben noch eine Parteientschädigung zugesprochen.

3. Zu eröffnen (R):

- Rechtsanwältin Dr. iur. B.________ z.H. des Beschwerdeführers

- Ausgleichskasse des Kantons Bern, Abteilung Ergänzungsleistungen

- Bundesamt für Sozialversicherung

Der Einzelrichter: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begründung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.