Building Permit Appeal and Estate Tax Exemption Ruling
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe court upheld an appeal to overturn a building permit for a flat-roofed carport because its design did not preserve the essential characteristics of the original structure and failed to meet the heightened design requirements of the protected landscape zone, noting the authority had improperly compared the new structure to a partially rebuilt one rather than the original component. Separately, the court ruled that transfers of property within an estate partition to a co-heir, provided the transfer is recorded within two years of the decedent's death, qualify for the property transfer tax exemption under the statute because the term "inheritance transfer" in the relevant tax provision is to be interpreted broadly, consistent with another related tax law, to encompass the subsequent division of the estate to ensure equal treatment of sole heirs and co-heirs.
Legislator-Regeste
Amtlich(Weil nach dem Gesagten fest stand, dass die Identität der angestammten Baute mit dem vorliegend einzig Gegenstand des Verfahrens bildenden Carport nicht mehr in den wesentlichen Zügen gewahrt wäre und deshalb die von der Vorinstanz gewährte Baubewilligung aufzuheben war, konnte auch offen bleiben, ob das in einer Landschaftsschutzzone mit Flachdach geplante Vorhaben den dort geltenden erhöhten Gestaltungsanforderungen genügt. Die Vorinstanz hatte zumindest übersehen, dass das Vorhaben nicht blo
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KI-generiertBasis for denying the permit for the modified carport.
Basis for granting the appeal, as the transaction was qualified as exempt from property transfer tax due to succession under this provision.
Volltext
(Weil nach dem Gesagten fest stand, dass die Identität der angestammten Baute mit dem
vorliegend einzig Gegenstand des Verfahrens bildenden Carport nicht mehr in den
wesentlichen Zügen gewahrt wäre und deshalb die von der Vorinstanz gewährte
Baubewilligung aufzuheben war, konnte auch offen bleiben, ob das in einer
Landschaftsschutzzone mit Flachdach geplante Vorhaben den dort geltenden erhöhten
Gestaltungsanforderungen genügt. Die Vorinstanz hatte zumindest übersehen, dass das
Vorhaben nicht bloss den Anforderungen in Art. 112 BauG, sondern den erhöhten
Anforderungen der Landschaftsschutzzone hätte genügen müssen (Art. 83 Abs. 2 und 3 BauG).
Als Vergleichsmassstab für eine demnach noch herkömmliche Bauart hätte vorab der
abgebrochene Ökonomieteil herangezogen werden müssen und nicht der bereits wesentlich
geänderte Wiederaufbau. Da die Vorinstanz bei den vor Verwaltungsgericht bislang hängig
gewesenen Autounterständen regelmässig ein Satteldach verlangt hatte, war auch durchaus
fraglich, ob sie dem freistehenden Carport mit Flachdach nicht auch aus gestalterischen
Gründen die Bewilligung hätte versagen müssen. Eine Verbesserung gestalterischer Art im
Sinn von Art. 42 Abs. 1 Satz 2 RPV konnte das Gericht in diesem Vorhaben jedenfalls nicht
erblicken, nachdem der Wohnteil ein Kreuzgiebeldach und der ehemalige Ökonomieteil seit
jeher und [als Wiederaufbau] weiterhin ein Satteldach aufweist, und der umstrittene Carport ein
Flachdach aufweisen sollte).
4. Zusammenfassend steht damit fest, dass die Beschwerde gutzuheissen ist. Dem
modifizierten Carport mit nur zwei Seitenwänden ist die Bewilligung gestützt auf Art. 42 Abs. 1
und 3 lit. b RPV zu verweigern.
VGer 22.02.2006
2264
Handänderungssteuer. Tragweite der Steuerbefreiung nach Art. 237 Abs. 1 lit. e StG
(Handänderung zufolge Erbgang).
Zwischen der Gemeinde und den Mitgliedern einer Erbengemeinschaft ist streitig, ob für das
im Rahmen der Erbteilung innert zweier Jahre seit dem Tod des Erblassers an einen Miterben
übertragene Grundstück eine Handänderungssteuer geschuldet ist, oder ob auch dieser
Eigentumsübergang durch Art. 237 Abs. 1 lit. e StG als befreit zu gelten hat.
Aus den Erwägungen:
2. Mit dem neuen Steuergesetz (StG; bGS 621.11, in Kraft seit 1.1.2001) wurde das alte
Gesetz über die Handänderungssteuer (HStG) aufgehoben, welches mit seinen lediglich vier
Bestimmungen es noch weitgehend den Gemeinden überliess, die Ausgestaltung der
Handänderungssteuer in einem allgemeinverbindlichen Erlass zu bestimmen. Mit dem neuen
StG wurde das Recht der Handänderungssteuer erstmals vollständig ins Steuergesetz integriert
und bis auf den Steuersatz (Art. 238 Abs. 1 StG) abschliessend kantonalrechtlich geregelt.
Gemäss Bericht und Antrag des Regierungsrates an den Kantonsrat zum StG-Entwurf (vom 23.
Februar 1999, fortan erläuternder Bericht, S. 60 zu Art. 225 lit. b) wurde die zunächst nur
teilweise vorgesehene Harmonisierung erst aufgrund des Vernehmlassungsergebnisses zu
einer Gesamtharmonisierung ausgebaut. Mit dieser Harmonisierung wurden der
Steuertatbestand (Art. 234), das Steuersubjekt (Art. 235), die Steuerbemessungsregeln
(Art. 236), die Aufzählung der Steuerbefreiungstatbestände (Art. 237) sowie das
Steuerpfandrecht (Art. 239) für alle Gemeinden einheitlich und abschliessend bestimmt. Für
Handänderungen wie die vorliegende, welche nach dem 1. Januar 2001 vollzogen werden, ist
die Handänderungsteuer ausschliesslich nach den neuen kantonalen Regeln zu erheben
(Art. 284 StG). Auf diesen Zeitpunkt hin gelten sowohl die den kantonalen Normen inhaltlich
widersprechenden als auch die damit übereinstimmenden Normen in den kommunalen
Reglementen als durch das kantonale Recht materiell aufgehoben (vgl. unveröff. Urteil des
VGer AR vom 22.6.2005 i.S. A. GmbH und dazu ergangenes Urteil des Bundesgerichts
2P.66/2006 vom 8. März 2006; demnach eröffnet Art. 238 Abs. 1 StG den Gemeinden nur noch
die Möglichkeit, einen tieferen Einheitssatz als 2 Prozent zu bestimmen, wogegen ein nach
Besitzesdauer abgestufter Steuersatz nicht mehr möglich ist).
2.1 Welche Verkehrsvorgänge der Handänderungssteuer unterliegen, bestimmt mit
Art. 234 StG ausschliesslich das kantonale Recht, da diese indirekte Steuer nicht unter die
Harmonisierungskompetenz des Bundes fällt (vgl. Höhn/Waldburger, Steuerrecht I, 8. Aufl., N.
3/Fn. 3 und N. 7 zu § 28). Art. 234 bezeichnet als Steuerobjekt einerseits Handänderungen an
Grundstücken und die Übertragung von Anteilen an solchen. Dieser zivilrechtlichen
Übertragung von Grundstücken gleichgestellt sind nach Art. 234 Abs. 1 anderseits auch die
Übertragung der wirtschaftlichen Verfügungsmacht an solchen (lit. a) sowie mit einer hier nicht
interessierenden Einschränkung auch die Belastung eines Grundstückes mit privatrechtlichen
Dienstbarkeiten oder öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (lit. b). Von dieser
objektiven Steuerpflicht befreit Art. 237 StG eine abschliessend bestimmte Anzahl dieser
Vorgänge als Ausnahmetatbestände.
2.2 Wird ein Grundstück vererbt, findet sowohl beim Übergang der Liegenschaft auf einen
Alleinerben als auch beim Übergang auf eine Erbengemeinschaft durch Universalsukzession
eine erste Handänderung statt. Anlässlich der Teilung kann das gleiche Grundstück durch die
Erbengemeinschaft an einen Miterben oder an einen Dritten übertragen werden und damit sind
je weitere Handänderungen verbunden. Alle diese Vorgänge haben nach Art. 234 Abs. 1
(Ingress) StG grundsätzlich je eine Handänderungssteuer zur Folge. Dass es sich bei der
Übertragung eines Nachlassgrundstückes einer Erbengemeinschaft (welche dieses nach
Art. 602 Abs. 2 ZGB von Gesetzes wegen zur gesamten Hand hält), auf einen der Miterben
nicht um eine zivilrechtliche, sondern um eine wirtschaftliche Handänderung im Sinne von
Art. 234 Abs. 1 lit. a handeln soll, ist fraglich (vgl. Höhn/Waldburger, a.a.O., N. 10 zu § 28), kann
aber vorliegend offen bleiben, da nach Art. 234 Abs. 1 beide Verkehrsvorgänge grundsätzlich
eine Handänderungssteuer zur Folge haben. Entscheidend ist jedoch, welche dieser
erbrechtlich bedingten Handänderungen durch Art. 237 Abs. 1 lit. e StG als von der
Handänderungssteuer befreit gelten.
3. Nach Art. 237 Abs. 1 lit. e StG sind Handänderungen zufolge Erbgangs von der
Handänderungssteuer befreit, sofern der Grundbucheintrag innert zwei Jahren seit dem Tod der
verstorbenen Person im Grundbuch eingetragen wird. Bezüglich dieser sprachlich etwas
verunglückten Bestimmung ist vorab umstritten, was unter den Begriff Erbgang fällt. Dabei ist
einerseits umstritten, was dieser Begriff rein zivilrechtlich bedeutet und welche Bedeutung ihm
steuerrechtlich, allenfalls auch abweichend vom Zivilrecht beizumessen ist.
3.1 Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ist das Gesetz in erster Linie nach
seinem Wortlaut auszulegen (grammatikalische Auslegung). Wenn der Text nicht ganz klar ist
und wenn mehrere Interpretationen möglich sind, muss nach der wahren Tragweite der
Bestimmung gesucht werden unter Berücksichtigung aller Auslegungselemente, d.h. ihres
Zusammenhanges mit anderen Gesetzesbestimmungen, ihres Kontextes (systematische
Auslegung), des verfolgten Zweckes, des Sinns der Vorschrift, den ihr zu Grunde liegenden
Wertungen, vor allem auch des geschützten Interesses (teleologische Auslegung) sowie des
Willens des Gesetzgebers, wie er sich namentlich aus den Gesetzesmaterialien ergibt
(historische Auslegung; letztere ist namentlich bei jüngeren Gesetzen von Bedeutung, vgl. BGE
128 I 288; zum Ganzen: BGE 128 II 62 und 70 mit weiteren Hinweisen und Häfelin/Haller,
Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 6. Aufl., Zürich 2005, N. 90 ff.). Kommt die Auslegung
nach den vorgenannten Elementen aufgrund triftiger sachlicher Gründe zum Schluss, dass von
der zivilrechtlichen Bedeutung eines Begriffes im Steuerrecht abzuweichen ist, so ist dafür keine
Steuerumgehung erforderlich. Hingegen ist es willkürlich, wenn eine Steuerbehörde in der
gleichen Sache einmal auf die äussere rechtliche Form und ein anderes Mal auf den
wirtschaftlichen Sachverhalt abstellt (Höhn/Waldburger, a.a.O., N. 38 und 41 zu § 5). Auch
Ausnahmebestimmungen sind dabei weder restriktiv noch extensiv, sondern nach den
allgemeinen Grundsätzen und insbesondere nach ihrem Sinn und Zweck auszulegen (vgl.
Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl., N. 228; BGE 118 Ia 178;
Höhn/Waldburger, a.a.O., N. 44 zu § 5). Im Verwaltungsrecht kommt sodann die
verfassungskonforme Auslegung zum Zug, wenn die vorgenannten Auslegungsmethoden zu
unterschiedlichen Deutungen einer Norm führen. Es ist dann jenes Ergebnis zu wählen,
welches der Verfassung am besten entspricht (Häfelin/Müller, a.a.O., N. 230).
3.2 Der in Art. 237 lit. e StG verwendete Begriff Erbgang wurde offenkundig aus dem
Zivilrecht übernommen, und wird dort teils als Oberbegriff in einem weiteren Sinn und teils in
einem engeren Sinn verstanden (vgl. Tuor/Schnyder, 12. Aufl. 2002, S. 632, Fn. 1). Demnach
wird der Begriff "Erbgang" im erbrechtlichen Teil des ZGB - als Überschrift der zweiten
Abteilung - und damit namentlich in dessen Systematik als Oberbegriff in einem weiteren Sinn
verwendet. Dieser Abschnitt besteht, wie die Beschwerdeführer zutreffend geltend machen,
entsprechend aus den Titeln 15 (Die Eröffnung des Erbganges), 16 (Die Wirkung des
Erbganges) und 17 (Die Teilung der Erbschaft). Dass nicht nur der Übergang des Nachlasses
auf den Alleinerbe oder gegebenenfalls auf eine Erbengemeinschaft, sondern auch die Teilung
des Nachlasses unter den Miterben vom Oberbegriff "Erbgang" erfasst wird, bestätigen auch
die von den Beschwerdeführern korrekt zitierten Zivilrechtskommentare. Daneben gibt es aber
einzelne Stellen im ZGB (wie z.B. in Art. 542 ZGB), wo der Begriff Erbgang zweifellos in einem
engeren Sinn verstanden wird und zwar wird dort damit einzig die Universalsukzession des
Allein- oder der Miterben bzw. die Eröffnung des Erbganges bezeichnet. Als Oberbegriff,
welcher auch die Erbteilung umfasst, kommt ihm zivilrechtlich eher eine grössere Bedeutung zu;
der Begriff wird jedenfalls im Zivilrecht zweideutig verwendet. Ist die Verwendung im Zivilrecht
nicht einheitlich, lässt sich die Bedeutung des Begriffes Erbgang für das Steuerrecht nicht allein
aus zivilrechtlichen Quellen bestimmen.
3.3 Weil Art. 237 Abs. 1 lit. e StG die Handänderungen zufolge Erbganges aber einzig
unter der weiteren Voraussetzung befreit, dass diese innert zwei Jahren seit dem Tod des
Erblassers ins Grundbuch eingetragen werden, ergibt sich daraus selbst bei engem
Begriffsverständnis, dass jedenfalls der ausserbuchliche Übergang auf einen Alleinerben
genauso wie der ebenfalls ausserbuchliche Übergang auf eine Erbengemeinschaft befreit ist,
sofern der Grundbucheintrag fristgerecht nachgeholt wird. Damit unterscheidet sich dieser
Steuerbefreiungstatbestand schon dem Wortlaut nach wesentlich von vergleichbaren Normen
anderer Kantone. So wird beispielsweise durch Art. 244 lit. b des Steuergesetzes des Kantons
St. Gallen ausdrücklich nur der erbrechtliche Erwerb eines Grundstückes durch eine
Erbengemeinschaft von der Handänderungssteuer befreit, wogegen der Alleinerbe demnach
und nach der Rechtsprechung keinesfalls als befreit gilt (vgl. GVP SG 1991, Nr. 27). Weil
Art. 237 Abs. 1 lit. e des hiesigen StG nach dessen insofern klaren Wortlaut sowohl den
fristgerecht eingetragenen Übergang eines Grundstückes auf einen Alleinerben als auch auf
eine Erbengemeinschaft befreit, so stellt sich nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung
die Frage, ob nur der Alleinerbe ein Grundstück völlig unbelastet einer Handänderungssteuer
erben kann - weil nur der Alleinerbe ohne vorgängige Teilung direkt Eigentümer des
Grundstückes wird und nur er eigenhändig für einen fristgerechten Grundbucheintrag sorgen
kann. Bei der Erbengemeinschaft stellt sich die Frage, ob im Ergebnis gleiches, nämlich eine
gänzliche Befreiung von der Handänderungssteuer nicht auch für Mitglieder einer
Erbengemeinschaft gilt oder gelten muss, wenn sich beispielsweise einer der Miterben von der
Erbengemeinschaft ein Grundstück aus dem Nachlass zuweisen lässt, und sowohl der
ausserbuchliche Übergang auf die Erbengemeinschaft als auch die Zuweisung des
Grundstückes an das betreffende Mitglied der Erbengemeinschaft innert der Zweijahresfrist im
Grundbuch eingetragen wird. Ob der erst im Gefolge der Erbteilung mögliche zweite
Eigentumsübergang auf einen Miterben vom Begriff Erbgang in lit. e erfasst wird, lässt sich nur
bei weitem Begriffverständnis bejahen. Da in lit. e aber ausdrücklich von Handänderungen
(Plural) die Rede ist, stünde einer weiten Auslegung des Begriffes Erbgang dieser Teil des
Normtextes nicht entgegen, da mit dem Plural auch die spätere Übertragung des Grundstückes
auf einen Miterben mitgemeint sein kann. Weil sich aber weder aus dem Zivilrecht noch aus
dem Normtext selber eine eindeutige Klärung ableiten lässt, ist im folgenden zu prüfen, was die
übrigen Auslegungselemente dazu ergeben.
4. Im ersten StG-Entwurf des Regierungsrates vom 23. Februar 1999 war in Art. 237 lit. g
noch ausdrücklich vorgesehen, (nur) Handänderungen zufolge erbrechtlichen Erwerbs durch
eine Erbengemeinschaft von der Handänderungssteuer zu befreien (entsprechend der bereits
erwähnten St. Galler Regelung, vgl. Erläuternder Bericht des Regierungsrates gleichen Datums,
S. 63). Diese Bestimmung passierte die 1. Lesung im Kantonsrat noch ohne Änderung (vgl. ABl
1999, S. 445 ff.). Erst auf die zweite Lesung hin (vom 13. März 2000) wurde der Gesetzestext
nunmehr als lit. e in die Gesetz gewordene Fassung abgeändert, wonach nun Handänderungen
"zufolge Erbgang" befreit sind. Dem Bericht und Antrag der parlamentarischen Kommission zu
dieser 2. Lesung lässt sich nirgends, auch nicht in Ziff. 4, welcher Art. 238 zum Gegenstand hat,
etwas zu dieser Änderung des Art. 237 lit. e entnehmen. Gemäss ABl 2000 (S. 184) entstammt
die Gesetz gewordene Fassung des lit. e denn auch einem Antrag des Regierungsrates. Die
dazu von der Kantonskanzlei eingeholten und den Parteien zur Stellungnahme vorgelegten
Materialien zeigen, dass der Regierungsrat mit dieser Änderung auf zwei Anliegen reagiert hat,
welche sich teilweise widersprechen. Einerseits wurde namentlich seitens der
Grundbuchverwalter und identisch auch seitens der Gemeinde Herisau beantragt, es sei statt
der Begriff "erbrechtlicher Erwerb", welcher Erbgang und Erbteilung umfasse, der Begriff
Erbgang zu verwenden, weil nur Handänderungen zu befreien seien, welche kraft Gesetz
erfolgen (Art. 560 ZGB). Dafür stehe absolut eindeutig der Begriff "Erbgang" gemäss Art. 560
und 556 Abs. 2 ZGB. Dass dieser Begriff auch rein zivilrechtlich eben gerade nicht nur in
diesem engen Wortsinn verwendet und verstanden wird, wurde oben dargetan. Anderseits
wurde sowohl seitens der Gemeinden Herisau und Heiden als auch der Grundbuchverwalter
bemängelt, es sei nicht richtig, den steuerfreien Erwerb auf die Erbengemeinschaft zu
beschränken, sondern es sei auch dem Alleinerben die Steuerbefreiung zu gewähren. Diesen
beiden Anliegen ist der Regierungsrat mit der Gesetz gewordenen Fassung von lit. e gemäss
dessen Wortlaut sicherlich hinsichtlich der Befreiung auch der Alleinerben gefolgt. Hingegen ist
der Regierungsrat und in der Folge auch der Kantonsrat mit der Verwendung des Begriffes
"Erbgang" dem Anliegen und dem engen Begriffsverständnis namentlich der
Grundbuchverwalter nur scheinbar gefolgt. In seiner zusammenfassenden Kommentierung vom
4.1.2000 zuhanden der 2. Lesung hielt der Regierungsrat bezüglich der geänderten
Handänderungssteuerregelung (auf S.1) nämlich ausdrücklich fest, dass den in der
Vernehmlassung eingegangenen Anregungen zwar weitgehend entsprochen wurde, aber nur
soweit diese nicht in Widerspruch zu Regelungen in anderen Steuerbereichen standen. Wäre
der Regierungsrat mit der Verwendung des Begriffes Erbgang tatsächlich dem engen, die
Erbteilung ausschliessenden Begriffsverständnis gefolgt, so hätte er sich in Widerspruch zu der
in Art. 124 Abs. 1 lit. a StG für den Bereich der Grundstückgewinnsteuer gegebenen
Legaldefinition des Begriffes Erbgang gesetzt. In dieser Bestimmung hat der Steuergesetzgeber
den Begriff "Eigentumswechsel durch Erbgang" nämlich ausdrücklich in einem weiten Sinn
durch die in Klammer gesetzten Begriffe "Erbfolge, Erbteilung und Vermächtnis" definiert.
Angesichts der Verwendung des Begriffes Erbgang nun auch in Art. 237 Abs. 1 lit. e hat der
Regierungsrat damit keinen Widerspruch zu dieser Legaldefinition schaffen wollen, weshalb
sich eine engere Auslegung des Begriffes Erbgang einzig für den Bereich der
Handänderungssteuer verbietet. Von einer im kantonalen Steuerrecht einheitlich an Art. 124
Abs. 1 lit. a StG orientierte Begriffauslegung ist in Art. 237 Abs. 1 lit. e StG auch deshalb
auszugehen, weil es bei der sachverwandten Handänderungssteuer auch durchaus üblich und
sachgerecht ist, auf die gleichen Begriffe wie bei der Grundstückgewinnsteuer abzustellen (vgl.
Weidmann/Grossmann/Zigerlig, Wegweiser durch das st. gallische Steuerrrecht, 6. Aufl., S.
441). Gegen eine unterschiedliche Begriffsverwendung spricht auch, dass die Legaldefinition in
Art. 124 Abs. 1 lit. a StG schon im regierungsrätlichen Entwurf vom 23. Februar 1999 enthalten
war und ohne jede Änderung Gesetz geworden ist, so dass auch daher nicht davon
ausgegangen werden kann, der Regierungsrat habe später spezifisch für die
Handänderungssteuer von seinem Verständnis des Begriffes Erbgang abweichen wollen. Dass
in der Folge im Kantonsrat oder im Vorfeld des Referendums spezifisch für die
Handänderungssteuer von einem von Art. 124 Abs. 1 lit. a StG abweichenden engeren
Begriffsverständnis ausgegangen wurde, dafür sind keinerlei Indizien aktenkundig; im
Kantonsrat fand dazu, soweit ersichtlich, keine Diskussion statt.
4.1 Nebst den regierungsrätlichen Materialien und der Entstehungsgeschichte spricht auch
die systematische Stellung des Art. 237 Abs. 1 lit. e StG zu den voranstehenden Art. 234 und
Art. 124 Abs. 1 lit. a StG für eine weite und nicht für die enge Auslegung des Begriffes Erbgang.
Die Vorinstanz verkennt, dass Art. 234 und Art. 237 StG in einem Regel-Ausnahmeverhältnis
zueinander stehen, so dass Art. 237 Abs. 1 lit. e StG die umstrittene Handänderung auch dann
von der Handänderungssteuer befreit, wenn es sich beim Übergang des Grundstückes von der
Erbengemeinschaft auf den Miterben nicht um eine zivilrechtliche, sondern um eine
wirtschaftliche Übertragung der Verfügungsmacht im Sinne von Art. 234 Abs. 1 lit. a handeln
würde. Dass die Legaldefinition des Erbganges in Art. 124 lit. a StG der Bestimmung in Art. 237
vorangeht, spricht ohne ausdrückliche Einschränkung in dessen Abs. 1 lit. e ebenfalls für eine
einheitlich weite Begriffsverwendung, zumal diese Ausnahmebestimmung nicht per se eine
enge Auslegung nahe legt.
4.2 Aufgrund dieser Auslegungselemente ergibt sich, dass der Begriff Erbgang in Art. 237
Abs. 1 lit. e genauso wie in Art. 124 Abs. 1 lit. a StG nicht nur die Erbfolge
(Universalsukzession), sondern auch die Erbteilung bezeichnet. Deshalb gilt die Zuweisung
eines Grundstückes im Nachlass an ein einzelnes Mitglied einer Erbengemeinschaft als von der
Handänderungssteuer befreit, sofern dabei nebst dem ausserbuchlichen Übergang auf die
Erbengemeinschaft auch die Übertragung auf den betreffenden Miterben innert zweier Jahre
nach dem Tod des Erblassers im Grundbuch eintragen wird. Dank dieser Auslegung können
Nachlassgrundstücke sowohl auf einen Alleinerben als auch auf einzelne Mitglieder einer
Erbengemeinschaft ohne Handänderungssteuer übertragen werden, sofern die dazu nötigen
Grundbucheinträge fristgerecht erfolgen.
4.3 Dass der kantonale Gesetzgeber stattdessen einzig um der raschen Eintragung des
ausserbuchlichen Erwerbs willen die Alleinerben gegenüber den Mitgliedern einer
Erbengemeinschaft privilegieren wollte (eine Folge, welche die engere Begriffsauslegung
seitens der Vorinstanz hätte), ist mangels klarer Indizien oder stichhaltiger Gründe nicht
anzunehmen. Vielmehr hat er sich - richtiger Auslegung nach - für eine gänzliche Befreiung
beider Erbenkategorien ausgesprochen. Nur dieses Auslegungsergebnis gewährleistet eine
Gleichbehandlung beider Erbenkategorien, weshalb auch einzig diese Auslegungsvariante als
verfassungskonform bezeichnet werden kann. Auch bei der Besteuerung der Handänderungen
sind die Grundsätze der Rechtsgleichheit und der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit zu
beachten (Art. 98 Abs. 3 der Kantonsverfassung). Deshalb verdient die in Art. 124 Abs. 1 lit. a
StG angelegte weite Auslegung des Begriffes Erbgang auch für den Bereich der
Handänderungssteuer den Vorzug. Damit steht fest, dass die von der Erbengemeinschaft A.
veranlasste Übertragung mehrerer Nachlassgrundstücke auf zwei ihrer Mitglieder als
"Handänderungen zufolge Erbgang" im Sinne von Art. 237 Abs. 1 lit. e StG zu qualifizieren sind.
Da sowohl der ausserbuchliche Übergang dieser Grundstücke auf die Erbengemeinschaft wie
auch die Übertragung auf die beiden Miterben innert zweier Jahre seit dem Tod des Erblassers
im Grundbuch eingetragen wurden, ist auch die zweite Voraussetzung dieses
Befreiungstatbestandes erfüllt. Damit steht fest, dass die Beschwerdeführer von der Vorinstanz
zu Unrecht mit einer Handänderungssteuer belastet wurden; ihre Beschwerde ist gutzuheissen.
VGer 31.05.2006
2265
Berufskosten. Die Kosten für ein privates Arbeitszimmer stellen auch bei einem
Kantonsschullehrer nur unter ganz bestimmten Voraussetzungen steuerlich abzugsfähige
Berufskosten i.S. von Art. 29 StG dar.
Aus den Erwägungen: