Regulation of Stream Covering, Debt Instrument Maturity, and Property Right Notarization Jurisdiction
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertRegarding the regulation of covering natural streams (Eindolung), the authorities are generally hesitant to grant permits due to significant risks of blockage from debris, leading to flooding, the high probability of costly future maintenance often falling to public funds, and the negative impact on the water's self-purification capacity, especially since the stream in question is also a fish habitat. Separately, the establishment of debt instruments secured by agricultural land, residential houses, or building plots with an agreed-upon maturity date is deemed inadmissible because setting a fixed term is considered a form of premature cancellation, contradicting the legislative intent to protect debtors from being forced to make massive or complete repayments at an inopportune time. Finally, the competent authority for notarizing legal transactions concerning real rights in property is the public official of the location where the property is situated, adhering to established cantonal practice, rather than the official where the contract was signed.
Legislator-Regeste
AmtlichA. Entscheide des Regierungsrates 1089, 1090 dem bereits wasserbaupolizeiliche und raumplanerische Gründe die Erteilung einer Eindolungsbewilligung verbieten. Infolge geänderter Bewirtschaftungsformen werden vor allem im Sommer mit den heftigen Regenfällen mehr als früher Heu, Zweige und anderes mehr in Bächen mitgeschwemmt. Bei jeder Eindolung besteht daher eine erhebliche Gefahr der Verstopfung des Durchlasses, was zu Überschwemmungen führt. Von der Bewilligung einer Eindolung ist schon au
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KI-generiertThis article establishes the rule that mortgage bonds on agricultural properties, residential buildings, and construction sites are non-cancellable by the creditor, which formed the basis for declaring bonds with agreed maturity dates inadmissible.
This article, which regulates term mortgage bonds, was cited to support the view that setting a specific maturity date conflicts with the legislative intent to protect the debtor.
Volltext
A. Entscheide des Regierungsrates 1089, 1090
dem bereits wasserbaupolizeiliche und raumplanerische Gründe die Ertei lung einer Eindolungsbewilligung verbieten.
Infolge geänderter Bewirtschaftungsformen werden vor allem im Som mer mit den heftigen Regenfällen mehr als früher Heu, Zweige und ande res mehr in Bächen mitgeschwemmt. Bei jeder Eindolung besteht daher eine erhebliche Gefahr der Verstopfung des Durchlasses, was zu Über schwemmungen führt. Von der Bewilligung einer Eindolung ist schon aus diesem Grund zurückhaltend Gebrauch zu machen. Desgleichen hat die Baudirektion in letzter Zeit vermehrt die Erfahrung machen müssen, dass bei Eindolungen früher oder später namhafte Instandstellungsarbeiten anfallen. Diese Kosten müssen in der Regel von der öffentlichen Hand mit finanziert werden, weil sie die Kräfte des einzelnen übersteigen.
Aus gewässerschutzpolizeilicher Sicht sind Eindolungen deshalb uner wünscht, weil sie insbesondere wegen des Abschlusses des Gewässers von Luft und Sauerstoff die Selbstreinigungskraft des Wassers herabsetzen. Schliesslich handelt es sich beim fraglichen Bächlein auch nach den Fest stellungen des Rekurrenten um ein Fischgewässer. Aus den erwähnten Gründen ist generell Zurückhaltung bei der Erteilung von Eindolungsbewilligungen am Platz.
RRB 31.7.1984
1090
G ru n d p fa n d rech t. Unzulässigkeit der Errichtung von Schuldbriefen mit vereinbarter Fälligkeit.
Gemäss Art. 169 Abs. 1 EG zum ZGB1sind Schuldbriefe auf landwirtschaft lichen Grundstücken, Wohnhäusern und Baugebieten seitens des Gläubi gers unkündbar. Es stellt sich nun die Frage, ob dieses Verbot der Kündi gung auch die Errichtung von Schuldbriefen ausschliesst, die eine feste Laufzeit und also eine zum voraus bestimmte Fälligkeit aufweisen. Nach Ansicht des Regierungsrates ist die Vereinbarung einer bestimmten Fällig keit als eine Art vorweggenommener Kündigung zu betrachten, die sich
' Heute: Art. 242 Abs. 1 EG zum ZGB vom 27. April 1969 (bGS 211.1)
A. Entscheide des Regierungsrates 1090, 1091
mit dem Sinn des Gesetzes nicht vereinbaren lässt. Dies geht nicht zuletzt aus Art. 169 Abs. 2 EG zum ZGB1 hervor, der den Terminschuldbrief regelt und dabei ausdrücklich bestimmt, dass die jährliche Abzahlung 10% des Nominalbetrages des Schuldbriefes nicht übersteigen soll. In dieser Rege lung kommt der Wille des Gesetzgebers zum Ausdruck, den Schuldner vor der Gefahr zu schützen, in einem ihm unpassenden Zeitpunkt einen Schuldbrief massiv tilgen oder gar ganz ablösen zu müssen. Der Regie rungsrat hat daher beschlossen, die Errichtung von Schuldbriefen mit fester Laufzeit und vereinbarter Fälligkeit auf landwirtschaftlichen Grund stücken, Wohnhäusern und Baugebieten als unzulässig zu erklären.
RRB 25.4.1955
1091
B eu rku n d u n g . Örtliche Zuständigkeit zur Beurkundung von Rechtsge schäften über dingliche Rechte an Grundstücken.
Der Beschwerdeführer ficht eine Verfügung des Grundbuchamtes B. betreffend Verweigerung der Vormerkung eines Verpfründungsvertrages an. Der Grundbuchverwalter hat die Vormerkung der sich aus diesem Ver trag ergebenden dinglichen Rechte im Grundbuch B. abgelehnt mit der Begründung, dass nach appenzell-ausserrhodischem Recht Rechtsge schäfte über dingliche Rechte an Grundstücken durch die Urkundsperson der gelegenen Sache zu beurkunden seien. Demgegenüber vertritt der Be schwerdeführer die Auffassung, zuständig für die Beurkundung des Ver pfründungsvertrages sei die Urkundsperson des Ortes des Vertrags abschlusses. Der vorliegende Verpfründungsvertrag müsse daher vom Grundbuchverwalter von B. anerkannt werden.
Die Auffassung des Grundbuchamtes B. deckt sich mit der im Kanton herrschenden Praxis. Der Grundsatz, wonach der Gemeindeschreiber bzw. Grundbuchverwalter der gelegenen Sache zur Beurkundung von Rechts geschäften über dingliche Rechte an Grundstücken zuständig ist, hat sich schon seit langem durchgesetzt. Auf diesem Prinzp basieren beispiels
1 Heute: Art. 242 Abs. 1 EG zum ZGB vom 27. April 1969 (bGS 211.1)