Property Owner vs. Cantonal Law on Fence Reconstruction
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertA property owner sought to rebuild a fence outside of a designated building zone, which was originally built legally but was no longer compliant with zoning regulations. The court ruled that while federal law generally protects existing, legally established structures, a specific cantonal law allows for stricter regulations in certain protected areas. Therefore, the cantonal law, which limits modifications to existing structures in protected zones to maintenance and modernization, was applicable and prevented the rebuilding of the fence as proposed.
Legislator-Regeste
Amtlich77 Art. 24c und 27a RPG; § 12 HSDArt. 24c RPG bedarf an sich keiner kantonalen Ausführungsgesetzgebung mehr. Art. 27a RPG lässt aber ausdrücklich zu, dass auf dem Wegder kantonalen Gesetzgebung einschränkende Bestimmungen zu Art. 24cRPG erlassen werden.
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KI-generiertThis provision is applied to restrict the grandfathered protection of existing buildings and structures within a protected zone.
This provision establishes the principle of grandfathered protection for buildings and structures outside building zones that are no longer compliant with zoning.
This provision allows for the enactment of restrictive regulations at the cantonal level concerning Article 24c RPG.
Volltext
AGVE - Archiv
2016 Verwaltungsbehörden 408
[...]
77 Art. 24c und 27a RPG; § 12 HSD Art. 24c RPG bedarf an sich keiner kantonalen Ausführungsgesetzgebung mehr. Art. 27a RPG lässt aber ausdrücklich zu, dass auf dem Weg der kantonalen Gesetzgebung einschränkende Bestimmungen zu Art. 24c RPG erlassen werden. Aus dem Entscheid des Regierungsrats vom 20. Januar 2016 i.S. Z. gegen den Entscheid des Departements Bau, Verkehr und Umwelt (Abteilung für Baubewilligungen)/Gemeinderats M. (RRB Nr. 2016-000048).
2016 Bau-, Raumentwicklungsund Umweltschutzrecht 409
*Aus den Erwägungen* 2.2.1 Art. 24c RPG besagt, dass bestimmungsgemäss nutzbare Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen, die nicht mehr zonenkonform sind, in ihrem Bestand grundsätzlich geschützt werden (Abs. 1). Sie können mit Bewilligung der zuständigen Behörde erneuert, teilweise geändert, massvoll erweitert oder wiederaufgebaut werden, sofern sie rechtmässig erstellt oder geändert worden sind (Abs. 2). In jedem Fall bleibt die Vereinbarkeit mit den wichtigen Anliegen der Raumplanung vorbehalten (Abs. 5). Da die Liegenschaft der Beschwerdeführerin seinerzeit rechtmässig erstellt worden ist, geniesst sie grundsätzlich Besitzstandsschutz. Dieser bedarf an sich keiner kantonalen Ausführungsgesetzgebung mehr (VGE III/115 vom
15. November 2001, S. 11; BGE 127 II 218 f.). Art. 27a RPG lässt aber ausdrücklich zu, dass auf dem Weg der kantonalen Gesetzgebung einschränkende Bestimmungen zu Art. 24c RPG erlassen werden. Der Kanton hat von dieser Möglichkeit für bestimmte Schutzgebiete Gebrauch gemacht, so unter anderem zum Schutz des Rheinufers, des Reussufers, der Lägern und des Hallwilersees (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts vom 26. Oktober 2011 [WBE.2011.165] i.S. C.M., Erw. 5.2). Daraus folgt, dass für die Frage der nachträglichen Bewilligungsfähigkeit der Einfriedung aus Granitplatten und Holzpfosten der den bundesrechtlichen Besitzstandsschutz einschränkende § 12 HSD zur Anwendung gelangt. Dies wird auch seitens der Beschwerdeführerin anerkannt (vgl. ...). Gemäss § 12 HSD dürfen bestehende Bauten und Anlagen in der Schutzzone, die den Vorschriften dieses Dekretes widersprechen, nur unterhalten und zeitgemäss erneuert werden.