Supreme Court transfers VAT penalty case to Haskovo court based on place of duty performance under ZANN.
Bulgaria (BG)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Bulgaria ordered the transfer of an administrative penalty case from Stara Zagora to Haskovo Regional Court regarding jurisdiction. The prosecution argued for Haskovo jurisdiction, while Stara Zagora contested the transfer, claiming the violation occurred locally. The court ruled that the place of duty performance, where the taxpayer failed to submit VAT documents, determines jurisdiction for inaction cases under the Administrative Offenses Act.
Legislator headnote
AI generatedчл. 59, ал. 1 от ЗАНН; чл. 44, ал. 1 от НПК: For administrative offenses committed through inaction, jurisdiction is determined by the place where the legally required action should have been performed.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 170
гр.София, 18 декември 2012 г.
Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на тринадесети декември, през две хиляди и дванадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛИЯНА КАРАГЬОЗОВА
ЧЛЕНОВЕ:ВЕРОНИКА ИМОВА
ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
при участието на секретаря
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ч.н. дело №2222/2012г.
Производството пред ВКС е образувано на основание чл.44, ал.1 от НПК, по повод разпореждане от 28.11.2012 г., постановено от съдия при Районен съд /РС/- Стара Загора, инициирал спор за определяне подсъдността по АНД №2564/2012г., по описа на съда.
В писмено становище прокурор от Върховната касационна прокуратура изразява мнение за наличието на предпоставки, обосноваващи разглеждането на делото от РС - Хасково.
Върховният касационен съд на РБ, в рамките на предоставените му от закона правомощия, за да се произнесе взе предвид следното:
В РС - Хасково е депозирана жалба от процесуален представител на [фирма] срещу наказателно постановление №13485-FОQ3115/07.08.2012г. на Директора на Дирекция „Контрол” при ТД на НАП - П., с което е наложена имуществена санкция в размер на 178 441, 80 лева, за нарушение по чл.86, ал.1, т.т.1, 2 и 3 от Закона за данък добавена стойност /ЗДДС/ и образувано АНД №1130/2012г.
Със съдебен акт от 20.11.2012г., производството по АНД №1130/2012г. е прекратено с аргументи, че изпълнителното деяние на административното нарушение е извършено в [населено място] и делото е изпратено на съответния съд по компетентност.
В разпореждане № 5760/28.11.2012г.,по АНД №2564/2012г., Старозагорски РС е изразил несъгласие с изводите на РС - Хасково, мотивирало го да приеме липса на право и задължение за произнасяне по казуса, и повдигнал препирня за подсъдност.
Върховният касационен съд намира, че настоящото административно-наказателно дело следва да бъде разгледано и решено по същество от Хасковски РС.
Конкретиката на фактите, описани в обстоятелствената част на наказателно постановление №13485-FОQ3115/07.08.2012г., сочи на осъществено чрез бездействие нарушение по чл.86, ал.1, т.т.1, 2 и 3 от ЗДДС, което по смисъла на чл.59, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ се счита за довършено там, където се дължи изискуемото се правно действие. Дружество [фирма], със седалище и адрес на управление в [населено място], е имало задължение за подаване на данъчни документи по ЗДДС, в ТД на НАП - Х., с което не се е съобразил, субсумирайки състава на очертаното нарушение.
Местоизпълнението на правно дължимото поведение определя мястото за реализиране на отговорност при бездействие и предпоставя заключението, че Хасковски РС е оторизиран с предвидения от ЗАНН съдебен контрол.
Воден от горното и на основание чл.44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ИЗПРАЩА материалите по АНД №2564/2012г., по описа на Старозагорски РС, по компетентност на РС - Хасково.
Препис от определението да се изпрати на РС- Стара Загора.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.