Court dismisses request to annul radio license due to intervening administrative decision changing the licensed entity.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE IXe KAMER

nr. 243.112 van 4 december 2018

in de zaak A. 225.897/IX-9348

In zake: de VZW RADIO ST.-JAN

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Thomas De Meese kantoor houdend te 1000 Brussel Joseph Stevensstraat 7

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de VLAAMSE GEMEENSCHAP

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Bart Staelens kantoor houdend te 8000 Brugge Gerard Davidstraat 46 bus 1

bij wie woonplaats wordt gekozen

Tussenkomende partij:

de VZW RADIO KLEIN BRABANT

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Karel Peeters kantoor houdend te 9000 Gent Kortrijksesteenweg 731

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp

1. Het verzoekschrift, ingediend op 13 augustus 2018, strekt tot de nietigverklaring en de schorsing van de tenuitvoerlegging van het ministerieel besluit van 15 juni 2018 ‘houdende de erkenning als lokale ra-

dio-omroeporganisatie van Radio Klein-Brabant vzw voor frequentiepakket 35

(Bornem 107.6 FM; Willebroek 104.9 FM)’.

IX-9348-1/5

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een nota ingediend.

Auditeur Alexander Van Steenberge heeft een verslag opgesteld over het beroep tot nietigverklaring met toepassing van artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ en over de vordering tot schorsing met toepassing van artikel 12 van het koninklijk besluit van 5 de-

cember 1991 ‘tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State’.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 29 oktober 2018.

Kamervoorzitter Geert Van Haegendoren heeft verslag uitge-

bracht.

Advocaat Laura van Kruijsdijk, die loco advocaat Thomas De Meese verschijnt voor de verzoekende partij en advocaat Veerle Huysman, die loco advocaat Bart Staelens verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.

Auditeur Alexander Van Steenberge heeft advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, ge-

coördineerd op 12 januari 1973.

III. Feiten

3. Op 15 juni 2018 beslist de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel om de vzw Radio Klein Brabant te erkennen als lokale ra-

IX-9348-2/5

dio-omroeporganisatie voor frequentiepakket 35 (Bornem 107.6 FM; Willebroek 104.9 FM).

Dat is het bestreden besluit.

Op 7 september 2018 beslist de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel om het bestreden besluit in te trekken en om de vzw Radio St.-Jan te erkennen als lokale radio-omroeporganisatie voor frequentiepakket 35

(Bornem 107.6 FM; Willebroek 104.9 FM).

IV. Tussenkomst

4. Met een op 12 september 2018 ingediend verzoekschrift vraagt de vzw Radio Klein Brabant om in het geding te mogen tussenkomen. Er is grond om dat verzoek in te willigen.

V. Toepassing kortedebattenprocedure

5. Het auditoraat stelt vast dat de erkenning van de tussenkomende partij is ingetrokken bij besluit van 7 september 2018 en dat in artikel 2 van het-

zelfde besluit vervolgens opnieuw een erkenning is verleend aan de tussenko-

mende partij. Op die grondslag concludeert het auditoraat dat het beroep zonder voorwerp en bijgevolg ‘doelloos’ is.

6. Evenwel blijkt niet opnieuw de tussenkomende partij, maar thans wel verzoekster te zijn erkend bij het besluit van 7 september 2018 ‘hou-

dende de intrekking van het ministerieel besluit van 15 juni 2018 houdende de erkenning als lokale radio-omroeporganisatie van Radio Klein-Brabant [vzw] voor frequentiepakket FP 035 - Bornem 107.6 MHz / Willebroek 104.9 MHz en hou-

dende de erkenning als lokale radio-omroeporganisatie van Radio St.-Jan (Radio Sint-Jan) voor frequentiepakket FP 035 - Bornem 107.6 MHz / Willebroek 104.9

MHz’.

IX-9348-3/5

Bovendien heeft de tussenkomende partij het voormelde besluit van 7 september 2018 ondertussen aangevochten met een annulatieberoep en een vordering tot schorsing, gekend onder rolnummer A. 226.608/IX-9445, waardoor de conclusie dat het voorliggende beroep geen voorwerp meer heeft, voorbarig lijkt.

7. Gevolg van dit alles is, dat de zaak niet in zoverre gereed is, dat er met een kort debat definitief uitspraak over kan worden gedaan conform de conclusie van het auditoraatsverslag.

VI. Vordering tot schorsing

8. Wat voorafgaat betekent dat thans de vordering tot schorsing onderzocht zou moeten worden.

9. Verzoekster geniet evenwel het voordeel van haar erkenning ingevolge het ministerieel besluit van 7 september 2018, terwijl de erkenning van de tussenkomende partij is ingetrokken.

Een schorsingsarrest kan haar thans niet méér opleveren.

10. Een uitspraak in de zaak A. 226.608/IX-9445, waarop niet mag worden vooruitgelopen, zou de belangen van verzoekster in een ander licht kunnen stellen. Om die reden is het aangewezen dat de voorliggende vordering tot schor-

sing terug wordt opgeroepen om op een openbare terechtzitting te worden be-

handeld nadat de Raad van State uitspraak gedaan heeft over de vordering tot schorsing in de zaak A. 226.608/IX-9445.

IX-9348-4/5

BESLISSING

1. Het verzoek van de vzw Radio Klein Brabant tot tussenkomst in het ad-

ministratief kortgeding wordt ingewilligd.

2. De Raad van State heropent het debat.

3. De Raad van State verwijst de zaak naar de gewone rechtspleging.

4. De zaak wordt opnieuw opgeroepen nadat de Raad van State uitspraak gedaan heeft over de vordering tot schorsing in de zaak A. 226.608/IX-9445.

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 4 december 2018, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit:

Geert Van Haegendoren, kamervoorzitter, bijgestaan door Tiny Temmerman, griffier.

De griffier De voorzitter

Tiny Temmerman Geert Van Haegendoren

IX-9348-5/5

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2018:ARR.243.112