Administrative appeal dismissed because the underlying environmental permit expired due to a rejected urban planning permit.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VIIe KAMER

nr. 242.940 van 14 november 2018

in de zaak A. 217.833/VII-39.557.

In zake : de GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Erika Rentmeesters kantoor houdend te 9100 Sint-Niklaas Vijfstraten 57

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen :

de DEPUTATIE VAN DE PROVINCIERAAD

VAN OOST-VLAANDEREN

Tussenkomende partijen :

1. Jan ZAMAN

2. Sarah ZAMAN

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Bruno Van Cauwenbergh kantoor houdend te 9230 Wetteren Wegvoeringstraat 41

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 14 december 2015, strekt tot de nietigverklaring van het besluit van de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen van 8 oktober 2015 waarbij het bestuurlijk beroep ingesteld tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Gillis-Waas van 4 mei 2015, houdende weigering van de milieuvergunning voor het exploiteren van een pluimveehouderij, gelegen aan de Rode Moerstraat te Sint-Gillis-Waas, wordt ingewilligd, de beroepen beslissing wordt opgeheven en de gevraagde vergunning wordt verleend.

VII-39.557-1/5

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en de verzoekende partij heeft een memorie van wederantwoord ingediend.

De tussenkomende partijen hebben een verzoekschrift tot tussenkomst ingediend. De tussenkomst is toegestaan bij beschikking van 2 februari 2016. De tussenkomende partijen hebben een memorie ingediend.

Eerste auditeur-afdelingshoofd Peter Provoost heeft een verslag opgesteld.

De verwerende partij en de tussenkomende partijen hebben een verzoek tot voortzetting van het geding en een laatste memorie ingediend. De verzoekende partij heeft een laatste memorie ingediend.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 11 oktober 2018.

Staatsraad Patricia De Somere heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Laura Vandervoort, die loco advocaat Erika Rentmeesters verschijnt voor de verzoekende partij, organisatiemedewerker Fanny Cocriamont, die verschijnt voor de verwerende partij, en advocaat Bruno Van Cauwenbergh, die verschijnt voor de tussenkomende partijen, zijn gehoord.

Eerste auditeur-afdelingshoofd Peter Provoost heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

VII-39.557-2/5

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Feiten

3.1. Op 19 december 2014 wordt door Jan Zaman en Sarah Zaman een milieuvergunning aangevraagd voor het exploiteren van een nieuwe pluimveehouderij, gelegen aan de Rode Moerstraat te Sint-Gillis-Waas. Volgens het geldende gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren ligt de inrichting in agrarisch gebied.

3.2. Tijdens het openbaar onderzoek worden 119 bezwaarschriften ingediend.

3.3. Op 4 mei 2015 weigert het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Gillis-Waas de gevraagde vergunning.

3.4. Daarop wordt een bestuurlijk beroep ingediend door de aanvragers.

3.5. Na het inwinnen van de vereiste adviezen, willigt de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen op 8 oktober 2015 het beroep in en verleent de gevraagde milieuvergunning.

Het betreft de thans bestreden beslissing.

IV. Ontvankelijkheid van het beroep

4. De verzoekende partij stelt in haar laatste memorie, en dit wordt ter terechtzitting bevestigd, dat de stedenbouwkundige vergunning waarop de

VII-39.557-3/5

bestreden milieuvergunning betrekking heeft, definitief geweigerd werd bij besluit van de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen van 26 januari 2017.

Luidens artikel 5, § 2, van het decreet van 28 juni 1985

betreffende de milieuvergunning, dat op de in het geding zijnde milieuvergunningsaanvraag nog van toepassing is, vervalt de milieuvergunning voor een inrichting waarvoor een stedenbouwkundige vergunning nodig is, van rechtswege vanaf de datum waarop in laatste aanleg werd beslist de laatstbedoelde vergunning niet af te leveren.

5. Dienvolgens wordt vastgesteld dat de bestreden milieuvergunning van rechtswege is vervallen en het voorliggende annulatieberoep zonder voorwerp is.

V. Kosten en rechtsplegingsvergoeding

6. Aangezien het beroep tot nietigverklaring initieel niet kennelijk onontvankelijk werd bevonden en het onderzoek ten gronde tot de conclusie heeft geleid dat het bestreden besluit moest worden vernietigd, is het passend de kosten van het geding en de gevraagde rechtsplegingsvergoeding ten laste van de verwerende partij te leggen.

VII-39.557-4/5

BESLISSING

1. De Raad van State verwerpt het beroep.

2. Het Vlaamse Gewest wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro verschuldigd aan de verzoekende partij.

De tussenkomende partijen worden verwezen in de kosten van de tussenkomst, begroot op 300 euro, elk voor de helft.

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van veertien november tweeduizend achttien, door de Raad van State, VIIe kamer, samengesteld uit:

Eric Brewaeys, kamervoorzitter, Pierre Lefranc, staatsraad, Patricia De Somere, staatsraad, bijgestaan door Elisabeth Impens, griffier.

De griffier De voorzitter

Elisabeth Impens Eric Brewaeys

VII-39.557-5/5

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2018:ARR.242.940