Belgian Council of State dismisses asylum rejection appeal due to lack of jurisdiction over the Refugee Commissioner's decision.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE XIVe KAMER

nr. 242.052 van 2 juli 2018

in de zaak A. 224.414/XIV-37.626

In zake: Youssef EL AOUNI

Steenweg op Wortel 1A

é0 Merksplas alwaar woonplaats wordt gekozen

tegen:

de COMMISSARIS-GENERAAL VOOR DE

VLUCHTELINGEN EN DE STAATLOZEN

I. Voorwerp van het beroep

1. Verzoeker dient met een enig verzoekschrift op 27 januari 2018

een vordering tot schorsing en een beroep tot nietigverklaring in van de beslissing van de commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen van 13 december 2017 waarmee wordt beslist dat verzoeker niet wordt erkend als vluchteling en niet in aanmerking komt voor subsidiaire bescherming.

II. Verloop van de rechtspleging

2. Eerste auditeur Marijke Van Limbergen heeft een verslag opgesteld over het beroep tot nietigverklaring overeenkomstig artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’, en over de vordering tot schorsing met toepassing van artikel 12 van het koninklijk besluit van 5 december 1991 ‘tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State’.

XIV-37.626-1/4

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 25 april 2018.

Staatsraad Carlo Adams heeft verslag uitgebracht.

Eerste auditeur Marijke Sterck heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Feiten

3. Verzoeker komt naar eigen zeggen België binnen in november 2014 en hij dient op 7 november 2017 een asielaanvraag in.

De commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen (hierna: de commissaris-generaal) beslist op 13 december 2017 dat verzoeker niet wordt erkend als vluchteling en niet in aanmerking komt voor subsidiaire bescherming. Dit is de bestreden beslissing.

IV. Rechtsmacht van de Raad van State

4. Naar luid van artikel 39/1, § 1, van de wet van 15 december 1980

‘betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen’ (hierna: de vreemdelingenwet) is de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen “als enige bevoegd om kennis te nemen van de individuele beslissingen genomen met toepassing van de wetten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen”.

XIV-37.626-2/4

Verzoeker vordert met het inleidend verzoekschrift echter “de schorsing en nietigverklaring” van de bestreden beslissing door de Raad van State.

In antwoord op een brief van de griffie van de Raad van State van 29 januari 2018

bevestigt verzoeker dat hij zijn beroep wenst in dienen bij de Raad van State.

Vermits de bestreden beslissing in de zin van artikel 39/1, § 1, van de vreemdelingenwet duidelijk een individuele beslissing is, genomen met toepassing van de wetten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, heeft de Raad van State geen rechtsmacht om kennis te nemen van de tegen die beslissing ingediende vordering tot schorsing en beroep tot nietigverklaring. Zoals aangegeven in de bestreden beslissing, kon verzoeker er uitsluitend beroep tegen instellen bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen.

Het beroep tot nietigverklaring is niet-ontvankelijk.

V. De vordering tot schorsing

5. Deze zaak vereist slechts korte debatten zodat er grond is om toepassing te maken van artikel 93 van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’. Er is bijgevolg geen grond meer om de vordering tot schorsing verder te onderzoeken.

BESLISSING

1. De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring.

2. De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing.

3. Verzoeker wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro.

XIV-37.626-3/4

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 2 juli 2018, door de Raad van State, XIVe kamer, samengesteld uit:

Carlo Adams, staatsraad, wnd. kamervoorzitter, bijgestaan door Joris Casneuf, griffier.

De griffier De voorzitter

Joris Casneuf Carlo Adams

XIV-37.626-4/4

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2018:ARR.242.052