Court annuls minister's decision confirming provincial permit denial due to new permit issued by the province.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VIIe KAMER

nr. 241.073 van 22 maart 2018

in de zaak A. 219.629/VII-39.703.

In zake : Bart DECLERCQ

wonende te 8760 Meulebeke Paanderstraat 127

alwaar woonplaats wordt gekozen

tegen :

het VLAAMSE GEWEST

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Bart Bronders kantoor houdend te 8400 Oostende Archimedesstraat 7

bij wie woonplaats wordt gekozen

Tussenkomende partij :

de NV OB&D

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Tom Malfait, Alison Houthuys en Lukas Dedecker kantoor houdend te 9000 Gent Kasteellaan 141

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 30 juni 2016, strekt tot de nietigverklaring van het besluit van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw van 29 april 2016 waarbij de beroepen ingesteld tegen de beslissing van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen van 29 oktober 2015, houdende het deels verlenen van de milieuvergunning aan de NV OB&D voor het verder exploiteren en veranderen van een kleiontginning en het opvullen van een kleigroeve, gelegen aan de Steenovenstraat 104 te Meulebeke, ongegrond worden verklaard en de beroepen beslissing wordt bevestigd.

VII-39.703-1/5

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord en verzoeker heeft een memorie van wederantwoord ingediend.

De tussenkomende partij heeft een verzoekschrift tot tussenkomst ingediend. De tussenkomst is toegestaan bij beschikking van 7 september 2016. De tussenkomende partij heeft een memorie ingediend.

Auditeur Dieter Decock heeft een verslag opgesteld.

De verwerende partij heeft een verzoek tot voortzetting van het geding en een laatste memorie ingediend. Verzoeker en de tussenkomende partij hebben een laatste memorie ingediend.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 8 maart 2018.

Kamervoorzitter Eric Brewaeys heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Clive Rommelaere, die loco advocaat Bart Bronders verschijnt voor de verwerende partij, en advocaat Lukas Dedecker, die verschijnt voor de tussenkomende partij, zijn gehoord.

Eerste auditeur-afdelingshoofd Peter Provoost heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

VII-39.703-2/5

III. Feiten

3.1. De tussenkomende partij baat aan de Steenovenstraat 104 in Meulebeke een kleiontginning uit. Zij beschikt in dit verband over een milieuvergunning, geldig tot 1 september 2016.

3.2. Met het oog op de verdere uitbating van haar inrichting, dient de tussenkomende partij op 12 juni 2015 een milieuvergunningsaanvraag in voor het verder exploiteren en veranderen van de kleiontginning en het opvullen van de kleigroeve.

3.3. Op 29 oktober 2015 verleent de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen de milieuvergunning voor een periode van 20 jaar onder enkele bijzondere voorwaarden.

3.4. Een aantal natuurlijke en rechtspersonen, onder wie verzoeker, stellen tegen deze beslissing een administratief beroep in.

3.5. Na het inwinnen van de nodige adviezen verklaart de bevoegde Vlaamse minister op 29 april 2016 deze beroepen ongegrond en bevestigt zij de beroepen beslissing.

IV. De grond van de zaak

Standpunt van de partijen

4. In haar laatste memorie meldt de tussenkomende partij dat de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen op 2 maart 2017 een nieuwe milieuvergunning heeft afgeleverd en dat zij dan ook expliciet afstand doet van de eerder verleende vergunning die het voorwerp uitmaakt van huidige annulatieprocedure, die dan ook zonder voorwerp is geworden.

VII-39.703-3/5

5. De duidelijkheid in het rechtsverkeer verantwoordt evenwel de nietigverklaring van de bestreden beslissing. Het is passend de kosten ten laste van de verwerende partij te leggen.

BESLISSING

1. De Raad van State vernietigt het besluit van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw van 29 april 2016 waarbij de beroepen ingesteld tegen de beslissing van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen van 29 oktober 2015, houdende het deels verlenen van de milieuvergunning aan de NV OB&D voor het verder exploiteren en veranderen van een kleiontginning en het opvullen van een kleigroeve, gelegen aan de Steenovenstraat 104 te Meulebeke, ongegrond worden verklaard en de beroepen beslissing wordt bevestigd.

2. Dit arrest dient bij uittreksel te worden bekendgemaakt op dezelfde wijze als het vernietigde besluit.

3. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op 200 euro.

De tussenkomende partij wordt verwezen in de kosten van de tussenkomst, begroot op 150 euro.

VII-39.703-4/5

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van tweeëntwintig maart tweeduizend achttien, door de Raad van State, VIIe kamer, samengesteld uit:

Eric Brewaeys, kamervoorzitter, Pierre Lefranc, staatsraad, Peter Sourbron, staatsraad, bijgestaan door Bart Tettelin, griffier.

De griffier De voorzitter

Bart Tettelin Eric Brewaeys

VII-39.703-5/5

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2018:ARR.241.073