Council of State annuls town council's refusal to appoint mayor due to procedural defect in expedited proceedings.
Belgique (BE)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Council of State annulled the town council's decision refusing to appoint Guy Verbuyst as town secretary following a procedural defect in expedited proceedings. The town council had previously failed to appoint Verbuyst after an earlier appointment decision was annulled, relying on a false excuse. The court ruled that because the opposing party did not request the continuation of the proceedings within the statutory thirty-day period, the annulment of the contested decision became effective.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticles 17, § 6 of the Coordinated Council of State Laws; Article 11/2, § 1 of the Regent's Decision of 23 August 1948: In expedited proceedings, a decision subject to annulment becomes effective if the opposing party fails to request the continuation of the proceedings within thirty days of the arrest notification.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IAJurisprudence citée
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VOORZITTER VAN DE Xe KAMER
nr. 240.468 van 16 januari 2018
in de zaak A. 222.477/X-16.938.
In zake: Guy VERBUYST
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Dirk Van Heuven kantoor houdend te 2600 Antwerpen Cogels Osylei 61
bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen:
de GEMEENTE ZELZATE
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Hans-Kristof Carême kantoor houdend te 3000 Leuven Justus Lipsiusstraat 24
bij wie woonplaats wordt gekozen
I. Voorwerp van het beroep
1. Het beroep, ingesteld op 22 juni 2017, strekt tot de nietigverklaring van de beslissing van de gemeenteraad van Zelzate van 18 mei 2017 om niet te besluiten over de vaste benoeming van Guy Verbuyst als voltijds statutair gemeentesecretaris en om impliciet te weigeren hem als voltijds gemeentesecretaris vast te benoemen.
II. Verloop van de rechtspleging
2. Bij arrest nr. 238.691 van 27 juni 2017 is de vordering tot schorsing van de tenuitvoerlegging van de bestreden beslissing ingewilligd.
X-16.938- 1/4
Het genoemde arrest is op 29 juni 2017 aan de verwerende partij ter kennis gebracht.
Op respectievelijk 29 september 2017 en 3 oktober 2017 heeft de hoofdgriffier, op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat, aan de verzoekende partij en de verwerende partij de mededeling ter kennis gebracht, bedoeld in artikel 11/2, § 1, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948
‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.
Geen van de partijen heeft gevraagd om te worden gehoord.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
III. Beoordeling
3. Gelet op artikel 17, § 6, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 11/2, § 1, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ kan de beslissing waarvan de schorsing gevorderd wordt volgens een versnelde rechtspleging nietig worden verklaard indien de verwerende partij of degene die belang heeft bij de beslechting van het geschil, geen verzoek tot voortzetting van de rechtspleging indient binnen een termijn van dertig dagen te rekenen van de kennisgeving van het arrest waarbij de schorsing bevolen wordt.
4. In het tussenarrest nr. 238.691 van 27 juni 2017 stelde de Raad van State vast dat er reden was tot schorsing van de bestreden beslissing van 18 mei 2017 omdat de verwerende partij ten gevolge van de eerdere vernietiging van haar
X-16.938- 2/4
beslissing van 10 januari 2017 om verzoeker niet vast te benoemen als voltijds statutair gemeentesecretaris – bij arrest nr. 238.180 van 12 mei 2017 – in het geval verkeerde van een gebonden bevoegdheid om verzoeker vast te benoemen, en omdat zij zich van een nep-excuus had bediend om dat nog altijd niet te doen. Meer bepaald was de Raad van State, op het eerste gezicht, van oordeel dat het vierde en vijfde onderdeel van het enige middel de nietigverklaring van de aangevochten beslissing kunnen verantwoorden.
De verwerende partij heeft niet de voortzetting van het geding gevraagd, noch heeft zij daarvoor overmacht of onoverkomelijke dwaling aangevoerd.
5. Bijgevolg wordt met toepassing van artikel 17, § 6, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State ook effectief de nietigverklaring van de bestreden beslissing uitgesproken.
Aan deze nietigverklaring ligt mee de vaststelling ten grondslag van de onwettigheid die in het tussenarrest nr. 238.691 in aanmerking is genomen.
6. In de gegeven omstandigheden is door de verwerende partij alleen een rolrecht voor de vordering tot schorsing verschuldigd, evenals, ten behoeve van verzoeker, een basisrechtsplegingsvergoeding die, gelet op artikel 67, § 2, van het voormelde besluit van de Regent van 23 augustus 1948, niet verhoogd wordt.
BESLISSING
1. De Raad van State vernietigt de beslissing van de gemeenteraad van Zelzate van 18 mei 2017 om niet te besluiten over het agendapunt van de vaste aanstelling van Guy Verbuyst als voltijds statutair secretaris en om aldus te weigeren Guy Verbuyst vast te benoemen als voltijds statutair secretaris.
X-16.938- 3/4
2. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van de vordering tot schorsing, begroot op een rolrecht van 200 euro en op een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro die verschuldigd is aan verzoeker.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van zestien januari 2018, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:
Johan Lust, kamervoorzitter, bijgestaan door Silvan De Clercq, griffier.
De griffier De voorzitter
Silvan De Clercq Johan Lust
X-16.938- 4/4
PDF document ECLI:BE:RVSCE:2018:ARR.240.468