Court dismisses urgent suspension request after client withdraws appeal following FSMA's reinstatement decision.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE XIVe KAMER

nr. 237.627 van 10 maart 2017

in de zaak A. 221.602/XIV-37.340

In zake: de BVBA VERZEKERINGSKANTOOR BOX HUBERT

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Wouter Moonen, Nick Parthoens en Koen Geelen kantoor houdend te 3500 Hasselt Gouverneur Roppesingel 131

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de AUTORITEIT VOOR FINANCIËLE DIENSTEN EN

MARKTEN (FSMA)

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Thomas Eyskens en Sebastiaan De Meue kantoor houdend te 1000 Brussel Bisschoffsheimlaan 33

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van de vordering

1. De vordering, ingesteld op 28 februari 2017, strekt tot de schor-

sing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van “de be-

slissing van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten van 21 februari 2017 waarbij het ambtshalve verval van de inschrijving van de verzoekende partij in het register van verzekeringstussenpersonen wordt vastgesteld, leidend tot het verbod om activiteiten van verzekeringsbemiddeling om activiteiten van verzeke-

ringsbemiddeling uit te oefenen”.

XIV-37.340-1/5

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een nota en een administratief dossier ingediend.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 10 maart 2017, om 10.00 uur.

Staatsraad Kaat Leus heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Ines Van Cayzeele, die loco advocaat Wouter Moonen verschijnt voor de verzoekende partij, en advocaat Thomas Eyskens, die verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.

Eerste auditeur-afdelingshoofd Luc Vermeire heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, geco-

ördineerd op 12 januari 1973.

III. Feiten

3.1. De verzoekende partij is actief als verzekeringsmakelaar en ingeschreven in het register van (her)verzekeringstussenpersonen bijgehouden door de FSMA onder het nr. 104389 A.

3.2. Op 26 augustus 2016 schrijft de FSMA een aantal tussenperso-

nen aan, waaronder de verzoekende partij, met het oog op de betaling van hun jaarlijkse bijdragen, dit is, meer concreet, wat de verzoekende partij betreft, haar achterstallige betaling voor het jaar 2016. In die brief wordt het bedrag van de door de verzoekende partij verschuldigde bijdrage in de werkingskosten voor het

XIV-37.340-2/5

boekjaar 2016 vermeld, evenals de bijdragen voor de Anti-Witwascel (CFI) en de Ombudsdienst Verzekeringen. Het door de verzoekende partij verschuldigde be-

drag bedraagt 581,22 euro. Op de achterzijde van dat schrijven wordt erop gewe-

zen dat bij niet-betaling de tussenpersoon wordt aangemaand deze tekortkoming te verhelpen binnen de maand na datum van de aanmaning. Tevens wordt gewezen, bij gebrek aan daaropvolgende betaling, op het ambtshalve verval van de in-

schrijving is het register van de verzekering- en herverzekeringstussenpersonen bedoeld in artikel 292, § 2, van de wet van 4 april 2014 „betreffende de verzeke-

ringen‟.

3.3. Bij e-mail van 30 augustus 2016 en een herinneringsbrief van 21 oktober 2016 wijst de FSMA de verzoekende partij opnieuw op haar verplich-

tingen en de gevolgen van niet-betaling.

3.4. Bij aangetekende brief van 29 november 2016 met ontvangst-

melding op 7 december 2016, wordt de verzoekende partij door de FSMA formeel aangemaand om zich in regel te stellen en de gevraagde betaling voor het wer-

kingsjaar 2016 te voldoen.

3.5. Op 30 november 2016 verzendt de FSMA bij e-mail haar nieuwsbrief aan alle geregistreerde verzekeringstussenpersonen waaronder de verzoekende partij waarin zij wijst op het belang van het betalen van de verschul-

digde bijdragen.

3.6. Op 21 februari 2017 neemt het directiecomité van de FSMA met toepassing van artikel 292, § 2, van de wet van 4 april 2014 „betreffende de ver-

zekeringen‟ akte van het ambtshalve verval van de inschrijving van de verzoe-

kende partij in het register van de (her)verzekeringstussenpersonen. Deze beslis-

sing wordt aan de verzoekende partij ter kennis gebracht bij een aangetekend schrijven van 23 februari 2017, met ontvangstmelding op 27 februari 2017.

Dit is de bestreden beslissing.

XIV-37.340-3/5

3.8. Bij e-mail van 27 februari 2017 vraagt de verzoekende partij de FSMA “de eventuele schrapping teniet te doen en de werking van mijn kantoor onder het bestaande nr te laten verder zetten”. Zij stelt dat de verwarring en ach-

terstand van 581,22 euro die ondertussen werd voldaan (en door de FSMA werd ontvangen op 28 februari 2017) op een administratief “mankement” berust.

3.9. Op 5 maart 2017 heeft de verzoekende partij bij e-mail een nieuwe aanvraag tot inschrijving ingediend.

3.10. Op 7 maart 2017 beslist de het directiecomité van de FSMA om de verzoekende partij in te schrijven in het register van de tussenpersonen, cate-

gorie verzekeringsmakelaars, onder het inschrijvingsnummer 104389A.

IV. Verzoek tot afstand

4. Met een brief van 8 maart 2017 doet de verzoekende partij, verwijzend naar de beslissing van 7 maart 2017 van het directiecomité van de FSMA tot herinschrijving, afstand van haar beroep.

V. Kosten

5. De partijen verklaren, ieder in een brief van 8 maart 2017, in te staan voor de eigen kosten. De verwerende partij bevestigt daarbij bovendien afstand te doen van de in haar nota gevorderde rechtsplegingsvergoeding.

BESLISSING

1. De Raad van State stelt de afstand van het geding vast.

2. De verzoekende partij wordt verwezen in de kosten van de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, begroot op 200 euro.

XIV-37.340-4/5

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van tien maart tweeduizend zeventien, door de Raad van State, XIVe kamer, samengesteld uit:

Kaat Leus, wnd. kamervoorzitter, staatsraad, bijgestaan door Johan Pas, griffier.

De griffier De voorzitter

Johan Pas Kaat Leus

XIV-37.340-5/5

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2017:ARR.237.627