Legislator Jurisprudence & Législation
ECLI:BE:CASS:2022:CONC.20220131.3F.1 ECLI:BE:CASS:2022:CONC.20220131.3F.1 Généré par l'IA

Court holds unemployment periods under foreign law are totalized, not assimilated, for Belgian pension calculation.

Numéro de cause ECLI:BE:CASS:2022:CONC.20220131.3F.1
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

Généré par l'IA

The court ruled that unemployment periods accrued under foreign social legislation must be totalized rather than assimilated for Belgian pension rights. The applicant argued for assimilation to count these periods as work, but the court clarified that Article 6 of Regulation 883/2004 governs such cross-border situations. Consequently, the pension is calculated pro-rata using the average daily earnings from the previous civil year.

Regeste Legislator

Généré par l'IA

Regulation (EC) No 883/2004, Art. 6; Regulation (EC) No 883/2004, Art. 52, § 1, b): Periods of insurance completed under the legislation of another Member State are subject to the principle of totalization, not assimilation, and the fictitious remuneration is determined based on the average daily earnings of the preceding civil year.

Mots-clés

Généré par l'IA
Social Security Coordination Totalization of Insurance Periods Unemployment Periods Foreign Legislation Pension Calculation Fictitious Remuneration Member State Legislation

Dispositions légales citées

Généré par l'IA
Regulation (EC) No 883/2004, Art. 6
de totalisation des périodes énoncé par l'article 6 de ce règlement
Regulation (EC) No 883/2004, Art. 52, § 1, b)
Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 52, § 1er, b), et 56, § 1er, c)
Regulation (EC) No 883/2004, Art. 56, § 1, c)
Royal Decree of 21 December 1967, Art. 24bis, point 1
du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 24bis, point 1, et 34, § 1er, A, et 2, 1° - 01

Vous souhaitez savoir comment cet arrêt s'applique à votre dossier ?

Analysez cette décision avec la législation fédérale, le droit cantonal, la doctrine et la jurisprudence subséquente dans Legislator AI.

Ouvrir dans Legislator →

Texte complet

Fiches 1 - 2

L'assimilation des périodes de chômage involontaire à des périodes

de travail accomplies sous la législation belge, qui ouvrent le droit

à la pension de retraite belge, concerne les périodes de chômage involontaire

accomplies sous la législation belge pour lesquelles le travailleur bénéficie

des allocations prévues par la réglementation belge en matière de chômage

involontaire (1). (1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

SECURITE SOCIALE - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Pension - Droit à la pension de retraite - Acquisition par année civile

- A raison d'une fraction des rémunérations brutes, fictives ou

forfaitaires - Assimilation des périodes de chômage involontaire à

des périodes de travail rémunéré - Conditions

Bases légales:

L. du 26 juillet 1996 portant modernisation de la sécurité sociale et assurant la viabilité des régimes légaux des pensions - 26-07-1996 - Art. 15, 16 et 17 - 31

Lien ELI No pub 1996021237

A.R. n° 50 du 24 octobre 1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 50 - 24-10-1967 - Art. 7, 8 et 9bis - 01

Lien ELI No pub 1967102410

A.R. du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 24bis, point 1, et 34, § 1er, A, et 2, 1° - 01

Lien ELI No pub 1967122103

A.R. du 23 décembre 1996 - 23-12-1996 - Art. 5, § 1er - 47

Lien ELI No pub 1997022010

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Droit à la pension de retraite - Acquisition par année civile - A raison

d'une fraction des rémunérations brutes, fictives ou forfaitaires

- Assimilation des périodes de chômage involontaire à des périodes

de travail rémunéré - Conditions

Bases légales:

L. du 26 juillet 1996 portant modernisation de la sécurité sociale et assurant la viabilité des régimes légaux des pensions - 26-07-1996 - Art. 15, 16 et 17 - 31

Lien ELI No pub 1996021237

A.R. n° 50 du 24 octobre 1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 50 - 24-10-1967 - Art. 7, 8 et 9bis - 01

Lien ELI No pub 1967102410

A.R. du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 24bis, point 1, et 34, § 1er, A, et 2, 1° - 01

Lien ELI No pub 1967122103

A.R. du 23 décembre 1996 - 23-12-1996 - Art. 5, § 1er - 47

Lien ELI No pub 1997022010

Fiches 3 - 4

La prise en compte de périodes d'assurance accomplies sous la législation

d'un autre État membre ne relève pas du principe d'assimilation

de prestations, faits ou événements énoncé par l'article 5 du

règlement 883/2004/CE du Parlement européen et du Conseil, mais du principe

de totalisation des périodes énoncé par l'article 6 de ce règlement

(1). (1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

SECURITE SOCIALE - GENERALITES

Mots libres:

Personne résidant au Grand-Duché de Luxembourg - Travailleur salarié

en Belgique - Période de chômage au Grand-Duché de Luxembourg - Période

d'incapacité de travail belge - Prestations de sécurité sociale

- Périodes d'assurance accomplies sous la législation d'un

autre État membre - Prise en compte - Principe applicable

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Thésaurus Cassation:

UNION EUROPEENNE - DROIT MATERIEL - Divers

Mots libres:

Règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004 - Prestations de sécurité sociale

- Périodes d'assurance accomplies sous la législation d'un

autre État membre - Prise en compte - Principe applicable

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Fiches 5 - 6

L'article 52, paragraphes 1er et 3, du règlement 883/2004/CE développe

le principe de totalisation des périodes pour les pensions de vieillesse

et de survivant, en imposant, au paragraphe 1er, b), le calcul de la pension,

sur la base de toutes les périodes d'assurances accomplies sous

la législation de tous les États membres concernés, au prorata de la

durée des périodes accomplies sous la législation nationale appliquée,

tout en garantissant un montant de pension au moins équivalent à celui

calculé, au paragraphe 1er, a), sur la base du seul droit national (1).

(1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Personne résidant au Grand-Duché de Luxembourg - Travailleur salarié

en Belgique - Période de chômage au Grand-Duché de Luxembourg - Période

d'incapacité de travail belge - Droit à la pension de retraite

- Périodes d'assurance accomplies sous la législation d'un

autre État membre - Prise en compte - Principe applicable - Totalisation

- Mode de détermination du montant de la prestation due

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Thésaurus Cassation:

UNION EUROPEENNE - DROIT MATERIEL - Divers

Mots libres:

Règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004 - Personne résidant au Grand-Duché

de Luxembourg - Travailleur salarié en Belgique - Période de chômage

au Grand-Duché de Luxembourg - Période d'incapacité de travail

belge - Droit à la pension de retraite - Périodes d'assurance accomplies

sous la législation d'un autre État membre - Prise en compte -

Principe applicable - Totalisation - Mode de détermination du montant

de la prestation due

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Fiches 7 - 8

Pour calculer la pension de retraite en tenant compte, conformément au

règlement 883/2004/CE, des périodes de chômage involontaire accomplies

sous la législation d'un autre État membre, il est fait application

des articles 6, 52 et 56 de ce règlement et non de son article 5 (1).

(1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Personne résidant au Grand-Duché de Luxembourg - Travailleur salarié

en Belgique - Calcul de la pension de retraite - Périodes de chômage

involontaire accomplies sous la législation d'un autre Etat membre

- Dispositions applicables du règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Thésaurus Cassation:

UNION EUROPEENNE - DROIT MATERIEL - Divers

Mots libres:

Règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004 - Personne résidant au Grand-Duché

de Luxembourg - Travailleur salarié en Belgique - Calcul de la pension

de retraite - Périodes de chômage involontaire accomplies sous la législation

d'un autre Etat membre - Dispositions applicables du règlement 883/2004/CE

du 29 avril 2004

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Fiches 9 - 10

Pour calculer la prestation indépendante prévue par l'article 52,

paragraphe 1er, a) du règlement 883/2004/CE, les périodes de chômage

involontaire accomplies sous la législation d'un autre État membre

ne sont pas assimilées à des périodes de chômage involontaire accomplies

sous la législation nationale (1). (1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Personne résidant au Grand-Duché de Luxembourg - Travailleur salarié

en Belgique - Calcul de la prestation indépendante - Périodes de chômage

involontaire accomplies sous la législation d'un autre Etat membre

- Sort

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Thésaurus Cassation:

UNION EUROPEENNE - DROIT MATERIEL - Divers

Mots libres:

Règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004 - Personne résidant au Grand-Duché

de Luxembourg - Travailleur salarié en Belgique - Calcul de la prestation

indépendante - Périodes de chômage involontaire accomplies sous la

législation d'un autre Etat membre - Sort

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 5, a) et b), 6, 52, § 1er, a) et b), et 3, et 56, § 1er, c)

Fiches 11 - 12

Pour calculer la prestation au prorata conformément à l'article

52, paragraphe 1er, b) du règlement 883/2004/CE, la rémunération fictive

relative aux périodes de chômage involontaire accomplies sous la législation

d'un autre État membre est déterminée en utilisant les éléments

prévus par l'article 24bis, point 1, de l'arrêté royal du

21 décembre 1967, soit, en règle, pour chaque journée de chômage,

la moyenne journalière des rémunérations réelles, forfaitaires et

fictives du travailleur salarié afférentes à l'année civile précédente

(1). (1) Voir les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Personne résidant au Grand-Duché de Luxembourg - Travailleur salarié

en Belgique - Calcul de la prestation au prorata - Périodes de chômage

involontaire accomplies sous la législation d'un autre Etat membre

- Mode de détermination de la rémunération fictive

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 52, § 1er, b), et 56, § 1er, c)

A.R. du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 24bis, point 1 - 01

Lien ELI No pub 1967122103

Thésaurus Cassation:

UNION EUROPEENNE - DROIT MATERIEL - Divers

Mots libres:

Règlement 883/2004/CE du 29 avril 2004 - Personne résidant au Grand-Duché

de Luxembourg - Travailleur salarié en Belgique - Calcul de la prestation

au prorata - Périodes de chômage involontaire accomplies sous la législation

d'un autre Etat membre - Mode de détermination de la rémunération

fictive

Bases légales:

Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale - 29-04-2004 - Art. 52, § 1er, b), et 56, § 1er, c)

A.R. du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 24bis, point 1 - 01

Lien ELI No pub 1967122103

Fiche 13

Les périodes d'incapacité de travail pour cause de maladie ou d'invalidité

sont assimilées à des périodes de travail, pour autant que le travailleur

relève exclusivement du champ d'application de la loi du 27 juin

1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 du chef de sa

dernière activité professionnelle antérieure à la période d'incapacité

de travail; la dernière activité professionnelle ne doit pas précéder

immédiatement la période d'incapacité de travail (1). (1) Voir

les concl. du MP.

Thésaurus Cassation:

PENSION - TRAVAILLEURS SALARIES

Mots libres:

Droit à la pension de retraite - Mode de calcul du montant - Assimilation

des périodes d'incapacité de travail pour cause de malade ou d'invalidité

à des périodes de travail - Condition

Bases légales:

A.R. n° 50 du 24 octobre 1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 50 - 24-10-1967 - Art. 8 - 01

Lien ELI No pub 1967102410

A.R. du 21 décembre 1967 portant réglement général du régime de pension de retraite et de survie des travailleurs salariés - 21-12-1967 - Art. 34, § 1er, B, et § 2, 2° - 01

Lien ELI No pub 1967122103