Court rejects refusal of European arrest warrant execution based on non-prosecution in Belgium.

Fiche 1

Artikel 1.2 van het Kaderbesluit 2002/584/JBZ van 13 juni 2002 van de

Raad betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering

tussen de lidstaten bepaalt dat de lidstaten zich ertoe verbinden om op

grond van het beginsel van wederzijdse erkenning en overeenkomstig de

bepalingen van dit kaderbesluit elk Europees aanhoudingsbevel ten uitvoer

te leggen; volgens artikel 2.1 Kaderbesluit Europees Aanhoudingsbevel

is onder de in die bepaling vermelde voorwaarden overlevering op grond

van een Europees aanhoudingsbevel mogelijk zonder toetsing van de dubbele

strafbaarheid van het feit maar artikel 2.4 Kaderbesluit Europees Aanhoudingsbevel

bepaalt als uitzondering op het in artikel 2.1 geformuleerde principe

dat ten aanzien van andere dan de in lid 2 van dit artikel bedoelde strafbare

feiten de overlevering afhankelijk kan worden gesteld van de voorwaarde

dat het Europees aanhoudingsbevel berust op een naar het recht van de

uitvoerende lidstaat strafbaar feit en dit ongeacht de bestanddelen of

de kwalificatie ervan (1). (1) Zie deels andersluidende concl. “in hoofdzaak”

OM.

Thesaurus CAS:

EUROPESE UNIE - ALLERLEI

Wettelijke bepalingen:

Kaderbesluit 2002/584/JBZ van de Raad van de EU van 13 juni 2002 betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten - 13-06-2002 - Artt. 1.2, 2.1 en 2.4

Fiche 2

Uit artikel 5, § 1, Wet Europees Aanhoudingsbevel volgt dat de tenuitvoerlegging

wordt geweigerd ingeval het feit waarop het Europees aanhoudingsbevel

betrekking heeft krachtens het Belgische recht niet strafbaar is, maar

artikel 5, § 2, Wet Europees Aanhoudingsbevel bepaalt dat paragraaf 1

niet van toepassing is ingeval het gaat om één van de in paragraaf 2

vermelde strafbare feiten, voor zover deze in de uitvaardigende lidstaat

met een maximale vrijheidsbenemende straf van minimaal drie jaar worden

bestraft.

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Art. 5, §§ 1 en 2 - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Fiches 3 - 5

Uit de artikelen 16, § 1, tweede lid, en 17, § 4, eerste lid, laatste

zin, Wet Europees Aanhoudingsbevel volgt dat het onderzoeksgerecht dat

uitspraak moet doen over de tenuitvoerlegging van het Europees aanhoudingsbevel,

daartoe onder meer nagaat of een van de weigeringsgronden omschreven in

de artikelen 4 tot 6 moet worden toegepast waarbij de bevoegde autoriteit

van de uitvoerende lidstaat de strafbaarheid van het feit volgens het

recht van de uitvoerende lidstaat moet beoordelen op het tijdstip van

de beslissing over de tenuitvoerlegging van het Europees aanhoudingsbevel

hetgeen volgt uit het in artikel 1, lid 2, Kaderbesluit Europees Aanhoudingsbevel

vervatte principe van de verplichting tot overlevering en het uitgangspunt

van de wederzijdse erkenning, alsook uit het gebruik van de respectieve

begrippen “constituent” en “constitute” in de Franse en Engelse

tekst van artikel 2.4 Kaderbesluit Europees Aanhoudingsbevel (1). (1)

Zie deels anderluidende concl. “in hoofdzaak” OM.

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Kaderbesluit 2002/584/JBZ van de Raad van de EU van 13 juni 2002 betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten - 13-06-2002 - Artt. 1.2 en 2.4

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Artt. 4 tot 6, 16, § 1, tweede lid, en 17, § 4, eerste lid - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Thesaurus CAS:

ONDERZOEKSGERECHTEN

Wettelijke bepalingen:

Kaderbesluit 2002/584/JBZ van de Raad van de EU van 13 juni 2002 betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten - 13-06-2002 - Artt. 1.2 en 2.4

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Artt. 4 tot 6, 16, § 1, tweede lid, en 17, § 4, eerste lid - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Thesaurus CAS:

EUROPESE UNIE - ALLERLEI

Wettelijke bepalingen:

Kaderbesluit 2002/584/JBZ van de Raad van de EU van 13 juni 2002 betreffende het Europees aanhoudingsbevel en de procedures van overlevering tussen de lidstaten - 13-06-2002 - Artt. 1.2 en 2.4

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Artt. 4 tot 6, 16, § 1, tweede lid, en 17, § 4, eerste lid - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Fiches 6 - 9

De door artikel 5, § 1, Wet Europees Aanhoudingsbevel gestelde vereiste

van dubbele incriminatie houdt in dat het feit waarvoor de uitvaardigende

staat een Europees aanhoudingsbevel heeft verleend ook door de Belgische

wet strafbaar is gesteld en de dubbele strafbaarstelling bedoelt de essentie

van het feit zodat het niet vereist is dat de kwalificatie van het feit

in de beide wetgevingen dezelfde is noch dat het strafbare feit volgens

de beide wetgevingen een misdrijf oplevert met dezelfde constitutieve

bestanddelen en die beoordeling moet abstract gebeuren in die zin dat

de strafbaarheid van de feitelijke gedraging los staat van de mogelijkheid

tot bestraffing van de dader en er derhalve geen rekening moet worden

gehouden met strafuitsluitings- of strafverschoningsgronden of met vervolgingsbeletsels

en bij dat onderzoek evenmin enige strafdrempel in acht moet worden genomen;

de bevoegde overheid van de uitvoerende lidstaat moet onderzoeken of in

geval van een Europees aanhoudingsbevel uitgevaardigd met het oog op strafuitvoering

de feitelijke elementen die aan de oorsprong liggen van de strafbare feiten

die hebben geleid tot het in de uitvaardigende lidstaat uitgesproken veroordelend

vonnis, kunnen worden bestraft volgens het recht van de uitvoerende staat

en daaruit volgt dat de autoriteit van de uitvoerende lidstaat zich voor

dat onderzoek dient te steunen op de feitelijke elementen weergegeven

in het veroordelend vonnis; het onderzoeksgerecht dient het onderzoek

naar de dubbele strafbaarheid ambtshalve te verrichten en dus ongeacht

of het daartoe uitdrukkelijk is gevorderd door het openbaar ministerie

en het kan dat onderzoek ook niet beperken tot die misdrijven waaruit

volgens het openbaar ministerie het voldaan zijn aan de vereiste van de

dubbele strafbaarheid volgt (1). (1) Zie deels andersluidende concl. “in

hoofdzaak” OM.

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Art. 5, § 1 - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Thesaurus CAS:

OPENBAAR MINISTERIE

Wettelijke bepalingen:

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Art. 5, § 1 - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Thesaurus CAS:

ONDERZOEKSGERECHTEN

Wettelijke bepalingen:

Wet 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel - 19-12-2003 - Art. 5, § 1 - 32

ELI link Pub nr 2003009950

Fiches 10 - 12

Hoewel de rechter het verheerlijken van terrorisme en de vernedering van

slachtoffers ervan kan betrekken bij een onderzoek naar het bewezen zijn

van het door artikel 140, § 1, en § 1/1, Strafwetboek bedoelde misdrijf,

levert het enkele feit van de verheerlijking van terrorisme en de vernedering

van de slachtoffers ervan niet het door deze strafbepaling bedoelde misdrijf

op (1). (1) Zie deels andersluidende concl. “in hoofdzaak” OM.

Thesaurus CAS:

TERRORISME

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140, § 1, en § 1/1 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140, § 1, en § 1/1 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

ONDERZOEKSGERECHTEN

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140, § 1, en § 1/1 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Fiches 13 - 16

Uit de wetsgeschiedenis van artikel 140bis Strafwetboek zoals gewijzigd

bij artikel 76, 1° en 2°, van de wet van 5 mei 2019, volgt dat het de

bedoeling is het Belgische interne recht in overeenstemming te brengen

met de Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van

15 maart 2017 inzake terrorismebestrijding en dat de wetgever van oordeel

was dat de verheerlijking een vorm van onrechtstreekse aanzetting kan

zijn, voor zover voldaan is aan de voorwaarden van artikel 140bis Strafwetboek,

waarbij het evenwel niet opportuun geacht werd om de verwijzing naar de

verheerlijking als een voorbeeld in artikel 140bis Strafwetboek op te

nemen omdat dit niet optimaal werd geacht voor het definiëren van misdrijven;

uit deze wetsgeschiedenis en de arresten nr. 9/2015 van 28 januari 2015

en nr. 31/2018 van 15 maart 2018 van het Grondwettelijk Hof volgt dat

het door artikel 140bis Strafwetboek bedoelde misdrijf een bijzonder opzet

vereist bestaande in het aanzetten tot het plegen van terroristische misdrijven

en dat dit misdrijf bovendien vereist dat de handelingen het risico opleveren

dat een terroristisch misdrijf mogelijk wordt gepleegd, zodat naar Belgisch

recht de verheerlijking van terrorisme en de vernedering van de slachtoffers

ervan als dusdanig niet strafbaar zijn, maar slechts een door artikel

140bis Strafwetboek bedoeld misdrijf kunnen opleveren mits is voldaan

aan de vereisten van bijzonder opzet en risico (1). (1) Zie deels andersluidende

concl. “in hoofdzaak” OM.

Thesaurus CAS:

TERRORISME

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140bis - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrding - 15-03-2017 - Art. 5

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140bis - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrding - 15-03-2017 - Art. 5

Thesaurus CAS:

ONDERZOEKSGERECHTEN

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140bis - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrding - 15-03-2017 - Art. 5

Thesaurus CAS:

EUROPESE UNIE - ALLERLEI

Wettelijke bepalingen:

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Art. 140bis - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrding - 15-03-2017 - Art. 5

Fiches 17 - 24

Uit het arrest nr. 157/2021 van het Grondwettelijk Hof van 28 oktober

2021 volgt dat een verdergaande strafrechtelijke bescherming van de reputatie

van de Koning door artikel 1 van de wet van 6 april 1847 “tot bestraffing

van de beleedigingen aan den Koning”, in vergelijking met de strafrechtelijke

bescherming van de reputatie van andere personen, zoals die wordt verzekerd

door de artikelen 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 Strafwetboek,

niet bestaanbaar is met artikel 19 Grondwet, gelezen in samenhang met

artikel 10 EVRM; het arrest dat oordeelt dat de persoon om wiens overlevering

wordt verzocht werd veroordeeld voor smaad en beledigingen van de Spaanse

Kroon en dat die feiten in het interne Belgische recht door geen enkel

andere bepaling dan door de wet van 6 april 1847 worden bestraft, zonder

evenwel te onderzoeken of die feiten in het licht van het voormelde arrest

nr. 157/2021 van het Grondwettelijk Hof van 28 oktober 2021 niet strafbaar

zijn volgens de artikelen 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 Strafwetboek

is niet naar recht verantwoord (1). (1) Zie deels andersluidende concl.

“in hoofdzaak” OM.

Thesaurus CAS:

BELEDIGING EN SMAAD

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

GRONDWET - GRONDWET 1994 (ART. 1 TOT 99) - Artikel 19

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 10

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

GRONDWETTELIJK HOF

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

EUROPEES AANHOUDINGSBEVEL

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

ONDERZOEKSGERECHTEN

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

BELEDIGING EN SMAAD

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850

Thesaurus CAS:

LASTER EN EERROOF

Wettelijke bepalingen:

Wet 6 april 1847 tot bestraffing van de beleedigingen aan den Koning - 06-04-1847 - Art. 1 - 30

ELI link Pub nr 1847040650

De gecoördineerde Grondwet 1994 - 17-02-1994 - Art. 19 - 30

ELI link Pub nr 1994021048

Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, ondertekend op 4 november 1950, te Rome - 04-11-1950 - Art. 10 - 30

Link Justel databank 19501104-30

Strafwetboek 1867 - 08-06-1867 - Artt. 275 tot en met 277 en 444, 445, 448 en 449 - 01

ELI link Pub nr 1867060850