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ECLI:BE:CASS:2018:CONC.20180302.2 ECLI:BE:CASS:2018:CONC.20180302.2 Généré par l'IA

A ministerial circular not reproduced in a tax regulation is not part of it even if referenced.

Numéro de cause ECLI:BE:CASS:2018:CONC.20180302.2
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
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Synthèse Legislator

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The Court of Cassation held that a ministerial circular is not an integral part of a tax regulation merely because the regulation references it, even if the circular's text is not reproduced. The applicant argued that such a reference should bind the regulation, but the Court rejected this, emphasizing the requirement for explicit textual inclusion. Consequently, the circular cannot serve as a legal basis for differential treatment absent direct incorporation.

Regeste Legislator

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Article 10 of the Law of 16 April 1921 on the organization of local authorities; A ministerial circular is not an integral part of a tax regulation solely by reference, regardless of publication in the Belgian Official Gazette.

Mots-clés

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tax regulation ministerial circular legal incorporation differential treatment local authorities official gazette binding force impôts indirects

Dispositions légales citées

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Article 10 of the Law of 16 April 1921 on the organization of local authorities
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ECLI:BE:CASS:2009:ARR.20091112.17
Belgian tax court dismisses appeal regarding fiscal inspection access rights and reasonable delay in tax increase procedures.
ECLI:BE:CASS:2020:CONC.20200123.1N.9
Subsidiary tax assessment cannot exceed the taxable base of the initial assessment under Article 356 WIB92.
ECLI:BE:CASS:2026:CONC.20260508.1F.2
Office tax assessment based on undisclosed income is invalid without prior written notice to the taxpayer.
ECLI:BE:CASS:2021:CONC.20210625.1N.5
VAT restitution formalities defined by King; general management services location determined by Code Art. 21.
ECLI:BE:CASS:2016:CONC.20161223.2
VAT court must independently assess tax debt existence when annulling a tax enforcement order.

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Texte complet

Fiche 1 Ne fait pas partie intégrante d'un règlement-taxe, une circulaire ministérielle, fût-elle publiée au Moniteur belge, à laquelle, sans en reproduire le texte, le règlement-taxe se réfère, directement ou par le truchement d'une autre circulaire qu'il vise (1). (1) Voir les concl. dit « en substance » du MP. Thésaurus Cassation: TAXES COMMUNALES, PROVINCIALES ET LOCALES - GENERALITES Mots libres: Règlement-taxe - Circulaire ministérielle - Texte pas reproduit dans le règlement - Référence directe ou indirecte dans le règlement - Partie intégrante du règlement - Notion

Fiche 2 Conclusions du premier avocat général Henkes. Thésaurus Cassation: TAXES COMMUNALES, PROVINCIALES ET LOCALES - GENERALITES Mots libres: Règlement-taxe - Circulaire ministérielle - Texte pas reproduit dans le règlement - Référence directe ou indirecte dans le règlement - Partie intégrante du règlement - Notion

Annotations Publications: Revue de Jurisprudence de Liège, Mons et Bruxelles [JLMB] - PARMENTIER, Claude; Observations "La simple référence à une circulaire ministérielle permet-elle à une commune de justifier une différence de traitement entre deux catégories d'usagers?" - 2018, n° 24, p. 1151-1152.