Legislator Jurisprudence & Législation
DE FR IT EN
Analyser dans Legislator
ECLI:BE:CASS:2008:CONC.20081104.2 ECLI:BE:CASS:2008:CONC.20081104.2 Généré par l'IA

Belgian urban planning restoration order is not a criminal penalty requiring full criminal court jurisdiction.

Numéro de cause ECLI:BE:CASS:2008:CONC.20081104.2
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
Ouvrir la source officielle Version Markdown lisible par machine (.md)

Synthèse Legislator

Généré par l'IA

The Court of Cassation ruled that urban planning restoration orders are administrative measures, not criminal penalties, and thus do not require full criminal court jurisdiction. The administration argued that such orders must be reviewed by criminal courts due to their punitive nature under the ECHR and IVBPR. The court held that while these orders must respect human rights guarantees, they remain administrative tools for spatial planning, allowing the ordinary administrative judge to enforce them even when criminal prosecution has expired.

Regeste Legislator

Généré par l'IA

Articles 6.1 ECHR; Article 14.1 IVBPR: The fact that an urban planning restoration order constitutes a penalty under the ECHR and IVBPR merely requires adherence to those guarantees, but does not render the measure criminal in nature, thereby permitting the ordinary administrative judge to enforce it without full criminal court jurisdiction.

Mots-clés

Généré par l'IA
urban planning restoration administrative penalty classification ECHR Article 6.1 IVBPR Article 14.1 ordinary administrative judge jurisdiction criminal prosecution expiration spatial planning enforcement

Dispositions légales citées

Généré par l'IA
Article 6.1 ECHR
Article 14.1 IVBPR
Article 36 Constitution
Article 37 Constitution
Article 40 Constitution
Article 159 Constitution
Article 68 Urban Planning Decree 1996
Article 149 Urban Planning Decree 1999

Jurisprudence citée

Généré par l'IA
Cass., 28 October 2008, AR P.08.0880.N
Cass., 23 September 2008, AR P.08.0280.N

Vous souhaitez savoir comment cet arrêt s'applique à votre dossier ?

Analysez cette décision avec la législation fédérale, le droit cantonal, la doctrine et la jurisprudence subséquente dans Legislator AI.

Ouvrir dans Legislator →

Texte complet

Fiches 1 - 3

De vaststelling dat inzake stedenbouw een herstel in de oorspronkelijke

staat een straf is in de zin van de artikelen 6.1, EVRM en 14.1, IVBPR

brengt enkel mee dat de waarborgen van die bepalingen moeten worden in

acht genomen, maar heeft niet tot gevolg dat die maatregel in de Belgische

wetgeving van strafrechtelijke aard is zodat de algemene bepalingen van

het Belgisch strafrecht en strafprocesrecht erop toepassing moeten vinden;

het blijft bijgevolg voor de strafrechter mogelijk dit herstel te bevelen

teneinde de gevolgen van het misdrijf te doen ophouden, ook wanneer hij

vaststelt dat de strafvordering is vervallen wegens opheffing van de strafbaarheid

of wegens verjaring (1). (1) Zie de verwijzingen in de conclusie van het

openbaar ministerie en Cass., 28 okt. 2008, AR P.08.0880.N ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081028.6 , A.C., 2008,

nr ...

Thesaurus CAS:

STEDENBOUW - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT. BETALING VAN EEN MEERWAARDE

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstel van plaats in de vorige staat - Kwalificatie als straf in de zin

van artikelen 6.1 E.V.R.M. en 14.1 I.V.B.P.R.

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 6 - Artikel 6.1

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstel van plaats in de vorige staat - Straf

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - INTERNATIONAAL VERDRAG BURGERRECHTEN EN POLITIEKE RECHTEN

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Artikel 14 - Artikel 14.1 - Herstel van plaats in de vorige staat - Straf

Fiche 4

Inzake stedenbouw heeft het bestuur de bevoegdheid een herstelbeleid te

voeren: het bestuur beslist of het al dan niet een herstelmaatregel zal

vorderen; indien het beslist een herstelmaatregel te vorderen, beschikt

het over de keuze tussen drie mogelijke herstelmaatregelen binnen de grenzen

en de modaliteiten die nader bij de artikelen 68 Stedenbouwdecreet 1996

en 149 Stedenbouwdecreet 1999 zijn bepaald; deze wettelijk bepaalde keuzemogelijkheid

houdt een appreciatie- en beleidsbevoegdheid in voor het bestuur die de

rechter krachtens het beginsel der scheiding der machten, zoals vervat

in de artikelen 36, 37 en 40 Grondwet, moet eerbiedigen (1). (1) Zie Cass.,

23 sept. 2008, AR P.08.0280.N ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20080923.5 , A.C., 2008, nr. ...

Thesaurus CAS:

STEDENBOUW - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT. BETALING VAN EEN MEERWAARDE

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstelbeleid - Bevoegdheid van het bestuur

Fiches 5 - 6

Inzake stedenbouw moet de rechter krachtens artikel 159, Grondwet nagaan

of de beslissing van de stedenbouwkundige inspecteur om een bepaalde herstelmaatregel

te vorderen, uitsluitend met het oog op de goede ruimtelijke ordening

is genomen; hij moet de vordering die steunt op motieven die vreemd zijn

aan de ruimtelijke ordening of op een opvatting van een goede ruimtelijke

ordening die kennelijk onredelijk is, zonder gevolg laten (1); rekening

houdend met de appreciatie- en beleidsbevoegdheid van het bestuur kan

de rechter die beslissing slechts marginaal toetsen. (1) Zie Cass., 23

sept. 2008, AR P.08.0280.N ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20080923.5 , A.C., 2008, nr ...

Thesaurus CAS:

MACHTEN - RECHTERLIJKE MACHT

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Stedenbouw - Herstelvordering - Beoordeling door de rechter

Thesaurus CAS:

STEDENBOUW - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT. BETALING VAN EEN MEERWAARDE

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Beoordeling door de rechter van de herstelvordering

Fiches 7 - 9

De omstandigheid dat inzake stedenbouw de herstelmaatregel van de afbraak

een straf is in de zin van de artikelen 6.1, EVRM en 14.1, IVBPR brengt

enkel mee dat de waarborgen van die bepalingen moeten worden in acht genomen,

maar niet dat die maatregel in de Belgische wetgeving van strafrechtelijke

aard is zodat de strafrechter daarover met volheid van rechtsmacht zou

moeten kunnen oordelen (1). (1) Zie de verwijzingen in de conclusie van

het openbaar ministerie en Cass., 28 okt. 2008, AR P.08.0880.N ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081028.6 , A.C.,

2008, nr ...

Thesaurus CAS:

STEDENBOUW - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT. BETALING VAN EEN MEERWAARDE

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstel van plaats in de vorige staat - Kwalificatie als straf in de zin

van artikelen 6.1 E.V.R.M. en 14.1 I.V.B.P.R. - Gevolg - Rechter met volheid

van rechtsmacht

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 6 - Artikel 6.1

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstel van plaats in de vorige staat - Straf - Gevolg - Rechter met volheid

van rechtsmacht

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - INTERNATIONAAL VERDRAG BURGERRECHTEN EN POLITIEKE RECHTEN

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstel van plaats in de vorige staat - Kwalificatie als straf in de zin

van artikelen 6.1 E.V.R.M. en 14.1 I.V.B.P.R. - Gevolg - Rechter met volheid

van rechtsmacht

Fiches 10 - 11

In stedenbouwzaken moet de rechtspleging die tot het bevelen van het herstel

leidt, in haar geheel, dit is het optreden van het vorderende bestuur

in combinatie met de beoordeling van dit optreden door de rechter, aan

de voorwaarden van artikel 6.1, EVRM worden getoetst; voormelde rechtspleging

voldoet aan de voorwaarden van artikel 6.1, EVRM en 14.1, IVBPR en vereist

niet dat de strafrechter op alle punten, zowel in feite als in rechte,

de beslissing van het bestuur moet kunnen beoordelen en overeenkomstig

zijn eigen appreciatie hervormen (1). (1) Zie de verwijzingen in de conclusie

van het openbaar ministerie en Cass., 28 okt. 2008, AR P.08.0880.N ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081028.6 , A.C.,

2008, nr ...

Thesaurus CAS:

STEDENBOUW - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT. BETALING VAN EEN MEERWAARDE

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Beoordeling door de rechter

Thesaurus CAS:

RECHTEN VAN DE MENS - VERDRAG RECHTEN VAN DE MENS - Artikel 6 - Artikel 6.1

UTU-thesaurus:

PUBLIEK EN ADMINISTRATIEF RECHT - RUIMTELIJKE ORDENING - Vlaams Gewest - Inbreuken en sancties - Strafbepalingen

Vrije woorden:

Herstelmaatregel - Beoordeling door de rechter