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Ra 2023/22/0190 ECLI:AT:VWGH:2024:RA2023220190.L00 KI-generiert

Residence Title for Family Member: Gross Defect in Written Judgment Reasoning Following Judicial Reassignment

Geschäftsnummer Ra 2023/22/0190
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria (VwGH) quashed the lower court's final decision, ordering the defendant to pay the appellant €1,346.40 in costs, thereby allowing the appellant to prevail on procedural grounds. The dispute concerned an appeal against the rejection of a Thai national's application for a residence title as a family member, which the lower court had dismissed in an oral ruling on June 1, 2022. The VwGH found the lower court's decision legally invalid due to a gross procedural defect: the written copy of the judgment, drafted by a different judge after a reassignment of the case, explicitly stated that the original oral reasoning was insufficient and that the drafting judge was legally barred from supplementing or correcting the deficiency in the written format. Consequently, the VwGH held that the lack of comprehensible reasoning for the interest balancing under § 11 Abs. 3 and § 21 Abs. 3 NAG (considering Art. 8 ECHR) hindered judicial review, rendering the decision void under § 42 Abs. 2 Z 3 VwGG.

Legislator-Regeste

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§ 42 Abs. 2 Z 3 VwGG; A decision is void and must be revoked if the reasoning is so grossly inadequate that it prevents the parties or the Administrative Court of Justice from understanding the substantive legality of the decision.

Schlagwörter

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extraordinary revision insufficient reasoning procedural violation residence permit interest balancing contradictory justification VwGG Familienwegweisung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 42 Abs. 2 Z 3 VwGG
Legal basis for the revocation of the lower court's decision due to procedural illegality.
§ 11 Abs. 2 Z 4 iVm. Abs. 5 NAG
2 Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz [NAG]) gemäß § 11 Abs. 2 Z 4 iVm. Abs. 5 NAG, § 21 Abs.
§ 21 Abs. 1 NAG
5 NAG, § 21 Abs. 1 NAG sowie § 11 Abs.
§ 11 Abs. 2 Z 1 iVm. Abs. 4 NAG
1 NAG sowie § 11 Abs. 2 Z 1 iVm. Abs. 4 NAG abgewiesen worden war, gemäß § 28 Abs.
§ 28 Abs. 1 und 2 VwGVG
4 NAG abgewiesen worden war, gemäß § 28 Abs. 1 und 2 VwGVG abgewiesen.
Art. 133 Abs. 4 BVG
Die Revision nach Art. 133 Abs. 4 BVG wurde für nicht zulässig erklärt.
§ 29 Abs. 4 VwGVG
Juni 2022 beantragte die Revisionswerberin die schriftliche Ausfertigung der Entscheidung gemäß § 29 Abs. 4 VwGVG.
§ 12 Abs. 1 Z 2 VwGG
Der Verwaltungsgerichtshof hat in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:
§§ 47 ff VwGG
11Die Kostenentscheidung gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der VwGHAufwandersatzverordnung 2014.
VwGHAufwandersatzverordnung 2014
11Die Kostenentscheidung gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der VwGHAufwandersatzverordnung 2014.

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 26.2.2020, Ra 2019/09/0154
Im Hinblick auf die Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes zu vergleichbaren Konstellationen (Hinweis auf VwGH 26.2.2020, Ra 2019/09/0154) seien dem für die Ausfertigung zuständigen Mitglied des Verwaltungsgerichts „die Hände gebunden.
VwGH 23.9.2020, Ra 2019/14/0558 bis 0560, Rn. 26
VwGH 23.9.2020, Ra 2019/14/0558 bis 0560, Rn. 26).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 42 Abs. 2 Z 3 VwGG

Legal basis for the revocation of the lower court's decision due to procedural illegality.

§§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der VwGHAufwandersatzverordnung 2014

Basis for the order regarding the reimbursement of costs and expenses to the prevailing party.

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Volltext

Das angefochtene Erkenntnis wird wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften aufgehoben.

Der Bund hat der Revisionswerberin Aufwendungen in der Höhe von € 1.346,40 binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

1In der gegenständlichen Rechtssache wurde am 1. Juni 2022 eine mündliche Beschwerdeverhandlung durchgeführt, in deren Anschluss das angefochtene Erkenntnis mündlich verkündet wurde. Mit diesem Erkenntnis wurde die Beschwerde der Revisionswerberin, einer thailändischen Staatsangehörigen, gegen den Bescheid der belangten Behörde (Landeshauptmann von Wien) vom 18. Oktober 2021, mit dem deren Antrag vom 26. Jänner 2021 auf Erteilung eines Aufenthaltstitels „Familienangehöriger“ (§ 47 Abs. 2 Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz [NAG]) gemäß § 11 Abs. 2 Z 4 iVm. Abs. 5 NAG, § 21 Abs. 1 NAG sowie § 11 Abs. 2 Z 1 iVm. Abs. 4 NAG abgewiesen worden war, gemäß § 28 Abs. 1 und 2 VwGVG abgewiesen. Die Revision nach Art. 133 Abs. 4 BVG wurde für nicht zulässig erklärt.

2Mit Eingabe vom 8. Juni 2022 beantragte die Revisionswerberin die schriftliche Ausfertigung der Entscheidung gemäß § 29 Abs. 4 VwGVG.

3Einer in den vorgelegten Verfahrensakten befindlichen Verfügung der Vorsitzenden des Geschäftsverteilungsausschusses des Verwaltungsgerichts Wien vom 10. Oktober 2022 zufolge wurde die vorliegende Rechtssache mit Beschluss des Geschäftsverteilungsausschusses des Verwaltungsgerichtes Wien vom 6. Oktober 2022 gemäß der zu diesem Zeitpunkt maßgeblichen Geschäftsverteilung dem zuständigen Mitglied des Verwaltungsgerichts mit 10. Oktober 2022 abgenommen und die Rechtssache nach den Bestimmungen dieser Geschäftsverteilung einem anderen Mitglied neu zugewiesen.

4Durch das zuletzt genannte Mitglied erfolgte die mit 7. September 2023 datierte schriftliche Ausfertigung des angefochtenen Erkenntnisses, in der zusammengefasst ausgeführt wird, die in der Niederschrift über die mündliche Verkündung des angefochtenen Erkenntnisses festgehaltene Begründung sei unzureichend. Anhand dieser Begründung sei die mündlich verkündete Entscheidung aus näher dargestellten Gründen nicht nachvollziehbar. Im Hinblick auf die Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes zu vergleichbaren Konstellationen (Hinweis auf VwGH 26.2.2020, Ra 2019/09/0154) seien dem für die Ausfertigung zuständigen Mitglied des Verwaltungsgerichts „die Hände gebunden. Es sei weder eine Wiederholung der mündlichen Verhandlung „mit neuer Beurteilung“ möglich, noch sei die in wesentlichen Punkten unzureichende Begründung, die das Verhandlungsprotokoll betreffend die mündliche Verkündung des angefochtenen Erkenntnisses enthalte, einer Ergänzung im Wege der (aufgrund des Beschlusses des Geschäftsverteilungsausschusses vom 6. Oktober 2022 durch ein anderes Mitglied zu erstellenden) schriftlichen Ausfertigung zugänglich.

5Gegen dieses Erkenntnis richtet sich die vorliegende außerordentliche Revision, in deren Zulässigkeitsbegründung unter dem Gesichtspunkt einer Abweichung von der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes im Wesentlichen geltend gemacht wird, die Begründung des angefochtenen Erkenntnisses erweise sich unter näher dargestellten Gesichtspunkten als nicht nachvollziehbar bzw. mangelhaft. Der Spruch des angefochtenen, mündlich verkündeten Erkenntnisses sowie die Begründung der schriftlichen Ausfertigung desselben stünden zueinander in Widerspruch.

6Eine Revisionsbeantwortung wurde nicht erstattet.

Der Verwaltungsgerichtshof hat in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:

7Die Revision erweist sich aus dem von ihr dargelegten Grund als zulässig. Sie ist auch begründet.

8Ein Begründungsmangel führt jedenfalls dann zu Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften und in weiterer Folge zur Aufhebung durch den Verwaltungsgerichtshof, wenn er derart grob ist, sodass er entweder die Parteien des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens an der Verfolgung ihrer Rechte oder den Verwaltungsgerichtshof an der Überprüfung der angefochtenen Entscheidung auf ihre inhaltliche Rechtmäßigkeit hindert (vgl. VwGH 23.9.2020, Ra 2019/14/0558 bis 0560, Rn. 26). Dies ist hier der Fall:

9Im Revisionsfall kann anhand der Verhandlungsniederschrift und den darin zur mündlichen Verkündung des angefochtenen Erkenntnisses festgehaltenen Entscheidungsgründen nicht nachvollzogen werden, welche tragenden Überlegungen für die getroffene Entscheidung (insbesondere, was die Interessenabwägung im Sinn von § 11 Abs. 3 bzw. § 21 Abs. 3 NAG iVm. Art. 8 EMRK anbelangt, die angesichts der vom Verwaltungsgericht in Bestätigung des Bescheides der belangten Behörde herangezogenen Gründe für die Abweisung des Antrags der Revisionswerberin durchzuführen war) ausschlaggebend waren. Selbiges gilt für die in der gegenständlichen Konstellation nach Neuzuteilung der Rechtssache durch ein anderes Mitglied des Verwaltungsgerichts erstellte schriftliche Ausfertigung der angefochtenen Entscheidung.

10Das angefochtene Erkenntnis war daher wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften gemäß § 42 Abs. 2 Z 3 VwGG aufzuheben.

11Die Kostenentscheidung gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der VwGHAufwandersatzverordnung 2014.

Wien, am 23. Februar 2024