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Ra 2019/07/0073 ECLI:AT:VWGH:2019:RA2019070073.L00 KI-generiert

Forestry wood allocation dispute: inadmissibility of revision for failure to specify subjective rights under § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG

Geschäftsnummer Ra 2019/07/0073
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court (VwGH) dismissed the appellant's revision as inadmissible, leaving the Lower Administrative Court's decision, which had dismissed the administrative appeal, in force. The dispute concerned a forestry zoning case where the appellant challenged a lower administrative agency's decision obligating him to allocate specific quantities of "trade wood" (Gewerbeholz) for 2017 and 2018 to a neighboring property and rejecting his request for a determination of whether this constituted a fixed or maximum quantity. The appellant had raised grounds of legal error and procedural defect, but the VwGH held that these merely cited grounds of revision under § 42 Abs. 2 VwGG without specifying the particular subjective right violated, thereby failing to meet the mandatory requirement to designate a valid "revision point" under § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG, which is necessary to establish the scope of judicial review.

Legislator-Regeste

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§ 28 Abs. 1 Z 4 VwGG; § 42 Abs. 2 VwGG: A revision is inadmissible if the applicant fails to clearly specify the particular subjective right they claim has been infringed, as general allegations of legal error or procedural violation do not constitute a valid ground of appeal.

Schlagwörter

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Administrative Procedure Act Ground of Appeal Inadmissible Revision Subjective Right Procedural Legitimacy Specific Allegation VwGG Section 28 Revisionsfrist

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 28 Abs. 1 Z 4 VwGG
5 Gemäß § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG hat die Revision die Bezeichnung der Rechte, in denen der Revisionswerber verletzt zu sein behauptet (Revisionspunkte), zu enthalten.
§ 42 Abs. 2 VwGG
§ 42 Abs. 2 VwGG) dar; ein Revisionspunkt im Sinn des § 28 Abs.
§ 41 Abs. 1 VwGG
§ 34 Abs. 1 VwGG
Procedural provision cited in the dispositive to justify the dismissal of the revision as inadmissible without further proceedings.
§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG
"Das angefochtene Erkenntnis leidet an Rechtswidrigkeit seines Inhaltes (§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG), weil das Verwaltungsgericht die Bestimmungen der §§ 48 Abs.
§ 42 Abs. 2 Z 3 VwGG
§ 1 StELG 1983
§ 48 StELG 1983
§ 38 StELG 1983
§ 28 Abs 1 Z 4 VwGG
Revisionspunkte (§ 28 Abs 1 Z 4 VwGG)" wie folgt ausgeführt:

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 3.10.2018, Ra 2018/07/0430, 0431
etwa VwGH 3.10.2018, Ra 2018/07/0430, 0431, mwN).
VwGH 31.1.2018, Ra 2017/10/0221
etwa VwGH 31.1.2018, Ra 2017/10/0221, jeweils mwN).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 34 Abs. 1 VwGG

Procedural provision cited in the dispositive to justify the dismissal of the revision as inadmissible without further proceedings.

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Volltext

Die Revision wird zurückgewiesen.

1 Mit Bescheid der Agrarbezirksbehörde für Steiermark, Dienststelle Stainach vom 19. November 2018 wurde gemäß §§ 1 und 48 Steiermärkisches Einforstungs-Landesgesetz 1983 (StELG 1983) in Verbindung mit dem Regulierungsvergleich vom 26. April 1867, Nr. 363/1867, der Antrag des Revisionswerbers auf Feststellung, ob es sich beim Gewerbeholz einer näher genannten einforstungsberechtigten Liegenschaft des Mitbeteiligten bei Vollausübung des Gewerbes um eine Fixmenge oder eine Höchstmenge handle, wegen entschiedener Sache zurückgewiesen. Ferner wurde gemäß §§ 1 und 48 in Verbindung mit § 38 StELG 1983 und dem genannten Regulierungsvergleich aufgrund des auf die Zuteilung von Holzgebühren gerichteten Antrages des Mitbeteiligten der Revisionswerber verpflichtet, der Liegenschaft des Mitbeteiligten Gewerbeholz für die Jahre 2017 und 2018 in einem jeweils näher genannten Ausmaß anzuweisen und zur Auszeige zu bringen. 2 Die gegen diesen Bescheid vom Revisionswerber erhobene Beschwerde wurde mit dem angefochtenen Erkenntnis des Landesverwaltungsgerichts Steiermark vom 21.

Mai 2019 abgewiesen. Eine ordentliche Revision gegen dieses Erkenntnis an den Verwaltungsgerichtshof wurde für unzulässig erklärt. 3 Gegen dieses Erkenntnis richtet sich die vorliegende Revision.

4 Darin wird unter Punkt "II. Revisionspunkte (§ 28 Abs 1 Z 4 VwGG)" wie folgt ausgeführt:

"Das angefochtene Erkenntnis leidet an Rechtswidrigkeit seines Inhaltes (§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG), weil das Verwaltungsgericht die Bestimmungen der §§ 48 Abs. 2, 6 Abs. 2 und Abs. 5 sowie 38 StELG unrichtig angewendet hat, zudem leidet es an Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften (§ 42 Abs 2 Z 3 VwGG), weil der vom Verwaltungsgericht angenommene Sachverhalt in einem wesentlichen Punkt einer Ergänzung bedarf."

5 Gemäß § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG hat die Revision die Bezeichnung der Rechte, in denen der Revisionswerber verletzt zu sein behauptet (Revisionspunkte), zu enthalten.

6 Durch die vom Revisionswerber vorgenommene Bezeichnung der Revisionspunkte wird der Prozessgegenstand des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens festgelegt und der Rahmen abgesteckt, an den der Verwaltungsgerichtshof bei Prüfung des angefochtenen Erkenntnisses oder des angefochtenen Beschlusses gemäß § 41 Abs. 1 VwGG gebunden ist. Danach hat der Verwaltungsgerichtshof nicht zu prüfen, ob irgendein subjektives Recht des Revisionswerbers verletzt wurde, sondern nur zu prüfen, ob jenes verletzt wurde, dessen Verletzung dieser behauptet. Der in § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG geforderten Angabe der Revisionspunkte kommt für den Prozessgegenstand des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens insoweit entscheidende Bedeutung zu, als der Revisionswerber jenes subjektive Recht herauszuheben hat, dessen behauptete Verletzung die Legitimation zur Revisionserhebung erst begründet (vgl. etwa VwGH 3.10.2018, Ra 2018/07/0430, 0431, mwN).

Wird der Revisionspunkt unmissverständlich ausgeführt, so ist er einer Auslegung aus dem Gesamtzusammenhang der Revision nicht zugänglich (vgl. etwa VwGH 31.1.2018, Ra 2017/10/0221, jeweils mwN).

7 Die vom Revisionswerber unterbreitete Behauptung einer unrichtigen Anwendung bestimmter Rechtsnormen sowie der Rechtswidrigkeit des Inhaltes und der Rechtswidrigkeit infolge von Verletzung von Verfahrensvorschriften stellen lediglich Revisionsgründe (vgl. § 42 Abs. 2 VwGG) dar; ein Revisionspunkt im Sinn des § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG wird damit nicht dargelegt (vgl. erneut VwGH 3.10.2018, Ra 2018/07/0430, 0431, mwN). 8 Da der Revisionswerber somit keinen tauglichen Revisionspunkt geltend gemacht hat, erweist sich die Revision als nicht zulässig; sie war daher gemäß § 34 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen. Wien, am 8. August 2019