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Ra 2018/21/0139 ECLI:AT:VWGH:2019:RA2018210139.L00 KI-generiert

VwGH dismisses revision on deportation detention as no fundamental legal question of general significance exists.

Geschäftsnummer Ra 2018/21/0139
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Appeal rejected the applicant's extraordinary appeal against the lower court's dismissal of his detention complaint. The applicant argued the lower court deviated from established case law regarding deportation feasibility, but the court found no factual basis for this claim. Consequently, the court determined the appeal lacked the fundamental legal significance required for admissibility under Article 133(4) of the Constitution.

Legislator-Regeste

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Art. 133 Abs. 4 BVG; § 34 Abs. 1, 3 VwGG: An extraordinary appeal is inadmissible if it does not depend on a question of general legal significance, particularly one that deviates from or lacks precedent in the Administrative Court of Appeal's jurisprudence.

Schlagwörter

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extraordinary appeal admissibility fundamental legal significance deportation detention Administrative Court of Appeal constitutional review standard Ausschaffungshaft Abschiebung Strafaufschub

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 133 Abs. 4 BVG
Schließlich erklärte das BVwG eine Revision gegen dieses Erkenntnis gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG für nicht zulässig.
§ 22a Abs. 1 Z 3 BFAVG
Diese Beschwerde wies das Bundesverwaltungsgericht (BVwG) nach mündlicher Beschwerdeverhandlung mit dem angefochtenen Erkenntnis gemäß § 22a Abs. 1 Z 3 BFAVG iVm § 76 Abs.
§ 76 Abs. 2 Z 1 FPG
März 2018 wurde er aufgegriffen, mit Mandatsbescheid vom selben Tag verhängte das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) sodann über ihn gemäß § 76 Abs. 2 Z 1 FPG (idF des FrÄG 2018) Schubhaft zum Zweck der Sicherung seiner Abschiebung.
§ 25a Abs. 1 VwGG
5An den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes nach § 25a Abs. 1 VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision unter dem genannten Gesichtspunkt nicht gebunden (§ 34 Abs.
§ 34 Abs. 1a VwGG
1 VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision unter dem genannten Gesichtspunkt nicht gebunden (§ 34 Abs. 1a VwGG).
§ 28 Abs. 3 VwGG
Zufolge § 28 Abs. 3 VwGG hat allerdings die außerordentliche Revision gesondert die Gründe zu enthalten, aus denen entgegen dem Ausspruch des Verwaltungsgerichtes die Revision für zulässig erachtet wird.
§ 84 Abs. 4 StGB
Hier ergingen gegen ihn zwei strafgerichtliche Verurteilungen, zuletzt im September 2016 wegen § 84 Abs. 4 StGB zu einer zwölfmonatigen Freiheitsstrafe.
§ 76 Abs. 3 FPG
6In dieser Hinsicht macht der Revisionswerber zunächst erkennbar geltend, es existiere kein Fluchtgefahrstatbestand nach § 76 Abs. 3 FPG.

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 13.11.2018, Ra 2018/21/0187
etwa aus letzter Zeit VwGH 13.11.2018, Ra 2018/21/0187, Rn.
VwGH 12.9.2013, 2013/21/0110
Mit jener Konstellation, wie sie dem vom Revisionswerber ins Treffen geführten Erkenntnis VwGH 12.9.2013, 2013/21/0110, zu Grunde lag, ist der vorliegende Fall nicht vergleichbar.
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Volltext

Die Revision wird zurückgewiesen.

1Der Revisionswerber, nach eigenen Behauptungen ein tunesischer Staatsangehöriger, befindet sich seit spätestens 2012 im Bundesgebiet. Hier ergingen gegen ihn zwei strafgerichtliche Verurteilungen, zuletzt im September 2016 wegen § 84 Abs. 4 StGB zu einer zwölfmonatigen Freiheitsstrafe.

2Im Oktober 2017 wurde der Revisionswerber aus der Strafhaft entlassen. Einer davor ergangenen durchsetzbaren Rückkehrentscheidung leistete er nicht Folge, sondern er lebte dann unangemeldet bei einem „Freund“. Am 13. März 2018 wurde er aufgegriffen, mit Mandatsbescheid vom selben Tag verhängte das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) sodann über ihn gemäß § 76 Abs. 2 Z 1 FPG (idF des FrÄG 2018) Schubhaft zum Zweck der Sicherung seiner Abschiebung. Aus dieser wurde er am 19. Juni 2018 entlassen.

3Mittlerweile hatte der Revisionswerber gegen den Schubhaftbescheid und seine Anhaltung in Schubhaft Beschwerde erhoben. Diese Beschwerde wies das Bundesverwaltungsgericht (BVwG) nach mündlicher Beschwerdeverhandlung mit dem angefochtenen Erkenntnis gemäß § 22a Abs. 1 Z 3 BFAVG iVm § 76 Abs. 2 Z 1 und Abs. 3 Z 1 und Z 9 FPG (idF vor dem FrÄG 2018) als unbegründet ab. Unter einem stellte das BVwG gemäß § 22a Abs. 3 BFAVG iVm den eben genannten Regelungen des FPG fest, dass die Voraussetzungen für die Fortsetzung der Schubhaft vorlägen und traf diesem Ergebnis entsprechende Kostenaussprüche. Schließlich erklärte das BVwG eine Revision gegen dieses Erkenntnis gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG für nicht zulässig.

4Nach der genannten Verfassungsbestimmung ist gegen das Erkenntnis eines Verwaltungsgerichtes die Revision (nur) zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird.

5An den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes nach § 25a Abs. 1 VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision unter dem genannten Gesichtspunkt nicht gebunden (§ 34 Abs. 1a VwGG). Zufolge § 28 Abs. 3 VwGG hat allerdings die außerordentliche Revision gesondert die Gründe zu enthalten, aus denen entgegen dem Ausspruch des Verwaltungsgerichtes die Revision für zulässig erachtet wird. Im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe hat der Verwaltungsgerichtshof dann die Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG zu überprüfen (§ 34 Abs. 1a zweiter Satz VwGG).

6In dieser Hinsicht macht der Revisionswerber zunächst erkennbar geltend, es existiere kein Fluchtgefahrstatbestand nach § 76 Abs. 3 FPG. Mit den gegenteiligen Annahmen des BVwG, es seien die Tatbestände nach § 76 Abs. 3 Z 1 und Z 9 FPG erfüllt, setzt er sich aber nicht näher auseinander, und es ist auch nicht zu sehen, dass diese Annahmen auf Basis der vom BVwG getroffenen unbestrittenen Feststellungen (unangemeldete Wohnungnahme nach der Entlassung aus der Strafhaft im Oktober 2017, kaum Kontakt zu den in Österreich aufhältigen Familienangehörigen) unzutreffend wären. Vor dem Hintergrund dieser somit verwirklichten „Fluchtgefahrstatbestände“ ist das BVwG dann aber jedenfalls nicht unvertretbar vom Vorliegen einer nur durch Schubhaft zu sichernden Fluchtgefahr ausgegangen. Eine solche einzelfallbezogene Beurteilung steht der Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision entgegen (vgl. etwa aus letzter Zeit VwGH 13.11.2018, Ra 2018/21/0187, Rn. 8, mwN).

7In den Zulässigkeitsausführungen der Revision wird weiter geltend gemacht, das BVwG sei in der Frage der möglichen Durchführung einer Abschiebung des Revisionswerbers von der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes abgewichen; nach den Maßstäben dieser Judikatur wäre mit der Ausstellung eines Ersatzreisedokumentes und damit mit dem Vollzug einer Abschiebung nicht zu rechnen gewesen, sodass die zur Sicherung der Abschiebung verhängte Schubhaft nicht rechtmäßig sein könne.

8Dem Revisionswerber ist zuzubilligen, dass auch nach den Feststellungen des BVwG ein erster Versuch, für ihn ein tunesisches Heimreisezertifikat zu erwirken, gescheitert war. Dass das BFA in der Folge andere theoretisch in Betracht kommende Staaten aus der Region kontaktierte, ist aber fallbezogen ebensowenig unvertretbar wie das danach vom BVwG festgestellte nochmalige Herantreten an die tunesische Vertretungsbehörde, was umso näher lag, als wie vom Revisionswerber betont der „beigezogene Vertreter von Libyen“ eine Herkunft des Revisionswerbers aus Tunesien für „sehr wahrscheinlich“ gehalten hat. Mit jener Konstellation, wie sie dem vom Revisionswerber ins Treffen geführten Erkenntnis VwGH 12.9.2013, 2013/21/0110, zu Grunde lag, ist der vorliegende Fall nicht vergleichbar.

9Auch unter dem zuletzt genannten Gesichtspunkt gelingt es dem Revisionswerber damit nicht, eine Rechtsfrage grundsätzlicher Bedeutung im Sinn des Art. 133 Abs. 4 BVG aufzuzeigen. Seine Revision war daher gemäß § 34 Abs. 1 und 3 VwGG in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen.

Wien, am 7. März 2019