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Ra 2018/21/0084 ECLI:AT:VWGH:2018:RA2018210084.L00 KI-generiert

Asylum seeker's revision rejected for failure to show fundamental legal significance in weighing social integration against removal to country of origin

Geschäftsnummer Ra 2018/21/0084
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court (VwGH) rejected the petitioner's extraordinary revision, upholding the Federal Administrative Court's (BVwG) decision to deny his complaint and confirm the lower authorities' removal order to Afghanistan. The case concerned an Afghan national who entered Austria in 2012 and was subsequently denied international protection; he challenged the 2015 return decision, arguing that the BVwG failed to properly weigh his deepening social integration, including a life partnership with an Austrian citizen and community engagement, against the public interest in enforcing the removal order. The VwGH held that the revision was inadmissible because it did not raise a legal question of fundamental importance under Art. 133 para. 4 of the Federal Constitution; although the VwGH acknowledged the BVwG's interest balancing could have been more rigorous, it found the BVwG's outcome—prioritizing the petitioner's unlawful status, lack of professional integration, and prior criminal record under § 9 BFAVG—legally defensible and consistent with existing case law, thereby leaving the return decision in force.

Legislator-Regeste

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Art. 133 Abs. 4 BVG; § 34 Abs. 1 VwGG: An extraordinary appeal is inadmissible if the lower court's decision, even if flawed in specific weighings, remains legally justifiable within the established case law, failing to demonstrate a fundamental legal question.

Schlagwörter

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extraordinary appeal inadmissibility return decision integration assessment fundamental legal question administrative justice procedural review Asyl für afghanische Staatsangehörige

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 133 Abs. 4 BVG
1 VwGG aus, dass eine Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG nicht zulässig sei.
§ 75 Abs. 20 AsylG 2005
Im Übrigen verwies es gemäß § 75 Abs. 20 AsylG 2005 das Verfahren zur Prüfung der Zulässigkeit einer Rückkehrentscheidung an das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) zurück.
§§ 57 und 55 AsylG 2005
November 2015 sprach das BFA sodann aus, dass dem Revisionswerber Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen gemäß §§ 57 und 55 AsylG 2005 nicht erteilt werden.
§ 52 FPG
Unter einem wurde gegen den Revisionswerber gemäß § 52 FPG eine Rückkehrentscheidung erlassen und festgestellt, dass seine Abschiebung nach Afghanistan zulässig sei.
§ 25a Abs. 1 VwGG
April 2018 als unbegründet ab und es sprach gemäß § 25a Abs. 1 VwGG aus, dass eine Revision gemäß Art.
§ 34 Abs. 1a VwGG
1 VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision unter dem genannten Gesichtspunkt nicht gebunden (§ 34 Abs. 1a VwGG).
§ 28 Abs. 3 VwGG
Zufolge § 28 Abs. 3 VwGG hat allerdings die außerordentliche Revision gesondert die Gründe zu enthalten, aus denen entgegen dem Ausspruch des Verwaltungsgerichtes die Revision für zulässig erachtet wird.
§ 9 BFAVG
8In dieser Hinsicht macht der Revisionswerber geltend, das BVwG sei bei der der Rückkehrentscheidung zugrunde liegenden Interessenabwägung nach § 9 BFAVG von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abgewichen.
§ 9 Abs. 2 Z 8 BFAVG
§ 34 Abs. 1 VwGG
4 BVG aufzuzeigen, weshalb sie gemäß § 34 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen war.

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 15.3.2018, Ra 2018/21/0034
zu diesem Gesichtspunkt unter vielen zuletzt VwGH 15.3.2018, Ra 2018/21/0034, Rn.
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Volltext

Die Revision wird zurückgewiesen.

1Der im August 2012 in Österreich eingereiste Revisionswerber, ein afghanischer Staatsangehöriger, stellte hier einen Antrag auf internationalen Schutz.

2Das Bundesasylamt gab diesem Antrag keine Folge und wies den Revisionswerber nach Afghanistan aus. Die dagegen erhobene Beschwerde wies das Bundesverwaltungsgericht (BVwG) mit Erkenntnis vom 26. August 2015, Asyl und subsidiären Schutz betreffend, als unbegründet ab. Im Übrigen verwies es gemäß § 75 Abs. 20 AsylG 2005 das Verfahren zur Prüfung der Zulässigkeit einer Rückkehrentscheidung an das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) zurück.

3Mit Bescheid vom 3. November 2015 sprach das BFA sodann aus, dass dem Revisionswerber Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen gemäß §§ 57 und 55 AsylG 2005 nicht erteilt werden. Unter einem wurde gegen den Revisionswerber gemäß § 52 FPG eine Rückkehrentscheidung erlassen und festgestellt, dass seine Abschiebung nach Afghanistan zulässig sei. Schließlich setzte das BFA die Frist für die freiwillige Ausreise mit zwei Wochen ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung fest.

4Der Revisionswerber erhob Beschwerde. In einer Beschwerdeergänzung vom August 2017 verwies er auf die mittlerweile lange Verfahrensdauer und insbesondere darauf, dass es dadurch zu einer tiefgreifenden Integration im Bundesgebiet gekommen sei. So sei er mittlerweile eine Lebensgemeinschaft mit einer österreichischen Staatsbürgerin eingegangen und habe über deren Umfeld einen großen und intensiven österreichischen Freundeskreis (unter anderem den 1998 geborenen Sohn seiner Lebensgefährtin) gewonnen. Die Lebensgefährtin sei einerseits als Religionslehrerin in Grazer Volksschulen und andererseits als Gemeindepädagogin in einer evangelischen Kirchengemeinde tätig und sorge für den Lebensunterhalt des Beschwerdeführers; er selbst engagiere sich ehrenamtlich in der Kirchengemeinde seiner Lebensgefährtin, was auch durch beigelegte Unterstützungserklärungen belegt wurde.

5Das BVwG wies die Beschwerde nach Durchführung einer Beschwerdeverhandlung, in der der Revisionswerber und seine Lebensgefährtin einvernommen wurden, mit dem nunmehr angefochtenen Erkenntnis vom 17. April 2018 als unbegründet ab und es sprach gemäß § 25a Abs. 1 VwGG aus, dass eine Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG nicht zulässig sei.

6Nach der genannten Verfassungsbestimmung ist gegen das Erkenntnis eines Verwaltungsgerichtes die Revision (nur) zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird.

7An den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes nach § 25a Abs. 1 VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision unter dem genannten Gesichtspunkt nicht gebunden (§ 34 Abs. 1a VwGG). Zufolge § 28 Abs. 3 VwGG hat allerdings die außerordentliche Revision gesondert die Gründe zu enthalten, aus denen entgegen dem Ausspruch des Verwaltungsgerichtes die Revision für zulässig erachtet wird. Im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe hat der Verwaltungsgerichtshof dann die Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 BVG zu überprüfen (§ 34 Abs. 1a zweiter Satz VwGG).

8In dieser Hinsicht macht der Revisionswerber geltend, das BVwG sei bei der der Rückkehrentscheidung zugrunde liegenden Interessenabwägung nach § 9 BFAVG von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abgewichen. Insbesondere habe es der bestehenden Lebensgemeinschaft zu wenig Gewicht beigemessen und die freundschaftlichen Beziehungen des Revisionswerbers zu österreichischen Staatsbürgern nicht ausreichend festgestellt und bewertet.

9Es ist einzuräumen, dass die vom BVwG vorgenommene Interessenabwägung sorgfältiger hätte ausfallen können und dass einzelne Überlegungen, die das BVwG in deren Rahmen angestellt hat, nicht tragfähig sind. Das gilt vor allem für die Aussage, dass der Revisionswerber „trotz der im Raum stehenden Aufenthaltsbeendigung beharrlich versuchte Integrationsschritte vor allem im sozialen Bereich zu setzen und so seine Gleichgültigkeit gegenüber der in Österreich gültigen Rechtslage deutlich zum Ausdruck gebracht hat“.

10Das ändert aber nichts daran, dass das vom BVwG nach Durchführung einer Beschwerdeverhandlung und Gewinnung eines persönlichen Eindrucks vom Revisionswerber erzielte Ergebnis vor dem Hintergrund der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes jedenfalls vertretbar ist, was der Zulässigkeit einer Revision entgegensteht. Dass die Revision einerseits zugesteht, dass in Bezug auf den Revisionswerber keine „berufliche Verfestigung“ vorliegt und andererseits, dass er eine strafrechtliche Verurteilung aufweist (nach der Aktenlage zu einer zur Gänze bedingt nachgesehenen viermonatigen Freiheitsstrafe wegen § 27 Abs. 1 Z 1 achter Fall und Abs. 3 SMG; diese Verurteilung aus dem Oktober 2014 ist entgegen der Ansicht des Revisionswerbers noch nicht getilgt [die Tilgungsfrist beträgt gemäß § 3 Abs. 1 Z 2 TilgG in einem Fall wie hier fünf Jahre]), ist dabei gar nicht entscheidend. Denn es trifft zu, dass sich der Revisionswerber bisher nur auf Basis seines unberechtigten Antrags auf internationalen Schutz in Österreich aufhält und dass das BVwG bei der Gewichtung der für den Revisionswerber sprechenden Umstände auch im Sinne des § 9 Abs. 2 Z 8 BFAVG maßgeblich relativierend einbeziehen durfte, dass er sich (bereits nach Abweisung seines Antrags auf internationalen Schutz durch das Bundesasylamt im Mai 2013) seines unsicheren Aufenthaltsstatus bewusst sein musste (vgl. zu diesem Gesichtspunkt unter vielen zuletzt VwGH 15.3.2018, Ra 2018/21/0034, Rn. 8).

11Im Ergebnis vermag die Revision damit keine grundsätzliche Rechtsfrage im Sinn des Art. 133 Abs. 4 BVG aufzuzeigen, weshalb sie gemäß § 34 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen war.

Wien, am 29. Mai 2018