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Ra 2018/10/0033 ECLI:AT:VWGH:2018:RA2018100033.L00 KI-generiert

Effect of a guardian's written waiver of appeal on admissibility; irrelevance of civil code custody precedents

Geschäftsnummer Ra 2018/10/0033
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appellant's extraodinary appeal, leaving the lower administrative court's decision in force, which had rejected the original complaint as inadmissible. The case concerned a complaint against a social assistance cost reimbursement decision, where the legal guardian had submitted a written waiver of the right to appeal after the contested administrative act was served. The court held that the appeal did not raise a legal question of fundamental significance under Article 133(4) of the Federal Constitutional Law because the appellant failed to demonstrate a conflict with existing Administrative Court jurisprudence; specifically, the appellant’s reliance on Supreme Court precedent regarding guardians’ authority under a civil code provision governing child custody (Article 154 ABGB) was deemed irrelevant to the administrative law principle that a written waiver of appeal rendered the subsequent complaint inadmissible under Section 7(2) of the Administrative Court Jurisdiction Act (VwGVG).

Legislator-Regeste

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Art. 133 Abs. 4 B-VG; § 7 Abs. 2 VwGVG: A waiver of appeal rights by a legal representative renders a subsequent complaint inadmissible, and a revision lacks fundamental legal significance if it merely cites case law without demonstrating a deviation from established administrative court jurisprudence.

Schlagwörter

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waiver of appeal rights legal representative authority inadmissible revision fundamental legal question administrative court act constitutional review procedural waiver Entzug der unentgeltlichen Rechtspflege

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 133 Abs. 4 B-VG
1 VwGG sind Revisionen, die sich wegen Nichtvorliegens der Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zur Behandlung eignen, ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung mit Beschluss zurückzuweisen.
Art. 133 Abs. 9 B-VG
4 B-VG sinngemäß anzuwenden (Art. 133 Abs. 9 B-VG).
§ 34 Abs. 1 VwGG
3 Nach § 34 Abs. 1 VwGG sind Revisionen, die sich wegen Nichtvorliegens der Voraussetzungen des Art.
§ 34 Abs. 1a VwGG
4 Nach § 34 Abs. 1a VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision gemäß Art.
§ 7 Abs. 2 VwGVG
Begründend führte das Verwaltungsgericht aus, die Beschwerde sei nach Abgabe eines Rechtsmittelverzichts durch die Sachwalterin erhoben worden und daher gemäß § 7 Abs. 2 VwGVG unzulässig.
§ 28 Z 1 Stmk. Sozialhilfegesetz
Oktober 2017 (betreffend Vorschreibung eines Kostenersatzes gemäß § 28 Z 1 Stmk. Sozialhilfegesetz) zurückgewiesen.
§ 154 ABGB
8 Im Übrigen sei angemerkt, dass der in der Revision Bezug genommene § 154 ABGB in seiner aktuellen, im Zeitpunkt der Erlassung des angefochtenen Beschlusses bereits geltenden, Fassung (gemäß Kindschafts- und Namensrechts-Änderungsgesetz 2013, BGBl.
§ 25a Abs. 1 VwGG
4 B-VG an den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes gemäß § 25a Abs. 1 VwGG nicht gebunden.
§ 28 Abs. 3 VwGG
4 B-VG hat der Verwaltungsgerichtshof im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe (§ 28 Abs. 3 VwGG) zu überprüfen.

Zitierte Rechtsprechung

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VwGH 14.9.2017, Ra 2017/01/0255
VwGH 14.9.2017, Ra 2017/01/0255, mwN; zum Rechtsmittelverzicht vgl.
VwGH 16.11.2016, Ra 2016/02/0227
etwa VwGH 16.11.2016, Ra 2016/02/0227, mwN).
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Volltext

Die Revision wird zurückgewiesen.

1 Mit dem angefochtenen Beschluss wurde die von der (damaligen) Sachwalterin des Revisionswerbers eingebrachte Beschwerde gegen den Bescheid der belangten Behörde vom 4. Oktober 2017 (betreffend Vorschreibung eines Kostenersatzes gemäß § 28 Z 1 Stmk. Sozialhilfegesetz) zurückgewiesen. Begründend führte das Verwaltungsgericht aus, die Beschwerde sei nach Abgabe eines Rechtsmittelverzichts durch die Sachwalterin erhoben worden und daher gemäß § 7 Abs. 2 VwGVG unzulässig.

2 Nach Art. 133 Abs. 4 B-VG ist gegen ein Erkenntnis des Verwaltungsgerichtes die Revision zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird. Auf Beschlüsse der Verwaltungsgerichte ist Art. 133 Abs. 4 B-VG sinngemäß anzuwenden (Art. 133 Abs. 9 B-VG).

3 Nach § 34 Abs. 1 VwGG sind Revisionen, die sich wegen Nichtvorliegens der Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zur Behandlung eignen, ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung mit Beschluss zurückzuweisen.

4 Nach § 34 Abs. 1a VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG an den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes gemäß § 25a Abs. 1 VwGG nicht gebunden. Die Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG hat der Verwaltungsgerichtshof im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe (§ 28 Abs. 3 VwGG) zu überprüfen.

5 Gemäß § 7 Abs. 2 VwGVG ist eine Beschwerde nicht mehr zulässig, wenn die Partei nach Zustellung oder Verkündung des Bescheids ausdrücklich auf die Beschwerde verzichtet hat.

6 Im vorliegenden Fall hat die (damalige) Sachwalterin des Revisionswerbers nach Zustellung des Bescheides der belangten Behörde schriftlich auf das Rechtsmittel der Beschwerde verzichtet.

7 Soweit die Revision zur Zulässigkeit vorbringt, das Verwaltungsgericht sei von der Judikatur des Obersten Gerichtshofes (OGH) "zu § 154 ABGB" abgewichen, wonach die Abgabe eines Rechtsmittelverzichts durch einen Sachwalter einer pflegschaftsgerichtlichen Genehmigung bedürfe, ist dem entgegen zu halten, dass nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes in den Zulässigkeitsgründen konkret darzulegen ist, in welchen Punkten die angefochtene Entscheidung von welcher Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht bzw. konkret welche Rechtsfrage der Verwaltungsgerichtshof uneinheitlich oder noch gar nicht beantwortet hat. Mit Hinweisen auf die Rechtsprechung des OGH wird ein Abweichen von der für die vorliegende Beurteilung allein maßgeblichen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht aufgezeigt (vgl. VwGH 14.9.2017, Ra 2017/01/0255, mwN; zum Rechtsmittelverzicht vgl. etwa VwGH 16.11.2016, Ra 2016/02/0227, mwN).

8 Im Übrigen sei angemerkt, dass der in der Revision Bezug genommene § 154 ABGB in seiner aktuellen, im Zeitpunkt der Erlassung des angefochtenen Beschlusses bereits geltenden, Fassung (gemäß Kindschafts- und Namensrechts-Änderungsgesetz 2013, BGBl. I Nr. 15, in Kraft getreten am 1. Februar 2013), die "Rechtsunwirksamserklärung des Vaterschaftsanerkenntnisses" regelt. Die in den Zulässigkeitsgründen angeführte - ältere - Rechtsprechung des OGH bezieht sich auf § 154 ABGB aF, der wiederum Regelungen über die Vertretungsbefugnisse der Elternteile für das minderjährige Kind zum Inhalt hatte (vgl. zu den im Revisionsfall maßgeblichen Sachwalterschaftsbestimmungen des ABGB dessen §§ 268 ff).

9 In der Revision werden sohin keine Rechtsfragen aufgeworfen, denen im Sinne des Art. 133 Abs. 4 B-VG grundsätzliche Bedeutung zukäme. Die Revision war daher zurückzuweisen.

Wien, am 28. Februar 2018