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Ro 2014/03/0005 ECLI:AT:VWGH:2014:RO2014030005.J00 KI-generiert

VwGH dismisses appeal for lack of separate grounds under Art 133(4) B-VG for independent administrative authority decisions.

Geschäftsnummer Ro 2014/03/0005
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria rejected the appellant's appeal against a decision denying compensation for wildlife damage. The appellant submitted an appeal letter that merely claimed numerous grounds existed without specifically detailing which legal questions of general importance required the court's resolution. The court held that this generic assertion failed to meet the statutory requirement to separately explain why the appeal meets the criteria for admissibility under Article 133(4) of the Constitution. Consequently, the appeal was declared inadmissible because it did not provide the concrete legal reasoning necessary for the court to assess its admissibility.

Legislator-Regeste

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Art 133 Abs 4 B-VG; § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG: An appeal against a decision of an independent administrative authority is inadmissible unless the appellant separately and concretely explains which specific legal questions of general importance the court must resolve, rather than merely asserting the existence of such grounds.

Schlagwörter

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independent administrative authority appeal admissibility separate grounds requirement general legal importance constitutional appeal criteria VwGbk-ÜG transition wildlife damage compensation Klagefrist

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 4 Abs 1 and 5 VwGbk-ÜG
Art 133 Abs 4 B-VG
Art 133 Abs 4 B-VG in der Fassung BGBl I Nr 51/2012 lautet:
§ 34 Abs 1 VwGG
Die Revision war daher gemäß § 34 Abs 1 VwGG in Verbindung mit § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG in einem nach § 12 Abs 2 VwGG gebildeten Senat als unzulässig zurückzuweisen.
§ 12 Abs 2 VwGG
Die Revision war daher gemäß § 34 Abs 1 VwGG in Verbindung mit § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG in einem nach § 12 Abs 2 VwGG gebildeten Senat als unzulässig zurückzuweisen.
§ 28 Abs 2 VwGG
Art. 133 Abs. 4 B-VG
Dezember 2013 geltenden Fassung ist unzulässig, wenn die Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht vorliegen.
§ 33a VwGG
Dezember 2013 geltenden Fassung sinngemäß mit der Maßgabe, dass statt der Ablehnung der Beschwerde gemäß § 33a VwGG in der bis zum Ablauf des 31.
§ 28 Abs 1 VwGG
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Volltext

Die Revision wird zurückgewiesen.

1. Mit dem im Instanzenzug ergangenen angefochtenen Bescheid hat die belangte Behörde den Antrag des Revisionswerbers auf Ersatz eines Wildschadens gemäß §§ 77 und 78 Kärntner Jagdgesetz abgewiesen.

Der angefochtene Bescheid wurde dem Revisionswerber am 26. November 2013 zugestellt.

2. § 4 Abs 1 und 5 Verwaltungsgerichtsbarkeits-Übergangsgesetz (VwGbk-ÜG) lauten (auszugsweise) wie folgt:

"§ 4. (1) Ist ein Bescheid, gegen den eine Beschwerde gemäß Art. 130 Abs. 1 lit. a B-VG in der bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 geltenden Fassung beim Verwaltungsgerichtshof zulässig ist, vor Ablauf des 31. Dezember 2013 erlassen worden, läuft die Beschwerdefrist mit Ende des 31. Dezember 2013 noch und wurde gegen diesen Bescheid nicht bereits bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 Beschwerde beim Verwaltungsgerichtshof erhoben, so kann gegen ihn vom 1. Jänner bis zum Ablauf des 12. Februar 2014 in sinngemäßer Anwendung des Art. 133 Abs. 1 Z 1 B-VG Revision beim Verwaltungsgerichtshof erhoben werden. (...)

(...)

(5) Die Revision gemäß den Abs. 1 bis 3 ist unmittelbar beim Verwaltungsgerichtshof einzubringen. Die Revision gegen den Bescheid einer unabhängigen Verwaltungsbehörde oder einer Behörde gemäß Art. 20 Abs. 2 Z 2 oder 3 B-VG in der bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 geltenden Fassung ist unzulässig, wenn die Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht vorliegen. Eine solche Revision hat gesondert die Gründe zu enthalten, warum die Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG vorliegen. Ob eine solche Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG zulässig ist, ist vom Verwaltungsgerichtshof zu beurteilen. Für die Behandlung der Revision gelten die Bestimmungen des Verwaltungsgerichtshofgesetzes 1985 - VwGG, BGBl. Nr. 10/1985, in der bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 geltenden Fassung sinngemäß mit der Maßgabe, dass statt der Ablehnung der Beschwerde gemäß § 33a VwGG in der bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 geltenden Fassung die Revision als unzulässig zurückgewiesen werden kann. (...)"

Art 133 Abs 4 B-VG in der Fassung BGBl I Nr 51/2012 lautet:

"Gegen ein Erkenntnis des Verwaltungsgerichtes ist die Revision zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird. Hat das Erkenntnis nur eine geringe Geldstrafe zum Gegenstand, kann durch Bundesgesetz vorgesehen werden, dass die Revision unzulässig ist."

3. Der gegen den Bescheid der belangten Behörde - einer unabhängigen Verwaltungsbehörde im Sinne des § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG (vgl § 2 Abs 1 VwGbk-ÜG) - am 7. Jänner zur Post gegebene Revisionsschriftsatz wurde dem Revisionswerber zur Verbesserung zurückgestellt, da er keine Gründe enthielt, warum die Voraussetzungen des Art 133 Abs 4 B-VG vorliegen. Dem Revisionswerber wurde aufgetragen, die Gründe anzugeben, warum die Voraussetzungen des Art 133 Abs 4 B-VG vorliegen.

4. Der fristgerecht vorgelegte ergänzte Revisionsschriftsatz wiederholt im Wesentlichen das ursprüngliche Revisionsvorbringen, in dem näher dargelegt wird, weshalb der Revisionswerber sich in gesetzlich gewährleisteten Rechten als verletzt erachtet. Lediglich abschließend nimmt der Revisionswerber kursorisch auf die Voraussetzungen des Art 133 Abs 4 B-VG Bezug, indem er ausführt:

"Infolge des Vorliegens von zahlreichen Gründen für die Voraussetzungen des Art 133 Abs. 4 BVG erhebe ich als Revisionswerber die vorliegende Revision an den angerufenen Verwaltungsgerichtshof und stelle nachstehende Anträge (...)"

5. Die bloße Behauptung des "Vorliegens von zahlreichen Gründen für die Voraussetzungen des Art 133 Abs 4 B-VG" kann die vom Gesetz geforderte gesonderte Darlegung dieser Gründe nicht ersetzen, da der Revisionswerber damit nicht konkret aufzeigt, welche Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung der Verwaltungsgerichtshof in einer Entscheidung über die Revision zu lösen hätte.

Dem in § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG normierten Erfordernis, wonach die Revision gesondert die Gründe zu enthalten hat, warum die Voraussetzungen des Art 133 Abs 4 B-VG vorliegen, wird insbesondere nicht schon - wie der Revisionswerber offenbar meint -

durch nähere Ausführungen zur behaupteten Rechtswidrigkeit der bekämpften Entscheidung oder zu den Rechten, in denen sich der Revisionswerber verletzt erachtet, Genüge getan. Dies ergibt sich schon aus der vergleichbaren Verpflichtung im Falle der Erhebung einer außerordentlichen Revision, die nach § 28 Abs 2 VwGG - zusätzlich zu dem in § 28 Abs 1 VwGG genannten Mindestinhalt jeder Revision (darunter auch die Bezeichnung des Rechtes, in dem der Revisionswerber verletzt zu sein behauptet, und die Gründe, auf die sich die Behauptung der Rechtswidrigkeit stützt) - "auch gesondert" die Gründe zu enthalten hat, aus denen entgegen dem Ausspruch des Verwaltungsgerichtes die Revision für zulässig erachtet wird.

6. Die Revision war daher gemäß § 34 Abs 1 VwGG in Verbindung mit § 4 Abs 5 VwGbk-ÜG in einem nach § 12 Abs 2 VwGG gebildeten Senat als unzulässig zurückzuweisen.

Wien, am 28. Februar 2014