VwGH dismisses complaint for failure to specify legal right violated regarding administrative appeal rejection.

Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.

Der Beschwerde und dem die Beschwerde ergänzenden Schriftsatz vom 21. August 2013 sowie dem der Beschwerde in Ablichtung angeschlossenen angefochtenen Bescheid ist folgendes zu entnehmen:

Mit Bescheid vom 11. November 2010 zog der Magistrat der Stadt Wien die Beschwerdeführerin zur Haftung für einen in näher angeführter Höhe bestehenden Rückstand der L. GmbH an Kommunalsteuer und Dienstgeberabgabe samt Nebenansprüchen für einen näher bezeichneten Zeitraum heran.

Eine dagegen erhobene Berufung wies der Magistrat der Stadt Wien mit Bescheid vom 20. September 2011 zurück, weil die Berufung vom 2. Februar 2011 gegen den erwähnten Bescheid vom 11. November 2010 nicht fristgerecht, sondern verspätet erhoben worden sei.

Die gegen den Zurückweisungsbescheid vom 20. September 2011 erhobene Berufung wies die belangte Behörde mit dem nunmehr angefochtenen Bescheid als unbegründet ab.

Dagegen richtet sich die vorliegende Beschwerde.

Der Verwaltungsgerichtshof stellte die Beschwerde der Beschwerdeführerin zur Behebung der Beschwerde anhaftender Mängel zurück und forderte die Beschwerdeführerin auf, das Recht bestimmt zu bezeichnen, in welchem sich die Beschwerdeführerin verletzt erachtet.

In dem die Beschwerde ergänzenden, beim Verwaltungsgerichtshof am 30. September 2013 eingelangten Schriftsatz erachtet sich die Beschwerdeführerin in ihrem Recht "auf Behandlung ihrer fristgerecht eingebrachten Berufung gegen den Bescheid … vom 11.11.2010" und im Recht "auf Feststellung, dass sie nicht gemäß § 6a KommStG für den Rückstand an Kommunalsteuer und Dienstgeberabgaben samt Nebenansprüchen der L. GmbH in der Höhe von …. haftet" verletzt.

Der Verwaltungsgerichtshof hat - in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat - erwogen:

Gemäß § 6a des Kommunalsteuergesetzes (KommStG) haften dort näher bezeichnete Personen unter näher umschriebenen Voraussetzungen für die Abgabenschulden anderer Abgabepflichtiger.

Die in Abgabenvorschriften geregelten persönlichen Haftungen werden gemäß § 224 Abs. 1 BAO durch Erlassung von Haftungsbescheiden geltend gemacht.

Gemäß § 243 BAO sind gegen Bescheide, die Abgabenbehörden in erster Instanz erlassen, Berufungen zulässig, wobei die Berufungsfrist gemäß § 245 Abs. 1 leg. cit. einen Monat beträgt.

Gemäß § 273 Abs. 1 lit. b. BAO hat die Abgabenbehörde eine Berufung durch Bescheid zurückzuweisen, wenn die Berufung nicht fristgerecht eingebracht wurde.

Gemäß § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG hat die Beschwerde die Bezeichnung des Rechtes, in dem der Beschwerdeführer verletzt zu sein behauptet (Beschwerdepunkte), zu enthalten.

Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes (vgl. etwa das hg. Erkenntnis vom 29. August 2013, 2013/16/0162, mwN) kommt bei der Prüfung eines angefochtenen Bescheides dem Beschwerdepunkt nach § 28 Abs. 1 Z 4 VwGG entscheidende Bedeutung zu, denn der Verwaltungsgerichtshof hat nicht zu prüfen, ob irgendein subjektives Recht des Beschwerdeführers verletzt worden ist, sondern nur, ob jenes verletzt worden ist, dessen Verletzung der Beschwerdeführer behauptet. Durch den Beschwerdepunkt wird der Prozessgegenstand des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens festgelegt und der Rahmen abgesteckt, an den der Verwaltungsgerichtshof bei der Prüfung des angefochtenen Bescheides gebunden ist. Wird der Beschwerdepunkt unmissverständlich ausgeführt, so ist er einer Auslegung aus dem Gesamtzusammenhang einer Beschwerde nicht zugänglich.

In dem von der Beschwerdeführerin ausdrücklich geltend gemachten Recht auf Behandlung ihrer Berufung gegen den Bescheid vom 11.November 2010 wurde die Beschwerdeführerin durch den angefochtenen Bescheid nicht verletzt. Der Magistrat der Stadt Wien hat die erwähnte Berufung nämlich tatsächlich behandelt und gemäß § 273 Abs. 1 lit. b. BAO zurückgewiesen. Eine Ablehnung der Behandlung dieser Berufung (eine dem § 33a VwGG betreffend die Ablehnung der Behandlung bestimmter Beschwerden vor dem Verwaltungsgerichtshof vergleichbare Bestimmung ist in der BAO nicht vorgesehen) ist nicht erfolgt.

In dem von der Beschwerdeführerin weiters geltend gemachten Recht auf "Feststellung, dass sie nicht gemäß § 6a KommStG für den Rückstand an Kommunalsteuer und Dienstgeberabgaben samt Nebenansprüchen der L. GmbH in der Höhe von ….. haftet" wurde die Beschwerdeführerin durch den angefochtenen Bescheid ebenfalls nicht verletzt. Mit dem angefochtenen Bescheid hat die belangte Behörde nämlich im Instanzenzug die Berufung der Beschwerdeführerin gegen den erwähnten Haftungsbescheid vom 11. November 2010 zurückgewiesen und keine meritorische Entscheidung über die Berufung gegen den Bescheid vom 11. November 2010 getroffen, wodurch sie das behauptete Recht auf Feststellung hätte verletzten können.

Da somit bereits der Inhalt der Beschwerde erkennen lässt, dass die behauptete Rechtsverletzung nicht vorliegt, war die Beschwerde gemäß § 35 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung als unbegründet abzuweisen.

Wien, am 24. Oktober 2013