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2013/05/0170 ECLI:AT:VWGH:2013:2013050170.X00 KI-generiert

Exclusion of administrative appeal against building code cost assessments due to exclusive civil jurisdiction

Geschäftsnummer 2013/05/0170
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appeal as unfounded, upholding the second-instance authority's decision to dismiss the party's appeal against the cost assessment portions of the initial building authority decree. The dispute concerned a land subdivision and the incorporation of public land into a building plot, with the appellant challenging the first-instance authority's determination of cost reimbursement for the land area and leveling work; the second-instance authority had previously ruled that an appeal against these specific cost determinations was inadmissible. The decisive legal basis is § 59 para. 8 of the Vienna Building Code, which mandates that decisions regarding compensation claims—including those concerning the entitlement in principle—are subject to the jurisdiction of ordinary civil courts rather than administrative appeal proceedings, rendering the administrative appeal inadmissible and the original cost assessment final.

Legislator-Regeste

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§ 59 Abs. 8 Bauordnung für Wien; § 35 Abs. 1 VwGG: Decisions on compensation claims in expropriation proceedings are subject to the exclusive jurisdiction of ordinary courts, precluding administrative appeal.

Schlagwörter

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Vienna Building Code expropriation compensation ordinary court jurisdiction administrative appeal inadmissible successive court competence Verwaltungskosten Baukosten Planungskosten

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 59 Abs. 8 Bauordnung für Wien
§ 35 Abs. 1 VwGG
Procedural basis used to dismiss the complaint without further proceedings in a non-public session because the alleged legal violation was clearly not established.
§ 55 Abs. 1 Bauordnung für Wien
§ 58 Abs. 2 lit. d Bauordnung für Wien
Dezember 2012 genehmigte die Magistratsabteilung 64 als erstinstanzliche Baubehörde gemäß § 58 Abs. 2 lit. d Bauordnung für Wien (kurz: BO) die unentgeltliche Zurückstellung der beantragten Fläche aus dem öffentlichen Gut (Spruchpunkt I) und gemäß § 13 Abs.
§ 13 Abs. 2 lit. b Bauordnung für Wien
§ 12 Abs. 1 Z 2 VwGG
Der Verwaltungsgerichtshof hat über die gegen diesen Bescheid gerichtete Beschwerde in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 20. November 2007, Zl. 2006/05/0214
Erkenntnis vom 20. November 2007, Zl. 2006/05/0214, im Wesentlichen aus, die Berufung richte sich lediglich gegen die Festsetzung von Kostensätzen gemäß § 50 BO, deren Überprüfung nach § 55 Abs.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 35 Abs. 1 VwGG

Procedural basis used to dismiss the complaint without further proceedings in a non-public session because the alleged legal violation was clearly not established.

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Volltext

Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.

Der Beschwerde und dem angefochtenen Bescheid ist Folgendes zu entnehmen:

Mit Schreiben vom 28. März 2012 beantragte der Beschwerdeführer als Eigentümer einer näher bezeichneten Liegenschaft in Wien unter Vorlage eines Teilungsplanes die Genehmigung der Grundabteilung zur Schaffung eines Bauplatzes sowie die unentgeltliche Rückstellung und Einbeziehung einer Fläche aus dem öffentlichen Gut in den zu schaffenden Bauplatz.

Mit Bescheid vom 12. Dezember 2012 genehmigte die Magistratsabteilung 64 als erstinstanzliche Baubehörde gemäß § 58 Abs. 2 lit. d Bauordnung für Wien (kurz: BO) die unentgeltliche Zurückstellung der beantragten Fläche aus dem öffentlichen Gut (Spruchpunkt I) und gemäß § 13 Abs. 2 lit. b BO die beantragte Grundabteilung sowie Schaffung des Bauplatzes (Spruchpunkt II). In den Spruchpunkten III und IV schrieb die Erstbehörde dem Beschwerdeführer als Kostenersatz für die Grundfläche im Gesamtausmaß von 63 m2 einen Betrag in der Höhe von EUR 52.290,--, und für die Herstellung der Höhenlage auf dem vor dem Bauplatz liegenden öffentlichen Gut einen Betrag in der Höhe von EUR 1.214,40 vor.

Mit dem angefochtenen Bescheid wurde die ausschließlich gegen Spruchpunkt III und IV des erstinstanzlichen Bescheides erhobene Berufung als unzulässig zurückgewiesen.

In ihrer Begründung führte die belangte Behörde unter Verweis auf das hg. Erkenntnis vom 20. November 2007, Zl. 2006/05/0214, im Wesentlichen aus, die Berufung richte sich lediglich gegen die Festsetzung von Kostensätzen gemäß § 50 BO, deren Überprüfung nach § 55 Abs. 1 und § 59 Abs. 8 BO der sukzessiven Gerichtszuständigkeit unterliege. Die gegenständliche Entscheidung über einen Entschädigungsanspruch könne iSd Bestimmung des § 59 Abs. 8 BO daher nur vor den ordentlichen Gerichten bekämpft werden, weshalb in dieser Angelegenheit - wie in der Rechtsmittelbelehrung des erstinstanzlichen Bescheides ausgeführt worden sei - eine Berufung an die belangte Behörde nicht möglich sei.

Der Verwaltungsgerichtshof hat über die gegen diesen Bescheid gerichtete Beschwerde in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:

1. Gemäß § 59 Abs. 8 BO steht es jeder Partei des Einlösungsverfahrens u.a. frei, binnen drei Monaten ab Zustellung des Einlösungsbescheides die Entscheidung der ordentlichen Gerichte über die Entschädigung zu begehren. Das Gericht hat über den Antrag im Verfahren außer Streitsachen zu erkennen. Mit dem Einlangen des Antrages bei Gericht tritt die Entscheidung über die Entschädigung außer Kraft.

2. Sofern der Beschwerdeführer in seiner Beschwerde zusammengefasst geltend macht, dass die Frage, ob der Kostenersatzanspruch dem Grunde nach bestehe, trotz entsprechendem Berufungsvorbringen ungeklärt bleibe, ist er auf das bereits erwähnte hg. Erkenntnis vom 20. November 2007, Zl. 2006/05/0214, zu verweisen. Darnach ist § 59 Abs. 8 BO verfassungskonform dahin auszulegen, dass auch Entscheidungen über den Entschädigungsanspruch bloß dem Grunde nach der sukzessiven Gerichtszuständigkeit unterliegen (vgl. hiezu auch Moritz, Bauordnung für Wien, 4. Auflage, S 149).

3. Da vor diesem rechtlichen Hintergrund bereits der Inhalt der Beschwerde erkennen lässt, dass die behauptete Rechtsverletzung nicht vorliegt, war die Beschwerde gemäß § 35 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung abzuweisen.

Wien, am 27. September 2013