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AW 2012/08/0117 ECLI:AT:VWGH:2012:AW2012080117.A00 KI-generiert

Denial of suspensive effect for monetary obligation due to failure to substantiate disproportionate disadvantage

Geschäftsnummer AW 2012/08/0117
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Administrative Court (VwGH) dismissed the applicant's request for the grant of suspensive effect to a favorable administrative decision. The dispute concerned a request under § 30(2) of the Act on the Organization of the Administrative Courts (VwGG) to suspend the enforcement of a final administrative order imposing a monetary payment obligation while the appeal was pending. The court ruled that the applicant failed to satisfy the specific substantiation requirements, which mandate a detailed, numerical presentation of current income, assets, debts, and legal support obligations to demonstrate a disproportionate disadvantage. Legally, the court held that a monetary liability fully restorable upon a successful appeal does not constitute a disproportionate disadvantage warranting suspension, as such interests are adequately protected by existing enforcement law provisions regarding the debtor's subsistence minimum and attachment protections. Consequently, suspensive effect is generally denied where the debt can be secured through ordinary enforcement measures, though a new application may be considered if proceedings advance to the auction of movable or immovable property, which would cause irreparable harm.

Legislator-Regeste

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§ 30 Abs. 2 VwGG; The request for suspensive effect on enforcement of a monetary order is denied if the applicant fails to concretely demonstrate income and assets, and if the potential loss is compensable in money without causing disproportionate harm.

Schlagwörter

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suspensive effect enforcement order disproportionate harm concrete evidence monetary compensation

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 30 Abs. 2 VwGG
The provision cited in the operative order to dismiss the application for the grant of suspensive effect to the administrative decision.
§ 291a EO
das "Existenzminimum" gemäß §§ 290 ff, insbesondere § 291a EO) ohnehin gewährleistet ist.

Zitierte Rechtsprechung

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Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A
den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A).

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 30 Abs. 2 VwGG

The provision cited in the operative order to dismiss the application for the grant of suspensive effect to the administrative decision.

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Volltext

gefasst:

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben.

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG hat der Verwaltungsgerichtshof einer Beschwerde auf Antrag des Beschwerdeführers die aufschiebende Wirkung mit Beschluss zuzuerkennen, insoweit dem zwingende öffentliche Interessen nicht entgegen stehen und nach Abwägung aller berührter Interessen mit dem Vollzug des Bescheides für den Beschwerdeführer ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden wäre.

Betrifft der Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung - wie hier - einen Bescheid, mit dem der Beschwerdeführer zu einer Geldleistung verpflichtet wurde, so genügt der Antragsteller dem Konkretisierungsgebot nur dann, wenn er einerseits seine im Zeitpunkt der Antragstellung bezogenen Einkünfte sowie seine Vermögensverhältnisse (unter Einschluss seiner Schulden, aufgeschlüsselt nach Art und Ausmaß) und andererseits, soweit es sich um eine physische Person handelt, seine gesetzlichen Sorgepflichten durch konkrete, tunlichst ziffernmäßige Angaben glaubhaft dartut (vgl. den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A). Diesen Anforderungen genügt der vorliegende Antrag nicht.

Überdies käme die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung nur zur Abwendung eines unverhältnismäßigen Nachteils in Betracht. Ein Nachteil, der im Falle des Prozesserfolges vor dem Verwaltungsgerichtshof ohne Weiteres in Geld ausgeglichen werden kann, ist - vor dem Hintergrund der Grundsatzentscheidung des Gesetzgebers, die einstweilige Vollstreckung von Bescheiden während des Beschwerdeverfahrens im Prinzip zuzulassen - nicht unverhältnismäßig. § 30 Abs. 2 VwGG kann keine weiterreichende Schutzabsicht entnommen werden, als in dieser Hinsicht durch exekutionsrechtlichen Bestimmungen (vgl. den Pfändungsschutz bzw. das "Existenzminimum" gemäß §§ 290 ff, insbesondere § 291a EO) ohnehin gewährleistet ist. Soweit daher die Forderung im Wege einer Forderungsexekution eingebracht oder sonst exekutivpfandrechtlich sichergestellt werden könnte, lässt das Ergebnis der Interessenabwägung im Allgemeinen die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung nicht zu.

Sollte hingegen die Versteigerung von Fahrnissen oder Liegenschaften der antragstellenden Partei beantragt oder bewilligt werden, käme ohnehin eine entsprechend bescheinigte - neuerliche Antragstellung auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung - in Betracht. Ein tatsächlich nicht wieder gut zu machender Schaden wäre nämlich dann zu befürchten, wenn es im Verlauf eines Exekutionsverfahrens zu einer Versteigerung von Fahrnissen und damit zu endgültigen Vermögensverlusten der antragstellenden Partei käme. Da in diesem Stadium eines Exekutionsverfahrens bei Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung die gerichtliche Exekution nicht eingestellt, sondern nur aufgeschoben würde, wäre auch ein Verlust mittlerweile erworbener Pfandrechte der betreibenden Partei nicht zu befürchten.

Wien, am 21. Dezember 2012