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AW 2012/01/0038 ECLI:AT:VWGH:2013:AW2012010038.A00 KI-generiert

VwGH denies suspension of electronic home arrest for sex offender due to public interest in immediate execution.

Geschäftsnummer AW 2012/01/0038
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria rejected the applicant's request to suspend the execution of his electronic home arrest order. The applicant argued that he had led an orderly life since release and that immediate imprisonment would cause disproportionate financial harm to his family. However, the court found that the lower authority's assessment of his high risk of abuse and the need for immediate execution outweighed these concerns. Consequently, the court refused to grant the suspensive effect, upholding the original decision to enforce the electronic surveillance immediately.

Legislator-Regeste

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§ 30 Abs. 2 VwGG; In provisional proceedings regarding the suspension of administrative decisions, the court must balance private interests against public interests, and if the lower authority's assessment indicates a compelling need for immediate execution based on public safety, the suspensive effect is denied.

Schlagwörter

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suspensive effect electronic home arrest public interest provisional proceedings sex offender risk disproportionate hardship Administrative Court Austria

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 30 Abs. 2 VwGG
Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben .

Zitierte Rechtsprechung

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Volltext

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben .

Der Beschwerdeführer bekämpft mit seiner am 24. Dezember 2012 erhobenen, beim Verwaltungsgerichtshof zur Zl. 2012/01/0158 protokollierten Beschwerde den im Instanzenzug ergangenen Bescheid der belangten Behörde vom 30. Mai 2012, mit dem sein Antrag vom 21. September 2011 auf Bewilligung des Vollzugs seiner wegen des Verbrechens des schweren sexuellen Missbrauchs von Unmündigen (§ 206 Abs. 1 StBG) und anderer strafbarere Handlungen unbedingt verhängten Teils der Freiheitsstrafe in der Dauer eines Jahres in Form des elektronisch überwachten Hausarrests (EÜH) abgewiesen wurde.

Mit der Beschwerde ist der Antrag verbunden, dieser aufschiebende Wirkung zuzuerkennen. Begründet wird dieser Antrag damit, der Zuerkennung stünden keine öffentlichen Interessen entgegen, weil der Beschwerdeführer seit der Entlassung aus der Untersuchungshaft (seit etwa 2,5 Jahren) ein ordentliches Leben geführt habe, einer geregelten Arbeit nachgehe und sich wohl verhalte. Selbst die belangte Behörde sehe bei ihm kein akutes Gefährdungspotential. Die Rückfallswahrscheinlichkeit bei Sexualstraftätern liege bei 4,7 %. Der Beschwerdeführer würde sich dem Strafvollzug durch EÜH vollumfänglich unterwerfen. Im Falle seiner Übernahme in den Strafvollzug würde er seinen Arbeitsplatz verlieren und seine Familie die Haupteinnahmequelle.

Die weitere Partei (Bundesministerin für Justiz) hat zum Aufschiebungsantrag des Beschwerdeführers vorgebracht, der Antrag auf Bewilligung des EÜH sei mit der Begründung (von der belangten Behörde) abgelehnt worden, es bestehe die begründete Befürchtung, der Beschwerdeführer werde diese Vollzugsform missbrauchen. Aufgrund der im angefochtenen Bescheid getroffenen Annahmen sei im Provisorialverfahren davon auszugehen, dass Missbrauchsgefahr zu befürchten sei. Der begehrten Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung stünden daher zwingende öffentliche Interessen entgegen.

Die belangte Behörde ist dem Aufschiebungsantrag mit der Begründung entgegengetreten, Freiheitsstrafen seien möglichst ungesäumt in Vollzug zu setzen; das sei vorliegendenfalls von Bedeutung, weil "das Diktat der Entscheidung in Verstoß geriet, der Akt als erledigt geführt und erst am 15. November 2012 finalisiert wurde (die Sachentscheidung war bereits am 30. Mai 2012 erfolgt)".

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG hat der Verwaltungsgerichtshof auf Antrag des Beschwerdeführers der Beschwerde die aufschiebende Wirkung mit Beschluss zuzuerkennen, insoweit dem nicht zwingende öffentliche Interessen entgegenstehen und nach Abwägung aller berührten Interessen mit dem Vollzug oder mit der Ausübung der mit Bescheid eingeräumten Berechtigung durch einen Dritten für den Beschwerdeführer ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden wäre.

Dabei hat der Antragsteller in seinem Antrag zu konkretisieren, worin für ihn der unverhältnismäßige Nachteil gelegen wäre (vgl. den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, VwSlg. 10.381A/1981).

Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes hat dieser im Verfahren über die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung die Rechtmäßigkeit des angefochtenen Bescheides nicht zu überprüfen (vgl. den hg. Beschluss vom 14. März 2011, Zl. AW 2011/01/0012, mwN).

Aufgrund der im angefochtenen Bescheid getroffenen Annahmen sowie den erstatteten Stellungnahmen der belangten Behörde und der weiteren Partei ist im vorliegenden Provisorialverfahren davon auszugehen, dass Missbrauchsgefahr zu befürchten ist ("dass die Vollzugsform missbraucht werde"). Im angefochtenen Bescheid wurde nämlich festgestellt, der Beschwerdeführer sei nicht nur mehrfach penetrierend gegen zwei Kinder vorgegangen, er habe auch einen langen Tatzeitraum zu verantworten, und er sei noch Jahre bzw. mehr als ein Jahrzehnt später erneut seiner Neigung erlegen. Aus Präventionserwägungen bedürfe es der Abschließung des verurteilten Beschwerdeführers im Strafvollzug; seinem Antrag auf Vollzug im EÜH könne daher kein Erfolg beschieden sein. Aufgrund der sexuellen Devianz des Beschwerdeführers, der sich, obwohl er durch die Schwester der missbrauchten Kinder "ertappt" worden war, zu (weiteren) Missbrauchshandlungen verstanden hatte, bestünden (nach dem BEST-Gutachten) Risikofaktoren, die unter Berücksichtigung der sozialen Wohnsituation in Bezug auf die Familie des Beschwerdeführers massive Missbrauchsgefahr indiziere und vor dem Hintergrund der in den Tathandlungen zum Ausdruck kommenden Gefährlichkeit des Beschwerdeführers eine positive Prognosebeurteilung nicht zulasse.

Der begehrten Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung stehen demnach zwingende öffentliche Interessen entgegen.

Dem Antrag des Beschwerdeführers war daher nicht stattzugeben.

Wien, am 19. Februar 2013