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2011/16/0037 ECLI:AT:VWGH:2012:2011160037.X00 KI-generiert

VwGH allows correction of fee order to applicant's detriment only if timely request was made.

Geschäftsnummer 2011/16/0037
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria partially upheld the complaint, setting aside the portion of the decision that altered the fee order to the applicant's disadvantage. The court found the correction request was untimely, as it was submitted after the 14-day deadline following the fee order's delivery. Consequently, the authority lacked the power to unilaterally increase fees under the relevant statute, rendering that specific part of the decision illegal.

Legislator-Regeste

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§ 7 Abs. 1, 3 GEG: A fee order may be amended to the detriment of the fee payer only upon a timely correction request; if the request is untimely, such amendment is impermissible.

Schlagwörter

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fee order correction timely request requirement unilateral amendment power detrimental change Administrative Procedure Act fee regulation procedural deadline verspätete Gebührenzahlung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 7 Abs. 1 GEG
Juni 2010, somit außerhalb der 14- tägigen Frist des § 7 Abs. 1 GEG, erhoben worden sei.
§ 7 Abs. 3 GEG
Neben den im Zahlungsauftrag vorgeschriebenen Gebühren sei noch zusätzlich gemäß § 31 GGG ein Mehrbetrag von EUR 400,-- einzuheben gewesen, weshalb der Zahlungsauftrag gemäß § 7 Abs. 3 GEG zum Nachteil der Beschwerdeführerin zu ändern gewesen sei.
§ 42 Abs. 1 VwGG
Hinsichtlich der Zurückweisung des Berichtigungsantrages war die Beschwerde daher gemäß § 42 Abs. 1 VwGG als unbegründet abzuweisen.
§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG
als inhaltlich rechtswidrig, weshalb er insoweit gemäß § 42 Abs. 2 Z 1 VwGG aufzuheben war.
§ 39 Abs. 1 Z 6 VwGG
§§ 47 ff VwGG
Die Entscheidung über den Aufwandersatz beruht auf den §§ 47 ff VwGG iVm der VwGH-Aufwandersatzverordnung 2008, BGBl.
§ 12 Abs. 1 Z 2 VwGG
Der Verwaltungsgerichtshof hat in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:
Art. 6 Abs. 1 EMRK
1 Z 6 VwGG abzusehen, weil die Schriftsätze der Parteien des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens und die dem Verwaltungsgerichtshof vorgelegten Akten des Verwaltungsverfahrens erkennen ließen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten lässt und nicht Art. 6 Abs.
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Volltext

I. Der angefochtene Bescheid wird in seinem Punkt 2. (Berichtigung des Zahlungsauftrages vom 8. Juni 2010) wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes aufgehoben.

II. Im Übrigen (Spruchpunkt 1. Zurückweisung des Berichtigungsantrages als verspätet) wird die Beschwerde als unbegründet abgewiesen.

Der Bund hat der Beschwerdeführerin Aufwendungen in der Höhe von EUR 1.326,40 binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen. Das Mehrbegehren wird abgewiesen.

Mit Zahlungsauftrag vom 8. Juni 2010 wurden der Beschwerdeführerin für die Erhebung eines außerordentlichen Revisionsrekurses in einem beim Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien anhängigen Verfahren Pauschalgebühren nach Tarifpost 3 GGG in der Höhe von EUR 2.838,20 sowie eine Einhebungsgebühr gemäß § 6 Abs. 1 GEG vorgeschrieben. Der Zahlungsauftrag wurde dem damaligen Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin durch Hinterlegung mit Beginn der Abholfrist am 11. Juni 2010 zugestellt.

Den von der Beschwerdeführerin gegen diesen Zahlungsauftrag - nach der Aktenlage - am 29. Juni 2010 zur Post gegebenen Berichtigungsantrag hat die belangte Behörde mit dem angefochtenen Bescheid als verspätet zurückgewiesen (Spruchpunkt 1.) und gleichzeitig (Spruchpunkt 2.) den Zahlungsauftrag gemäß § 7 Abs. 3 GEG dahin berichtigt, dass von der Beschwerdeführerin neben den bereits vorgeschriebenen Gebühren ein Mehrbetrag gemäß § 31 GGG zu bezahlen sei.

Nach der Begründung zu Spruchpunkt 1. ergebe sich die Verspätung des Berichtigungsantrages aus dem Umstand, dass der Zahlungsauftrag vom 8. Juni 2010 am 11. Juni 2010 durch Hinterlegung zugestellt worden sei, während der Berichtigungsantrag am 29. Juni 2010, somit außerhalb der 14- tägigen Frist des § 7 Abs. 1 GEG, erhoben worden sei.

Zu Spruchpunkt 2. führte die belangte Behörde begründend aus, dass auch in der Sache selbst der Beschwerdeführerin kein Erfolg beschieden worden wäre. Neben den im Zahlungsauftrag vorgeschriebenen Gebühren sei noch zusätzlich gemäß § 31 GGG ein Mehrbetrag von EUR 400,-- einzuheben gewesen, weshalb der Zahlungsauftrag gemäß § 7 Abs. 3 GEG zum Nachteil der Beschwerdeführerin zu ändern gewesen sei.

Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende Beschwerde wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes und Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften. Die Beschwerdeführerin erachtet sich in ihren Rechten auf Nichtzurückweisung des Berichtigungsantrages und auf Nichtvorschreibung eines Mehrbetrages verletzt.

Die belangte Behörde hat die Verwaltungsakten vorgelegt und eine Gegenschrift erstattet, in der sie die kostenpflichtige Abweisung der Beschwerde beantragt.

Der Verwaltungsgerichtshof hat in einem gemäß § 12 Abs. 1 Z 2 VwGG gebildeten Senat erwogen:

Zu II.:

Gemäß § 7 Abs. 1 GEG kann der Zahlungspflichtige, wenn er sich durch den Inhalt des Zahlungsauftrages beschwert erachtet, binnen 14 Tagen dessen Berichtigung verlangen.

Die Zurückweisung des Berichtigungsantrages wegen Verspätung erachtet die Beschwerdeführerin als inhaltlich rechtswidrig, weil die belangte Behörde keine Feststellungen über die Zustellung des Zahlungsauftrags vom 8. Juni 2010 getroffen habe.

Dazu ist die Beschwerdeführerin auf die oben wieder gegebenen Feststellungen des angefochtenen Bescheides über die Zustell- und Postaufgabedaten zu verweisen, die sich mit der Aktenlage decken und aus denen sich die Überschreitung der 14-tägigen Frist zur Erhebung des Berichtigungsantrages (§ 7 Abs. 1 GEG) und damit dessen Verspätung ergibt. Weitere Argumente für die Rechtzeitigkeit des Berichtigungsantrages hat die Beschwerdeführerin nicht vorgetragen.

Hinsichtlich der Zurückweisung des Berichtigungsantrages war die Beschwerde daher gemäß § 42 Abs. 1 VwGG als unbegründet abzuweisen.

Zu I:

§ 7 Abs. 3 bis 4a GEG lauten:

"(3) Über den Berichtigungsantrag entscheidet der Präsident des Gerichtshofs erster Instanz, wenn aber der Zahlungsauftrag von einem Oberlandesgericht erlassen wurde, der Präsident dieses Gerichtshofs im Justizverwaltungsverfahren durch Bescheid. Er ist an die gestellten Anträge nicht gebunden, sondern kann den Zahlungsauftrag auch zum Nachteil des Zahlungspflichtigen ändern. Wenn es sich um eine offenbare Unrichtigkeit des Zahlungsauftrags handelt, kann der Kostenbeamte dem Berichtigungsantrag selbst stattgeben.

(4) Der mit der Überprüfung der Gebührenbestimmung namens des Bundes betraute Beamte (Revisor) kann den Zahlungsauftrag innerhalb der Verjährungsfrist (§ 8) von Amts wegen aufheben oder abändern. Der Zahlungspflichtige kann gegen den Bescheid des Revisors Berichtigungsantrag erheben, für den die Regelungen der Abs. 1 bis 3 entsprechend gelten. Wenn der Bescheid des Revisors offenbar unrichtig ist, kann ihn der Präsident des Gerichtshofs erster Instanz oder des Oberlandesgerichts (Abs. 3) innerhalb der Verjährungsfrist (§ 8) von Amts wegen aufheben oder abändern.

(4a) Das Bundesministerium für Justiz kann unrichtige Entscheidungen über Gebühren und Kosten innerhalb der Verjährungsfrist (§ 8) von Amts wegen aufheben oder abändern."

Schon aus dem Wortlaut des § 7 Abs. 3 GEG ergibt sich, dass die Änderung des Zahlungsauftrages zum Nachteil des Zahlungspflichtigen einen "gestellten Antrag" voraussetzt. Damit brachte der Gesetzgeber zum Ausdruck, dass nur ein zulässiger Berichtigungsantrag Anlass geben kann, einen Zahlungsauftrag zum Nachteil des Berichtigungswerbers zu ändern. Wurde der Berichtigungsantrag verspätet, somit nach Eintritt der Rechtskraft des Zahlungsauftrages erhoben, ist nach der Bestimmung des § 7 Abs. 3 GEG die Abänderung des Zahlungsauftrages durch die belangte Behörde nicht mehr zulässig. Die belangte Behörde hat sich bei ihrer abändernden Entscheidung ausdrücklich auf die Bestimmung des § 7 Abs. 3 GEG gestützt; ein Fall des § 7 Abs. 4 oder Abs. 4a GEG liegt auch nicht vor.

Vor diesem Hintergrund erweist sich der angefochtene Bescheid im Spruchpunkt 2. als inhaltlich rechtswidrig, weshalb er insoweit gemäß § 42 Abs. 2 Z 1 VwGG aufzuheben war.

Von der Durchführung der beantragten mündlichen Verhandlung war gemäß § 39 Abs. 1 Z 6 VwGG abzusehen, weil die Schriftsätze der Parteien des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens und die dem Verwaltungsgerichtshof vorgelegten Akten des Verwaltungsverfahrens erkennen ließen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten lässt und nicht Art. 6 Abs. 1 EMRK dem entgegensteht.

Die Entscheidung über den Aufwandersatz beruht auf den §§ 47 ff VwGG iVm der VwGH-Aufwandersatzverordnung 2008, BGBl. II Nr. 455. Das Mehrbegehren war abzuweisen, weil die Umsatzsteuer in den pauschalierten Sätzen der Aufwandsentschädigung bereits enthalten ist.

Wien, am 27. September 2012