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2011/16/0010 ECLI:AT:VWGH:2011:2011160010.X00 KI-generiert

Judicial administrative fee order: absence of handwritten signature or registry certification negates status as reviewable administrative act

Geschäftsnummer 2011/16/0010
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appeal as inadmissible, ruling that the challenged decision did not constitute a valid administrative order subject to judicial review, thereby leaving the initial payment order effectively unchallenged by this instance. The dispute concerned a party's attempt to contest a ruling that rejected a request to correct a payment order for judicial fees and collection charges issued by a district court. The decisive legal basis was the requirement under the Court Organization Act and related justice administration regulations that written decisions in judicial administrative matters, such as correction applications, must be authenticated by the handwritten signature of the approving authority or the head of the court registry; because the challenged document lacked both signatures and was instead bearing only a typed note for authenticity, it failed to meet the formal requirements for a "Bescheid," rendering the administrative court's jurisdiction inapplicable.

Legislator-Regeste

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Art. 130 Abs. 1 lit. a B-VG; § 34 Abs. 1 VwGG: An appeal against substantive unlawfulness is inadmissible if the contested document lacks the mandatory signature required to constitute a valid administrative order.

Schlagwörter

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inadmissible appeal missing signature administrative order court registry substantive unlawfulness Zahlung von Zuschlägen Klageänderung Gebührenüberforderung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 130 Abs. 1 lit. a B-VG
Gemäß Art. 130 Abs. 1 lit. a B-VG erkennt der Verwaltungsgerichtshof über Beschwerden, womit die Rechtswidrigkeit von Bescheiden behauptet wird.
§ 7 Abs. 3 Gerichtliches Einbringungsgesetz (GEG)
Über den Berichtigungsantrag entscheidet gemäß § 7 Abs. 3 Gerichtliches Einbringungsgesetz (GEG) der Präsident des Gerichtshofs erster Instanz, wenn aber der Zahlungsauftrag von einem Oberlandesgericht erlassen wurde, der Präsident dieses Gerichtshofs im Justizverwaltungsverfahren durch Bescheid.
§ 17 Z 1 GEG
Nach § 17 Z 1 GEG wird das Bundesministerium für Justiz ermächtigt, durch Verordnung nähere Vorschriften, insbesondere über die Einbringung von gerichtlichen Gebühren und Kosten, die Verrechnung der Amts- und Parteiengelder, die Amtswirtschaft bei den Gerichten und deren Überprüfung zu erlassen.
Z 2 GEG
§ 79 Abs. 1 Gerichtsorganisationsgesetz (GOG)
§ 149 Geo
§ 34 Abs. 1 VwGG
Main ground for the decision, used to declare the appeal inadmissible and order it to be dismissed.
§ 12 Abs. 3 VwGG
Procedural rule specifying that the case was decided by a senate formed under this provision.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 34 Abs. 1 VwGG

Main ground for the decision, used to declare the appeal inadmissible and order it to be dismissed.

§ 12 Abs. 3 VwGG

Procedural rule specifying that the case was decided by a senate formed under this provision.

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Volltext

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Aus der Beschwerde und der mit ihr als angefochtener Bescheid vorgelegten Erledigung vom 21. November 2010 ergibt sich, dass gegen die Beschwerdeführerin hinsichtlich einer von ihr am 20. August 2009 eingebrachten Klage ein Zahlungsauftrag vom 15. Oktober 2010 über eine restliche Pauschalgebühr nach TP 1 GGG von EUR 13.670,-- sowie die Einhebungsgebühr nach § 6 Abs. 1 GEG von EUR 8,-- erlassen wurde.

Die Beschwerdeführerin brachte dagegen einen Berichtigungsantrag vom 21. Oktober 2010 ein.

Die Beschwerdeführerin erhielt daraufhin die eingangs genannte Erledigung vom 21. November 2010, welcher im Kopf unter dem Bundeswappen "REPUBLIK ÖSTERREICH Landesgericht Salzburg Der Präsident", als Überschrift "BESCHEID", als Erledigenden "Dr. R Präsident des Landesgerichtes", und neben dem Beglaubigungsvermerk "Für die Richtigkeit der Ausfertigung:" in Maschinschrift "R G."

aufweist.

Aus dem Inhalt dieser Erledigung ergibt sich, dass damit der Antrag der Beschwerdeführerin vom 21. Oktober 2010, den von der Kostenbeamtin des Bezirksgericht Salzburg erlassenen Zahlungsauftrag vom 15. Oktober 2010 zu berichtigten, abgewiesen und der genannte Zahlungsauftrag dahingehend abgeändert werden sollte, dass der zu zahlende Gesamtbetrag (einschließlich der Einhebungsgebühr) EUR 24.470,-- betrage.

Dagegen richtet sich die vorliegende Beschwerde, in welcher die Beschwerdeführerin ausschließlich inhaltliche Rechtswidrigkeit des angefochtenen Bescheides geltend macht.

Gemäß Art. 130 Abs. 1 lit. a B-VG erkennt der Verwaltungsgerichtshof über Beschwerden, womit die Rechtswidrigkeit von Bescheiden behauptet wird.

Es ist daher zunächst zu prüfen, ob im Beschwerdefall überhaupt ein Bescheid vorliegt.

Über den Berichtigungsantrag entscheidet gemäß § 7 Abs. 3 Gerichtliches Einbringungsgesetz (GEG) der Präsident des Gerichtshofs erster Instanz, wenn aber der Zahlungsauftrag von einem Oberlandesgericht erlassen wurde, der Präsident dieses Gerichtshofs im Justizverwaltungsverfahren durch Bescheid.

Nach § 17 Z 1 GEG wird das Bundesministerium für Justiz ermächtigt, durch Verordnung nähere Vorschriften, insbesondere über die Einbringung von gerichtlichen Gebühren und Kosten, die Verrechnung der Amts- und Parteiengelder, die Amtswirtschaft bei den Gerichten und deren Überprüfung zu erlassen.

Nach Z 2 leg. cit. wird das Bundesministerium für Justiz ermächtigt, die in Ausführung dieses Bundesgesetzes getroffenen Bestimmungen in die Geschäftsordnung der Gerichte aufzunehmen, darin noch nähere Bestimmungen zu treffen und die Geschäftsordnung neu zu erlassen.

Die schriftlichen Ausfertigungen der Urteile, Beschlüsse, Vergleiche und Bestätigungen der Rechtskraft oder Vollstreckbarkeit bei allen Gerichten werden nach § 79 Abs. 1 Gerichtsorganisationsgesetz (GOG) von der Gerichtskanzlei unter dem Vermerk unterschrieben: "Für die Richtigkeit der Ausfertigung." Ebenso kann in Justizverwaltungssachen auf den Ausfertigungen an die Stelle der Unterschrift dessen, der die Erledigung genehmigt hat, die Beglaubigung durch die Gerichtskanzlei treten. Ausfertigungen, die mittels automationsunterstützter Datenverarbeitung erstellt werden, bedürfen weder einer Unterschrift noch einer Beglaubigung.

§ 149 Geo lautet:

"§ 149. Unterfertigung.

(1) Für die Unterfertigung der Ausfertigungen der vom Richter (vom Senate) erledigten Stücke gilt folgendes:

a) Amtszeugnisse, Ausfolgungsbeschlüsse (Abs. 4) und alle Schreiben an eine ausländische Behörde, an eine fremde Vertretungsbehörde im Inland oder eine Österreichische Vertretungsbehörde im Ausland sind vom Richter (Vorsitzenden) eigenhändig zu unterschreiben;

b) alle sonstigen Ausfertigungen, insbesondere von

Urteilen, Beschlüssen, Vergleichen, Berichten, Bestätigungen und Schreiben werden in bürgerlichen Rechtsachen und in Strafsachen unter dem Abdrucke der Unterfertigungsstampiglie des Richters (Senatsvorsitzenden, Rechtspflegers, § 67 Abs. 6) vom Leiter der Geschäftsabteilung unterschrieben;

c) Ausfertigungen in Justizverwaltungssachen -

Bestellungsurkunden ausgenommen - können nach lit. b unterschrieben werden.

(2) Der Leiter der Geschäftsabteilung hat seine Unterschrift in den Fällen des Abs. 1 lit. b und c handschriftlich unter die Unterfertigungsstampiglie zu setzen. Werden die Ausfertigungen auf chemischem Wege hergestellt, so kann die Unterschrift vor der Vervielfältigung in chemischer Tinte beigesetzt werden.

Aus den wiedergegebenen Rechtsvorschriften ergibt sich, dass schriftliche Ausfertigungen in Justizverwaltungssachen, zu denen auch die Entscheidung über einen Berichtigungsantrag gehört, der Unterschrift dessen, der die Erledigung genehmigt hat, bedürfen. An deren Stelle kann auch die Beglaubigung durch die Unterschrift des Leiters der Gerichtskanzlei (Geschäftsabteilung) treten. Fehlen sowohl die handschriftliche Unterschrift des die Erledigung Genehmigenden als auch jene des Leiters der Gerichtskanzlei (Geschäftsabteilung), kann nicht von einem Bescheid, der vor dem Verwaltungsgerichtshof anfechtbar ist, ausgegangen werden.

Im Beschwerdefall weist die mit der Beschwerde in Kopie vorgelegte Erledigung weder die handschriftliche Unterschrift des Gerichtspräsidenten oder des für ihn Genehmigenden noch jene des Leiters der Gerichtskanzlei (Geschäftsabteilung) auf. Es ist somit nicht vom Vorliegen eines wirksamen Bescheides auszugehen.

Die Beschwerde war daher gemäß § 34 Abs. 1 VwGG in einem gemäß § 12 Abs. 3 VwGG gebildeten Senat als unzulässig zurückzuweisen.

Wien, am 5. April 2011