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2010/11/0108 ECLI:AT:VWGH:2010:2010110108.X00 KI-generiert

Appeal rejected for deliberate non-compliance with mandatory legal representation requirement

Geschäftsnummer 2010/11/0108
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Nichteintreten / Unzulässig (Inadmissible)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appeal as inadmissible without an oral hearing, rejecting the appellant's request for an extension or further correction of the submission. The dispute concerned an appeal against a decision by the federal appeal commission for social compensation and disability matters, which the appellant filed without a mandated attorney after the court had previously denied his application for legal aid. Relying on § 24 para 2 of the Administrative Court Act (VwGG), the court determined that because the appellant’s submission explicitly requested instructions on how to obtain a lawyer’s signature and a deadline extension, he demonstrably knew of the mandatory representation requirement at the time of filing. The court held that this constituted a deliberate, rights-abusive attempt to extend the appeal deadline through the correction procedure, thereby precluding the application of the curative provisions in § 34 para 2 VwGG and § 73 para 2 ZPO, and ordering the immediate rejection of the non-compliant filing.

Legislator-Regeste

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§ 24 Abs. 2 VwGG; § 34 Abs. 2 VwGG: Complaints must be submitted by a licensed attorney; requests for procedural improvement are denied if the defect was knowingly caused to extend the limitation period or bypass statutory requirements.

Schlagwörter

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procedural improvement licensed attorney requirement abuse of process limitation period extension administrative appeal VwGG complaint formal defect Klagefrist

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 24 Abs. 2 VwGG
§ 34 Abs. 2 VwGG
§ 61 Abs. 1 VwGG
§ 73 Abs. 2 ZPO
§ 26 Abs. 1 VwGG
§26 Abs.1 VwGG
Vor dem genannten Hintergrund hat der Beschwerdeführer zwar die Frist des §26 Abs.1 VwGG für die Erhebung einer Beschwerde (sechs Wochen ab Zustellung des Bescheides) gewahrt.

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 25.Februar2005, Zl.2004/05/0115
Beschluss vom 2.September2009, Zl.2009/15/0141
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Volltext

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Der angefochtene Bescheid wurde dem Beschwerdeführer am 11.Jänner2010 zugestellt. Mit dem am 8.Februar2010 zur Post gegebenen Schriftsatz beantragte der Beschwerdeführer die Bewilligung der Verfahrenshilfe zur Erhebung einer Beschwerde gegen den genannten Bescheid. Dieser Antrag wurde mit Beschluss des Verwaltungsgerichtshofs vom 23.März2010, Zl.VH2010/11/0010, dem Beschwerdeführer zugestellt am 15.April2010, abgewiesen.

Am 15.Juni2010 langte beim Verwaltungsgerichtshof die nicht von einem Rechtsanwalt unterfertigte Beschwerde gegen den genannten Bescheid der Bundesberufungskommission für Sozialentschädigungs- und Behindertenangelegenheiten ein.

Nach Ausführungen zum Verfahrensgang und zur behaupteten Rechtswidrigkeit des angefochtenen Bescheides führt der Beschwerdeführer -u.a.- aus, es sei ihm nicht gelungen, relevante Rechtsauskünfte zu erhalten, wie eine Beschwerde mittels eines in Österreich zugelassenen Rechtsanwaltes eingebracht werden könne, bzw. überhaupt einen bevollmächtigten Vertreter in Österreich zu finden. Abschließend ersucht der Beschwerdeführer um

"1.Regelung zur Einbringung eines verbesserten Schriftsatzes versehen mit der Unterschrift eines Rechtsanwaltes ...

2.Fristverlängerung für einen verbesserten Schriftsatz."

Die Beschwerde ist nicht zulässig.

Gemäß §24 Abs.2VwGG sind -von hier nicht relevanten Ausnahmen abgesehen- die Beschwerden durch einen bevollmächtigten Rechtsanwalt einzubringen.

Gemäß §34 Abs.2VwGG sind Beschwerden, denen keiner der in Abs.1 bezeichneten Umstände entgegen steht, bei denen jedoch die Vorschriften über die Form und den Inhalt (§§23, 24, 28, 29) nicht eingehalten wurden, zur Behebung der Mängel unter Anberaumung einer kurzen Frist zurückzustellen; die Versäumung dieser Frist gilt als Zurückziehung.

Gemäß §61 Abs.1VwGG gelten für die Voraussetzungen und die Wirkungen der Bewilligung der Verfahrenshilfe die Vorschriften über das zivilgerichtliche Verfahren sinngemäß.

Gemäß §73 Abs.2ZPO beginnt die Frist zur Einbringung der Klagebeantwortung, des Einspruchs gegen einen Zahlungsbefehl, der Einwendungen im Mandatsverfahren und im Bestandverfahren oder des Widerspruchs gegen ein Versäumungsurteil, wenn die beklagte Partei vor Ablauf der Frist, innerhalb der sie die entsprechenden Rechtsmittel einzubringen hätte, die Bewilligung der Verfahrenshilfe einschließlich der Beigebung eines Rechtsanwalts beantragt, frühestens mit der Zustellung des Bescheides, mit dem der Rechtsanwalt bestellt wird, bzw. mit dem Eintritt der Rechtskraft des die Beigebung eines Rechtsanwaltes versagenden Beschlusses.

Vor dem genannten Hintergrund hat der Beschwerdeführer zwar die Frist des §26 Abs.1 VwGG für die Erhebung einer Beschwerde (sechs Wochen ab Zustellung des Bescheides) gewahrt. Für ein -weiteres- Verbesserungsverfahren besteht jedoch kein Raum:

§34 Abs.2VwGG dient ebenso wie §13 Abs.3AVG dem Schutz der Parteien vor Rechtsnachteilen, die ihnen aus Anbringen entstehen können, die aus Unkenntnis der Rechtslage oder infolge eines Versehens mangelhaft sind. Hat hingegen die Partei den Mangel erkennbar bewusst herbeigeführt, um z.B.auf dem Umweg eines Verbesserungsverfahrens eine Verlängerung der Rechtsmittelfrist zu erlangen, ist für die Erteilung eines Verbesserungsauftrages kein Raum und das bewusst und rechtsmissbräuchlich mangelhaft gestaltete Anbringen ist sofort zurückzuweisen (vgl.zum AVG das hg.Erkenntnis vom 25.Februar2005, Zl.2004/05/0115; vgl.weiters den hg.Beschluss vom 2.September2009, Zl.2009/15/0141).

Von einem derartigen Fall muss vorliegend ausgegangen werden:

Die Ausführungen des Beschwerdeführers in seinem Schriftsatz, er ersuche um "Regelung zur Einbringung eines verbesserten Schriftsatzes versehen mit der Unterschrift eines Rechtsanwaltes

.... Fristverlängerung für einen verbesserten Schriftsatz" lassen

mit Deutlichkeit erkennen, dass dem Beschwerdeführer bei Einbringung der Beschwerde das Erfordernis des §24 Abs.2VwGG klar gewesen ist.

Die Richtigkeit dieser Überlegung wird dadurch unterstrichen, dass der Beschwerdeführer bereits mehrfach Beschwerden beim Verwaltungsgerichtshof eingebracht hat und in diesen Verfahren mehrfach in einer dem vorliegenden Beschwerdefall vergleichbaren Konstellation (Einbringung eines Verfahrenshilfeantrags, der abgewiesen wurde; in der Folge Einbringung einer mit Mängeln behafteten Beschwerde) auf das relevante Erfordernis verwiesen wurde.

Aus dem Gesagten folgt, dass die Beschwerde ohne Durchführung eines Verbesserungsverfahrens in nichtöffentlicher Sitzung zurückzuweisen ist.

Wien, am 21.September2010