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2009/10/0249 ECLI:AT:VWGH:2011:2009100249.X00 KI-generiert

Mootness of appeal against suspension of proceeding to grant legal personality as religious community after underlying administrative decision

Geschäftsnummer 2009/10/0249
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang struck_off

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court declared the appeal moot and discontinued the proceedings, denying costs to the applicant, following the subsequent rejection of the underlying substantive application. The dispute concerned a suspension order issued under § 38 of the General Administrative Procedure Act (AVG) that had paused the administrative procedure regarding the application to be granted legal personality as a state-registered religious confession community under the Federal Act on the Legal Personality of Religious Communities. The court held that the legal interest in challenging the suspension lapsed once the underlying administrative procedure was concluded with a final decision on the merits, rendering a judicial review of the interim suspension purely theoretical. Citing Article 131(1)(1) of the Federal Constitutional Law and § 33(1) of the Administrative Court Act (VwGG), the court determined that no practical relevance remained for the appeal, leading to the case being dismissed as moot rather than decided on the merits.

Legislator-Regeste

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Art. 131 Abs. 1 Z. 1 B-VG; § 33 Abs. 1 VwGG: An appeal becomes inadmissible if the underlying administrative procedure concludes, rendering the review of the suspension order theoretically significant only.

Schlagwörter

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mootness administrative appeal religious legal personality procedural exhaustion cost reimbursement suspension order subjective right Verfahrensverzögerungen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 131 Abs. 1 Z. 1 B-VG
Gemäß Art. 131 Abs. 1 Z. 1 B-VG kann gegen den Bescheid einer Verwaltungsbehörde nach Erschöpfung des Instanzenzuges wegen Rechtswidrigkeit Beschwerde erheben, wer durch den Bescheid in seinen Rechten verletzt zu sein behauptet.
§ 38 AVG
Die Beschwer gegen einen Aussetzungsbescheid gemäß § 38 AVG fällt jedenfalls weg, sobald das ausgesetzte Verfahren durch Entscheidung in der Sache abgeschlossen ist.
§ 33 Abs. 1 VwGG
Procedural basis cited to declare the appeal as having become moot and to discontinue the proceedings.
§ 58 Abs. 2 VwGG
Basis for the decision to deny reimbursement of costs based on the court's free conviction.

Zitierte Rechtsprechung

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Beschluss vom 31. März 2009, Zl. 2008/10/0318
Beschluss vom 31. März 2009, Zl. 2008/10/0318, und die dort zitierte Vorjudikatur).
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 33 Abs. 1 VwGG

Procedural basis cited to declare the appeal as having become moot and to discontinue the proceedings.

§ 58 Abs. 2 VwGG

Basis for the decision to deny reimbursement of costs based on the court's free conviction.

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Volltext

Die Beschwerde wird als gegenstandslos geworden erklärt und das Verfahren eingestellt.

Ein Zuspruch von Aufwandersatz findet nicht statt.

Mit Bescheid der Bundesministerin für Unterricht, Kunst und Kultur vom 7. Oktober 2009 wurde das Verfahren über den Antrag der Beschwerdeführerin, den Erwerb der Rechtspersönlichkeit als staatlich eingetragene religiöse Bekenntnisgemeinschaft nach dem Bundesgesetz über die Rechtspersönlichkeit von religiösen Bekenntnisgemeinschaften auszusprechen, gemäß § 38 AVG bis zur rechtskräftigen Entscheidung über ein bei der belangten Behörde anhängiges Verfahren ausgesetzt.

Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende Beschwerde.

Die belangte Behörde legte die Akten des Verwaltungsverfahrens vor und erstattete eine Gegenschrift, in der sie die kostenpflichtige Abweisung der Beschwerde beantragte.

Laut Mitteilung der belangten Behörde vom 17. Dezember 2010 wurde der Antrag der beschwerdeführenden Partei, der "A Religionsgesellschaft in Österreich" den Erwerb der Rechtspersönlichkeit als staatlich eingetragene religiöse Bekenntnisgemeinschaft auszusprechen, mit Bescheid vom 16. Dezember 2010 abgewiesen.

Über Anfrage, inwieweit sie sich im Hinblick darauf durch den angefochtenen Bescheid noch beschwert erachte, gab die beschwerdeführende Partei bekannt, dass sie sich durch den angefochtenen Bescheid nicht mehr beschwert erachte.

Gemäß Art. 131 Abs. 1 Z. 1 B-VG kann gegen den Bescheid einer Verwaltungsbehörde nach Erschöpfung des Instanzenzuges wegen Rechtswidrigkeit Beschwerde erheben, wer durch den Bescheid in seinen Rechten verletzt zu sein behauptet. Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ist für die Beurteilung der Beschwerdelegitimation ausschlaggebend, ob der Beschwerdeführer nach der Lage des Falles durch den bekämpften Bescheid - ohne Rücksicht auf dessen Gesetzmäßigkeit - in einem subjektiven Recht (noch) verletzt sein kann. Der Verwaltungsgerichtshof ist nicht zu einer abstrakten Prüfung der Rechtmäßigkeit berufen. Ein Rechtsschutzbedürfnis liegt dann nicht vor, wenn eine Entscheidung lediglich über theoretische Rechtsfragen herbeigeführt werden soll, denen keine praktische Relevanz mehr zukommen kann (vgl. z.B. den hg. Beschluss vom 31. März 2009, Zl. 2008/10/0318, und die dort zitierte Vorjudikatur).

Die Beschwer gegen einen Aussetzungsbescheid gemäß § 38 AVG fällt jedenfalls weg, sobald das ausgesetzte Verfahren durch Entscheidung in der Sache abgeschlossen ist. Dies ist hier der Fall. Eine meritorische Entscheidung über die vorliegende Beschwerde hätte nur mehr theoretische Bedeutung.

Da das Rechtsschutzbedürfnis somit nachträglich weggefallen ist - ohne dass ein Fall der Klaglosstellung vorliegt -, war die Beschwerde in sinngemäßer Anwendung des § 33 Abs. 1 VwGG als gegenstandslos geworden zu erklären und das Verfahren einzustellen.

Da nicht ohne weiteres und daher nicht ohne unverhältnismäßigen Aufwand beurteilt werden kann, welchen Ausgang das Verfahren genommen hätte, wäre keine Gegenstandslosigkeit eingetreten, war gemäß § 58 Abs. 2 VwGG nach freier Überzeugung zu entscheiden und Aufwandersatz nicht zuzusprechen.

Wien, am 24. Februar 2011