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AW 2009/07/0033 ECLI:AT:VWGH:2009:AW2009070033.A00 KI-generiert

Severability of sewage easement permit suspended for failure to demonstrate disproportionate property interference

Geschäftsnummer AW 2009/07/0033
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court (VwGH) denied the applicant's request for the suspension of the disputed administrative act, upholding the lower authority's decision and favoring the municipality. The dispute concerned a water law permit granted to a municipality for the construction and operation of sewage pipes 5 and 5.1 in an undeveloped district, which imposed a mandatory easement on the applicant’s private land, requiring him to tolerate necessary access for construction in exchange for compensation. The applicant challenged this easement, arguing that immediate execution would create irreversible facts that rendered alternative project variants obsolete and constituted a disproportionate interference with his property rights. Under § 30 Abs. 2 VwGG, the court held that the applicant failed to meet the strict requirement of specifically detailing the "disproportionate disadvantage" he would suffer if the easement were enforced immediately, particularly given the municipality's demonstration that any installed pipes could be removed and the land restored without damage to the applicant.

Legislator-Regeste

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§ 30 Abs. 2 VwGG; § 30 Abs. 2 VwGG: The administrative court must grant suspensive effect only if the applicant concretizes the disproportionate disadvantage; vague assertions of general property interference without specific factual details do not satisfy the statutory concretization requirement.

Schlagwörter

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suspensive effect disproportionate disadvantage concretization requirement property rights administrative court water law permit public interest

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 30 Abs. 2 VwGG
Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben.

Zitierte Rechtsprechung

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Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg.Nr. 10.381/A

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Volltext

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben.

Mit dem angefochtenen, im Instanzenzug ergangenen Bescheid wurde der mitbeteiligten Gemeinde die wasserrechtliche Bewilligung für die Errichtung und den Betrieb der Stränge 5 und 5.1. der Abwasserbeseitigungsanlage im Bereich des (davon noch nicht erschlossenen) Ortsteiles P nach Maßgabe der Projektsunterlagen erteilt, ihr die hiefür notwendigen Dienstbarkeiten für die Herstellung, den Bestand und den Betrieb der genannten Kanalstränge auf drei näher bezeichneten Grundstücken eingeräumt und der Beschwerdeführer als Eigentümer dieser Grundstücke gegen Zuspruch einer Entschädigung verpflichtet, zum Zwecke der Ausführung des Abwasserkanals deren Betreten und Benutzen im unbedingt notwendigen Ausmaß zu dulden.

Mit der dagegen erhobenen Beschwerde ist der gegenständliche Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung verbunden, dem die belangte Behörde in ihrer Stellungnahme vom 16. Juli 2009 entgegentrat. Die mitbeteiligte Gemeinde äußerte sich innerhalb der eingeräumten Frist nicht zum Aufschiebungsbegehren.

Nach § 30 Abs. 2 VwGG hat der Verwaltungsgerichtshof auf Antrag des Beschwerdeführers einer Beschwerde die aufschiebende Wirkung mit Beschluss zuzuerkennen, insoweit dem nicht zwingende öffentliche Interessen entgegen stehen und nach Abwägung aller berührten Interessen mit dem Vollzug oder mit der Ausübung der mit Bescheid eingeräumten Berechtigung durch einen Dritten für den Beschwerdeführer ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden wäre.

Der Beschwerdeführer hat nach ständiger Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes (vgl. hiezu schon den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg.Nr. 10.381/A) - unabhängig vom (von der belangten Behörde in ihrer Äußerung auch geltend gemachten) Vorliegen eines zwingenden öffentlichen Interesses - in seinem Antrag zu konkretisieren, worin für ihn der unverhältnismäßige Nachteil gelegen wäre.

Unter diesem Gesichtspunkt brachte der Beschwerdeführer nur vor, die sofortige Errichtung der Kanalstränge 5 und 5.1. bewirke für ihn insofern einen unverhältnismäßigen Nachteil, als dadurch "massiv" in sein Eigentumsrecht eingegriffen werde und unnotwendigerweise Fakten geschaffen würden, welche die anderen Alternativvarianten obsolet machten.

Dem hält die belangte Behörde (u.a.) entgegen, bei diesem Vorbringen handle es sich nur um allgemein gehaltene Ausführungen. Es sei darauf hinzuweisen, dass ein nunmehr im Rahmen des eingeräumten Zwangsrechtes allenfalls verlegter Kanalstrang auf den als Feld genutzten Liegenschaften des Beschwerdeführers ohne Schaden für diesen wieder entfernt und die betroffene Grundstücksfläche problemlos renaturiert werden könne.

Damit zeigt die belangte Behörde zutreffend auf, dass der Beschwerdeführer dem erwähnten Konkretisierungsgebot in Bezug auf einen ihm bei Nichtgewährung der aufschiebenden Wirkung drohenden unverhältnismäßigen Nachteil nicht nachgekommen ist.

Dem Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung konnte somit schon deshalb nicht stattgegeben werden.

Wien, am 30. Juli 2009