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2008/21/0003 ECLI:AT:VWGH:2010:2008210003.X00 KI-generiert

Residence permit financial maintenance: exclusion of spouse's income and inclusion of rent costs in required means

Geschäftsnummer 2008/21/0003
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)
Kostenauflage zulasten Vorinstanz / Staat

Legislator-Zusammenfassung

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The Austrian Administrative Court (VwGH) annulled the impugned decision for illegality of content, ordering the federal government to reimburse the appellant's litigation costs of EUR 1,286.40. The case concerned the refusal of a family reunification residence permit to a citizen of Bosnia and Herzegovina seeking to reside with her Austrian adoptive mother; the lower authority had rejected the application on the grounds that the adoptive mother’s net monthly income was insufficient to cover the required maintenance means, specifically by excluding the income of her Serbian spouse and incorrectly including rent costs in the calculation. The VwGH held that the lower authority violated the law by failing to recognize the relevance of the spouse's income for maintenance purposes under § 47 NAG and by erroneously adding rent expenses to the required maintenance threshold under the legal regime applicable prior to the 2009 Aliens Act Amendment, thereby establishing that the financial requirements were not properly assessed.

Legislator-Regeste

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§ 43 Abs. 2 VwGG; § 11 Abs. 2 Z 4 NAG: The administrative authority must correctly assess all relevant income sources of the supporting family member and apply the correct legal provisions regarding the inclusion of rent expenses based on the effective date of the law.

Schlagwörter

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residence permit denial family reunification income assessment error rent expense inclusion administrative law review financial means requirement VwGG procedural rules

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 43 Abs. 2 VwGG
Indem die belangte Behörde dem im Verwaltungsverfahren mit EUR 1.150,-- "monatlich netto 14 x" bezifferten Einkommen des Ehegatten der Adoptivmutter der Beschwerdeführerin die Relevanz absprach, verkannte sie die Rechtslage, wozu des Näheren gemäß § 43 Abs. 2 VwGG auf Punkt 6.3.
§ 11 Abs. 2 Z 4 NAG
ein Betrag in Höhe von EUR 364,85 für "Mietbelastungen" inkludiert - nicht erreicht, weshalb die Erteilungsvoraussetzung nach § 11 Abs. 2 Z 4 NAG nicht erfüllt sei.
§ 47 Abs. 2 NAG
Dass es gegenständlich um einen Aufenthaltstitel nach § 47 Abs. 2 NAG geht, während in den beiden genannten Erkenntnissen Aufenthaltstitel nach § 47 Abs.
§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG
Procedural basis cited in the dispositive for the annulment of the impugned decision due to illegality of its content.
§§ 47 ff VwGG iVm der VwGH-Aufwandersatzverordnung 2008
Legal basis cited in the dispositive for the order to reimburse the applicant's litigation costs.
§ 47 Abs. 1 NAG
Soweit überdies eine Bezugsbestätigung des Ehegatten der Adoptivmutter vorgelegt worden sei, könne diese "nicht herangezogen" werden, weil dieser serbischer Staatsangehöriger und somit kein Zusammenführender im Sinne des § 47 Abs. 1 NAG sei.
§ 47 Abs. 3 NAG
2 NAG geht, während in den beiden genannten Erkenntnissen Aufenthaltstitel nach § 47 Abs. 3 NAG zu beurteilen waren, macht keinen entscheidungswesentlichen Unterschied.

Zitierte Rechtsprechung

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 42 Abs. 2 Z 1 VwGG

Procedural basis cited in the dispositive for the annulment of the impugned decision due to illegality of its content.

§§ 47 ff VwGG iVm der VwGH-Aufwandersatzverordnung 2008

Legal basis cited in the dispositive for the order to reimburse the applicant's litigation costs.

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Volltext

Der angefochtene Bescheid wird wegen Rechtswidrigkeit seines Inhaltes aufgehoben.

Der Bund hat der Beschwerdeführerin Aufwendungen in der Höhe von EUR 1.286,40 binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Mit dem angefochtenen, im Instanzenzug ergangenen Bescheid vom 25. Juni 2007 wies der Bundesminister für Inneres (die belangte Behörde) den Antrag der 1992 geborenen Beschwerdeführerin, einer Staatsangehörigen von Bosnien und Herzegowina, auf Erteilung eines Aufenthaltstitels gemäß § 11 Abs. 2 Z 4 und Abs. 5 Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz - NAG ab. Die Beschwerdeführerin habe die Erteilung eines Aufenthaltstitels "Familienangehöriger" beantragt, und zwar im Hinblick auf ihre österreichische Adoptivmutter. Diese wohne mit ihrem Ehegatten und ihren beiden großjährigen Kindern im gemeinsamen Haushalt und beziehe ein monatliches Durchschnittseinkommen in Höhe von EUR 1.750,-- netto. Soweit überdies eine Bezugsbestätigung des Ehegatten der Adoptivmutter vorgelegt worden sei, könne diese "nicht herangezogen" werden, weil dieser serbischer Staatsangehöriger und somit kein Zusammenführender im Sinne des § 47 Abs. 1 NAG sei. Damit würden die erforderlichen Mittel in Höhe von insgesamt EUR 2.618,94 - nach der hier nicht im Einzelnen dargestellten Berechnung der belangten Behörde ist darin u.a. ein Betrag in Höhe von EUR 364,85 für "Mietbelastungen" inkludiert - nicht erreicht, weshalb die Erteilungsvoraussetzung nach § 11 Abs. 2 Z 4 NAG nicht erfüllt sei.

Gegen diesen Bescheid erhob die Beschwerdeführerin Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof, der deren Behandlung mit Beschluss vom 14. Dezember 2007, B 1269/07, ablehnte und sie dem Verwaltungsgerichtshof zur Entscheidung abtrat. Dieser hat über die ergänzte Beschwerde erwogen:

Indem die belangte Behörde dem im Verwaltungsverfahren mit EUR 1.150,-- "monatlich netto 14 x" bezifferten Einkommen des Ehegatten der Adoptivmutter der Beschwerdeführerin die Relevanz absprach, verkannte sie die Rechtslage, wozu des Näheren gemäß § 43 Abs. 2 VwGG auf Punkt 6.3. der Entscheidungsgründe des hg. Erkenntnisses vom 18. März 2010, Zl. 2008/22/0637, verwiesen werden kann (vgl. auch das hg. Erkenntnis vom 29. April 2010, Zl. 2007/21/0219). Dass es gegenständlich um einen Aufenthaltstitel nach § 47 Abs. 2 NAG geht, während in den beiden genannten Erkenntnissen Aufenthaltstitel nach § 47 Abs. 3 NAG zu beurteilen waren, macht keinen entscheidungswesentlichen Unterschied.

Außerdem hätte die belangte Behörde nach der hier maßgeblichen Rechtslage vor Inkrafttreten des Fremdenrechtsänderungsgesetzes 2009 "Mietbelastungen" nicht den erforderlichen Unterhaltsmitteln hinzuzählen dürfen (vgl. dazu Punkt 5.4. der Entscheidungsgründe des hg. Erkenntnisses vom 3. April 2009, Zl. 2008/22/0711, auf die gleichfalls gemäß § 43 Abs. 2 VwGG verwiesen wird).

Jedenfalls im Hinblick auf diese beiden aufgezeigten Gesichtspunkte ist der bekämpfte Bescheid mit Rechtswidrigkeit seines Inhaltes belastet, weshalb er gemäß § 42 Abs. 2 Z 1 VwGG aufzuheben war.

Der Spruch über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG iVm der VwGH-Aufwandersatzverordnung 2008.

Wien, am 27. Mai 2010