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AW 2008/15/0050 ECLI:AT:VWGH:2009:AW2008150050.A00 KI-generiert

Denial of stay of enforcement for monetary tax liability due to lack of specific financial disclosure and insufficient disproportionate hardship

Geschäftsnummer AW 2008/15/0050
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court (VwGH) dismissed the applicant's request for a stay of enforcement, rejecting the interim measure and leaving the challenged tax order in force. The dispute concerned a monetary liability imposed on a physical person, where the applicant argued that immediate execution would cause disproportionate disadvantage. The court held that the application failed to meet the statutory specificity requirement of § 30 Abs. 2 VwGG, as the applicant did not provide concrete numerical details regarding income, assets, debts, or care responsibilities. Legally, the court determined that financial disadvantages remediable through monetary compensation upon a successful review are not "disproportionate" within the meaning of the statute, noting that standard civil execution protections (Pfändungsschutz under §§ 290 ff EO) already safeguard the debtor’s subsistence minimum. Consequently, the interest in satisfying the claim through execution outweighed the applicant’s request, with the court clarifying that a new application for a stay might only be considered if the specific threat of auctioning real estate or movable property materializes, which would merely suspend rather than terminate the execution proceedings.

Legislator-Regeste

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§ 30 Abs. 2 VwGG; § 290 ff. EO: A request for suspensive effect on a tax order requires concrete financial disclosure; suspension is denied if existing seizure protections ensure a minimum existence and the debt can be secured through execution.

Schlagwörter

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suspensive effect tax payment order disproportionate harm financial disclosure seizure protection interests balancing enforcement suspension

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 30 Abs. 2 VwGG
Procedural basis cited in the dispositive to grant the request for a stay of enforcement.
§§ 290 ff. EO
§ 291a EO
Bei Abwägung der berührten Interessen fällt einerseits das Vollzugsinteresse der Abgabenbehörde und - was das Einkommen der antragstellenden Partei betrifft - der auf Grund der §§ 290 ff, insbesondere § 291a EO, ohnehin gewährleistete Pfändungsschutz ("Existenzminimum") entscheidend ins Gewicht.

Zitierte Rechtsprechung

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Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A
den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A).

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 30 Abs. 2 VwGG

Procedural basis cited in the dispositive to grant the request for a stay of enforcement.

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Volltext

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG wird dem Antrag nicht stattgegeben.

Gemäß § 30 Abs. 2 VwGG hat der Verwaltungsgerichtshof auf Antrag des Beschwerdeführers die aufschiebende Wirkung mit Beschluss zuzuerkennen, insoweit dem zwingende öffentliche Interessen nicht entgegenstehen und nach Abwägung aller berührten Interessen mit dem Vollzug des Bescheides für den Beschwerdeführer ein unverhältnismäßiger Nachteil verbunden wäre.

Um die vom Gesetzgeber geforderte Interessensabwägung durchführen zu können, ist es erforderlich, dass der Beschwerdeführer schon in seinem Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung konkret darlegt, aus welchen tatsächlichen Umständen sich der von ihm behauptete Nachteil ergibt, es sei denn, dass sich nach Lage des Falles die Voraussetzungen für die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung ohne weiteres erkennen lassen.

Betrifft der Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung - wie hier - einen Bescheid, mit dem der Beschwerdeführer zu einer Geldleistung verpflichtet wurde, so genügt der Antragsteller dem Konkretisierungsgebot nur dann, wenn er einerseits seine im Zeitpunkt der Antragstellung bezogenen Einkünfte sowie seine Vermögensverhältnisse (unter Einschluss seiner Schulden, aufgeschlüsselt nach Art und Ausmaß) und andererseits, soweit es sich um eine physische Person handelt, seine gesetzlichen Sorgepflichten durch konkrete, tunlichst ziffernmäßige Angaben glaubhaft offenlegt (vgl. den Beschluss eines verstärkten Senates vom 25. Februar 1981, Slg. Nr. 10.381/A).

Mit dem vorliegenden Antrag werden die im Zeitpunkt der Antragstellung gegebenen wirtschaftlichen Verhältnisse nicht in dem aufgezeigten Sinn konkretisiert, sodass dem Aufschiebungsantrag schon deshalb keine Folge gegeben werden kann.

Davon abgesehen kommt die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung nur zur Abwendung eines unverhältnismäßigen Nachteils in Betracht. Ein Nachteil, der im Falle des Prozesserfolges vor dem Verwaltungsgerichtshof ohne weiteres in Geld ausgeglichen werden kann, ist - vor dem Hintergrund der Grundsatzentscheidung des Gesetzgebers, die einstweilige Vollstreckung von Bescheiden während des Beschwerdeverfahrens im Prinzip zuzulassen - nicht unverhältnismäßig.

Bei Abwägung der berührten Interessen fällt einerseits das Vollzugsinteresse der Abgabenbehörde und - was das Einkommen der antragstellenden Partei betrifft - der auf Grund der §§ 290 ff, insbesondere § 291a EO, ohnehin gewährleistete Pfändungsschutz ("Existenzminimum") entscheidend ins Gewicht. Das Interesse der forderungsberechtigten Partei, ihre Forderung zumindest durch eine zwangsweise Pfandrechtsbegründung sicherzustellen, liegt auf der Hand. Es kann andererseits § 30 Abs. 2 VwGG keine weiterreichende Schutzabsicht entnommen werden, als in dieser Hinsicht durch die genannten exekutionsrechtlichen Bestimmungen ohnehin gewährleistet ist. Soweit daher die Forderung im Wege einer Forderungsexekution eingebracht oder sonst exekutivpfandrechtlich sichergestellt werden könnte, lässt das Ergebnis der Interessensabwägung die Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung im Allgemeinen nicht zu.

Ein tatsächlich nicht wieder gutzumachender Schaden wäre entgegen der im Aufschiebungsantrag anklingenden Ansicht erst dann zu befürchten, wenn die Verwertung des "restlichen Liegenschaftseigentums oder vorhandener Fahrnisse" konkret drohen sollte. Für den Fall, dass die Versteigerung von Fahrnissen oder Liegenschaften der antragstellenden Partei beantragt und bewilligt werden sollte, käme eine - entsprechend bescheinigte - neuerliche Antragstellung auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung in Betracht. Da in diesem Stadium eines Exekutionsverfahrens bei Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung die gerichtliche Exekution nicht eingestellt, sondern nur aufgeschoben würde, wäre auch ein Verlust mittlerweile erworbener Pfandrechte der betreibenden Partei nicht zu befürchten.

Dem Antrag war daher derzeit auch vor dem Hintergrund dieser Erwägungen keine Folge zu geben.

Wien, am 5. Jänner 2009