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2006/08/0014 ECLI:AT:VWGH:2006:2006080014.X00 KI-generiert

Reinstatement due to erroneous appeal instruction regarding statutory exclusions of ministerial review for formal insurance determinations

Geschäftsnummer 2006/08/0014
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court granted the applicant's request for reinstatement to the previous status pursuant to § 46 para. 2 VwGG, allowing the subsequent administrative complaint against the prior decision to be processed. The dispute concerned the applicant's attempt to appeal a regional governor's determination establishing a "formal insurance" (Formalversicherung) under the public health insurance system, which the federal minister had rejected on the grounds that no statutory appeal lay to the minister in such matters, despite the regional decision containing a misleading legal remedy notice. The court held that because the "formal insurance" determination did not constitute a decision on mandatory insurance liability or eligibility for continued/self-insurance under §§ 129 B-KUVG and 413 para. 1 Z. 1 ASVG, the inclusion of an appeal instruction in the regional decision was legally incorrect; consequently, the applicant was entitled to reinstatement for having diligently exercised a remedy that was not legally open to him.

Legislator-Regeste

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§ 46 Abs. 2 VwGG; § 8 B-KUVG; If a lower administrative authority erroneously grants a right of appeal in a matter not subject to such appeal (e.g., formal insurance), the party is entitled to reinstatement to the previous procedural stage.

Schlagwörter

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reinstatement to previous stage erroneous legal notice formal insurance status missed appeal deadline jurisdictional error administrative appeal rights VwGG reinstatement

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 46 Abs. 2 VwGG
Basis for granting the application for reinstatement in the previous status because the deadline was missed due to a false legal remedy instruction.
§ 46 Abs. 3 VwGG
Der Wiedereinsetzungsantrag ist rechtzeitig (§ 46 Abs. 3 VwGG) und begründet:
§ 8 B-KUVG
Demnach sei die Berufung an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz in Bezug auf die Formalversicherung gemäß § 8 B-KUVG nicht vorgesehen.
§ 129 B-KUVG
Begründend wird dazu ausgeführt, dass gemäß §§ 129 B-KUVG und 415 ASVG die Berufung an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz gegen den Bescheid des Landeshauptmannes in den Fällen des § 413 Abs.
§ 415 ASVG
§ 413 Abs. 1 Z. 1 ASVG
§ 11 Abs. 2 ASVG
1 ASVG nur dann zustehe, wenn über die Versicherungspflicht, ausgenommen in den Fällen des § 11 Abs. 2 ASVG, oder die Berechtigung zur Weiter- oder Selbstversicherung entschieden worden sei.

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 22. September 2004, Zl. 2003/08/0164

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 46 Abs. 2 VwGG

Basis for granting the application for reinstatement in the previous status because the deadline was missed due to a false legal remedy instruction.

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Volltext

Dem Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorigen Stand wird gemäß § 46 Abs. 2 VwGG stattgegeben.

Mit dem vom Antragsteller vorgelegten Bescheid der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz vom 3. Jänner 2006, Zl. BMSG-320371/0002- II/A/3/2005, wurde die Berufung des Antragstellers gegen den oben genannten Bescheid des Landeshauptmannes von Oberösterreich insoweit zurückgewiesen, als sie sich auf die Feststellung einer Formalversicherung (in der Zeit vom 4. Oktober 1999 bis 31. Dezember 2004 in der Krankenversicherung nach dem B-KUVG) bezieht. Begründend wird dazu ausgeführt, dass gemäß §§ 129 B-KUVG und 415 ASVG die Berufung an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz gegen den Bescheid des Landeshauptmannes in den Fällen des § 413 Abs. 1 Z. 1 ASVG nur dann zustehe, wenn über die Versicherungspflicht, ausgenommen in den Fällen des § 11 Abs. 2 ASVG, oder die Berechtigung zur Weiter- oder Selbstversicherung entschieden worden sei.

Demnach sei die Berufung an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz in Bezug auf die Formalversicherung gemäß § 8 B-KUVG nicht vorgesehen. Der vom Antragsteller mit Berufung an die Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz bekämpfte Bescheid des Landeshauptmannes von Oberösterreich habe diesbezüglich jedoch keine bzw. eine falsche Rechtsmittelbelehrung enthalten.

Der Bescheid der Bundesministerin für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz wurde dem Antragsteller nach seinem eigenen Vorbringen am 10. Jänner 2006 zugestellt. Mit dem am 24. Jänner 2006 zur Post gegebenen Antrag begehrt der Antragsteller die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand gegen die Versäumung der Beschwerdefrist gegen den eingangs genannten Bescheid des Landeshauptmannes von Oberösterreich vom 26. April 2005, "soweit mit ihm ausgesprochen wird, dass in Bezug auf mich in der Zeit vom 4.10.1999 bis 31.12.2004 eine Formalversicherung nach dem (§ 8) B-KUVG (in der Krankenversicherung) gegeben war". Für den Fall der Stattgebung dieses Antrags erhebt der Beschwerdeführer Beschwerde gegen diesen Bescheid.

Der Wiedereinsetzungsantrag ist rechtzeitig (§ 46 Abs. 3 VwGG) und begründet:

Gemäß § 46 Abs. 2 VwGG ist die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand wegen Versäumung der Beschwerdefrist auch dann zu bewilligen, wenn die Beschwerdefrist versäumt wurde, weil der anzufechtende Bescheid fälschlich ein Rechtsmittel eingeräumt und die Partei das Rechtsmittel ergriffen hat. Da es sich bei der Formalversicherung um keine Angelegenheit der Versicherungspflicht oder der Berechtigung zur Weiter- oder Selbstversicherung handelt (vgl. z.B. das hg. Erkenntnis vom 22. September 2004, Zl. 2003/08/0164), erweist sich die im Bescheid des Landeshauptmannes von Oberösterreich enthaltene Rechtsmittelbelehrung insoweit als unrichtig, als darin das Recht der Berufung eingeräumt wurde, sodass die Voraussetzungen für die Wiedereinsetzung erfüllt sind und dem Wiedereinsetzungsantrag daher stattzugeben war.

Wien, am 15. Februar 2006