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2006/02/0130 ECLI:AT:VWGH:2006:2006020130.X00 KI-generiert

VwGH dismisses complaint against ban on youth employment due to moral unfitness from pornography and alcohol incidents.

Geschäftsnummer 2006/02/0130
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court of Austria dismissed the complaint against an order prohibiting the employment of minors. The authority found the complainant morally unfit due to playing pornographic films in front of youth and encouraging alcohol consumption. The court rejected the complainant's attempts to minimize these actions, confirming that such conduct precludes the required moral suitability for working with children.

Legislator-Regeste

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§ 31 Abs. 2 KJBG; A ban on youth employment based on a character assessment is lawful if the employer's conduct demonstrates a lack of moral suitability and responsibility towards minors, rendering the measure justified despite procedural simplifications.

Schlagwörter

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youth employment ban moral unfitness assessment character evaluation minor protection administrative law review pornography incident alcohol encouragement

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 31 Abs. 2 KJBG
Bei einer Maßnahme nach § 31 Abs. 2 KJBG handelt es sich um eine "charakterliche Beurteilung" (vgl.
§ 35 Abs. 1 VwGG
Da bereits der Inhalt der vorliegenden Beschwerde erkennen lässt, dass die vom Beschwerdeführer behauptete Rechtsverletzung nicht vorliegt, war die Beschwerde gemäß § 35 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung als unbegründet abzuweisen.

Zitierte Rechtsprechung

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Erkenntnis vom 18. Mai 2001, Zl. 97/02/0447
Erkenntnis vom 18. Mai 2001, Zl. 97/02/0447); Voraussetzung für die Bejahung der Eignung in "sittlicher Beziehung" für die Beschäftigung von Jugendlichen ist ein diesbezügliches einwandfreies Verhalten und ein ausgeprägtes Verantwortungsbewusstsein den Jugendlichen gegenüber (vgl.
Erkenntnis vom 15. Jänner 1963, Zl. 1133/61
Erkenntnis vom 15. Jänner 1963, Zl. 1133/61).

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Volltext

Die Beschwerde wird als unbegründet abgewiesen.

Mit dem im Instanzenzug ergangenen Bescheid der belangten Behörde vom 6. April 2006 wurde dem Beschwerdeführer gemäß § 31 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Beschäftigung von Kindern und Jugendlichen - KJBG, BGBl. Nr. 599/1987, bis zum 31. Dezember 2007 die Beschäftigung von Kindern und Jugendlichen verboten.

Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof. Dieser hat erwogen:

Gemäß § 31 Abs. 2 KJBG kann die Bezirksverwaltungsbehörde nach Anhörung der gesetzlichen Interessenvertretungen der Dienstgeber und der Dienstnehmer, Dienstgebern und deren Bevollmächtigten die Beschäftigung von Jugendlichen auf bestimmte Zeit oder dauernd verbieten, wenn sie sich grober Pflichtverletzungen gegen die bei ihnen beschäftigten Jugendlichen schuldig gemacht haben oder gegen sie Tatsachen vorliegen, die sie in sittlicher Beziehung zur Beschäftigung Jugendlicher ungeeignet erscheinen lassen.

Bei einer Maßnahme nach § 31 Abs. 2 KJBG handelt es sich um eine "charakterliche Beurteilung" (vgl. das hg. Erkenntnis vom 18. Mai 2001, Zl. 97/02/0447); Voraussetzung für die Bejahung der Eignung in "sittlicher Beziehung" für die Beschäftigung von Jugendlichen ist ein diesbezügliches einwandfreies Verhalten und ein ausgeprägtes Verantwortungsbewusstsein den Jugendlichen gegenüber (vgl. das hg. Erkenntnis vom 15. Jänner 1963, Zl. 1133/61).

Dass die belangte Behörde dem Beschwerdeführer diese Eignung abgesprochen hat, vermag der Verwaltungsgerichtshof nicht als rechtswidrig zu erkennen:

Die belangte Behörde stellte insoweit u.a. fest, der Beschwerdeführer habe bei zwei auswärtigen Dienstverrichtungen im Beisein von Jugendlichen am Abend im Hotelzimmer einen "Pornofilm" abgespielt, wobei die Jugendlichen zumindest teilweise den Inhalt und Ablauf des Filmes hätten wahrnehmen können. Weiters warf die belangte Behörde dem Beschwerdeführer vor, er habe bei einer Reihe von (näher angeführten) Anlässen die bei ihm beschäftigten Jugendlichen zum Genuss von alkoholischen Getränken animiert.

Schon dies lässt die von der belangten Behörde vorgenommene "charakterliche Beurteilung" des Beschwerdeführers im Sinne der oben dargestellten hg. Judikatur nicht als rechtswidrig erkennen, zumal von "einwandfreiem Verhalten und ausgeprägtem Verantwortungsbewusstsein" gegenüber den vom Beschwerdeführer beschäftigten Jugendlichen keine Rede sein kann. Der Versuch des Beschwerdeführers, sein Verhalten zu bagatellisieren (es habe sich nicht um "Porno-" sondern nur um "Sex-Filme" gehandelt, die Jugendlichen seien schon vor und nach deren Abspielen eingeschlafen, weiters habe es sich bei einem der "Alkoholvorfälle" um eine Weihnachtsfeier gehandelt) muss fehlschlagen.

Der angefochtene Bescheid ist daher schon deshalb nicht als rechtswidrig zu erkennen, sodass auf die Frage, ob die belangte Behörde weitere von ihr festgestellte Umstände (wie das Ableisten von Überstunden durch die Jugendlichen und ein Verstoß gegen das Berufsausbildungsgesetz) in ihre Beurteilung einbeziehen konnte, nicht mehr eingegangen werden muss.

Da bereits der Inhalt der vorliegenden Beschwerde erkennen lässt, dass die vom Beschwerdeführer behauptete Rechtsverletzung nicht vorliegt, war die Beschwerde gemäß § 35 Abs. 1 VwGG ohne weiteres Verfahren in nichtöffentlicher Sitzung als unbegründet abzuweisen.

Wien, am 20. Juni 2006