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2005/18/0524 ECLI:AT:VWGH:2008:2005180524.X00 KI-generiert

Loss of legal interest in challenging an indefinite ban on staying after the grant of asylum automatically extinguished the ban under the 2005 Foreigners Police Act

Geschäftsnummer 2005/18/0524
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Österreich (AT)
Entscheiddatum
Ausgang struck_off
Kostenauflage keine Kosten erhoben

Legislator-Zusammenfassung

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The Administrative Court dismissed the appeal as moot and terminated the proceedings, denying any claim for costs, effectively leaving the challenged decision in force as the legal basis for the expulsion order has ceased to have legal effect. The case involved a challenge to an indefinite ban on staying in Austria issued under the 1997 Aliens Act against a foreign national who had been subsequently granted asylum. The decisive legal basis was Section 65, Paragraph 2 of the 2005 Foreigners Police Act (FPG), which stipulates that a ban on staying or ban on return automatically ceases to have effect when an individual is granted the status of a refugee; because the applicant’s legal position could not be improved by setting aside the original ban, the court found no remaining interest in legal protection and lacked jurisdiction to award compensation for alleged past human rights violations or arbitrary conduct.

Legislator-Regeste

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§ 125 Abs. 3 FPG; § 65 Abs. 2 FPG; § 33 Abs. 1 VwGG: A residence ban ceases to apply upon asylum grant, rendering subsequent appeals against the ban moot due to the absence of legal interest.

Schlagwörter

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residence ban invalidation asylum grant effect mootness of appeal legal interest requirement Foreigners Act 1997 Administrative Procedure Act human rights violation claim

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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§ 125 Abs. 3 FPG
Jänner 2006 noch nicht abgelaufen waren, gelten nach § 125 Abs. 3 FPG als nach diesem Bundesgesetz erlassene Aufenthaltsverbote mit der selben Gültigkeitsdauer.
§ 65 Abs. 2 FPG
Gemäß § 65 Abs. 2 FPG tritt ein Aufenthaltsverbot oder Rückkehrverbot außer Kraft, wenn einem Fremden der Status des Asylberechtigten zuerkannt wird.
§ 7 AsylG 1997
Oktober 2006, wurde dem Beschwerdeführer gemäß § 7 AsylG 1997 in Österreich Asyl gewährt.
§ 33 Abs. 1 VwGG
Procedural basis applied in the dispositive to order the termination of the proceedings due to the loss of interest in legal protection (mootness).
§ 58 Abs. 2 VwGG
Provision applied in the dispositive to deny the claim for costs or reimbursement of effort.
§ 7 AsylG
Oktober 2006, wonach dem Beschwerdeführer gemäß § 7 Asylgesetz 1997, BGBl.

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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§ 33 Abs. 1 VwGG

Procedural basis applied in the dispositive to order the termination of the proceedings due to the loss of interest in legal protection (mootness).

§ 58 Abs. 2 VwGG

Provision applied in the dispositive to deny the claim for costs or reimbursement of effort.

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Volltext

Die Beschwerde wird als gegenstandslos geworden erklärt und das Verfahren eingestellt.

Ein Kostenersatz findet nicht statt.

I. 1. Mit dem im Instanzenzug ergangenen Bescheid der Sicherheitsdirektion für das Bundesland Wien (der belangten Behörde) vom 27. September 2004 wurde gegen den Beschwerdeführer, einen iranischen Staatsangehörigen, gemäß § 36 Abs. 1 iVm Abs. 2 Z. 1 und § 39 Abs. 1 Fremdengesetz 1997 FrG, BGBl. I Nr. 75, ein unbefristetes Aufenthaltsverbot erlassen.

2. Gegen diesen Bescheid richtet sich die vorliegende, durch den Verfassungsgerichtshof abgetretene und im verwaltungsgerichtlichen Verfahren ergänzte Beschwerde mit dem Begehren, den angeführten Bescheid wegen Rechtswidrigkeit seines Inhaltes, in eventu wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften aufzuheben.

3. Die belangte Behörde legte die Akten des Verwaltungsverfahrens vor, sah jedoch von der Erstattung einer Gegenschrift ab.

4. Mit Schreiben vom 10. November 2006 übermittelte der Beschwerdeführer den Bescheid des Bundesasylamtes vom 30. Oktober 2006, wonach dem Beschwerdeführer gemäß § 7 Asylgesetz 1997, BGBl. I Nr. 76, in Österreich Asyl gewährt wurde.

5. Über hg. Anfrage vom 12. September 2008 gab der Beschwerdeführer folgende Stellungnahme ab:

"Unter Bezugnahme auf das Erkenntnis des VwGH, Zl. 2005/18/05248, vom 12.09.08, gebe ich bekannt, dass ich mich ungeachtet des ergangenen Asylbescheides vom 30.10.2006, in nachstehenden subjektiven Rechten nach wie vor verletzt fühle und führe daher aus wie folgt: Recht auf Familienleben, Recht auf Arbeit, Recht auf Menschenwürde.

Alle diese Rechtsverletzungen bzw. dessen Entwicklungen sowie, Arbeitsverlust, Wohnungsverlust, Bedrohung, Freiheitsentzug, Demütigungen sowie Misshandlungen während der Schubhaft (diese Sache habe ich zur Anzeige gebracht) führten dazu, dass ich völlig aus der Bahn geworfen und wie aus der Beilage ersichtlich psychisch krank wurde und schließlich durch die Unterdrückung mehrfach straffällig.

Ich fühle mich daher auch in meiner Menschenwürde durch das Verhalten der Fremdenpolizeibehörde und deren teils willkürliches Vorgehen verletzt (z.B. Heimreisezertifikatsbeschaffung bei der iranischen Botschaft/der Fremdenbehörde war bekannt, dass eine Ausstellung solches Zertifikats nur mit meiner Unterschrift erfolgt.) Der Zweck der Schubhaft (Sicherung d. Außerlandesbringung) war daher nicht erreichbar und die längere Anhaltung folglich illegal.

Um die Verantwortlichen bei der Fremdenbehörde auf meine aussichtslose Situation aufmerksam zu machen musste ich zum unvernünftigen Mittel des Hungerstreiks greifen. Wie aus der Beilage ersichtlich, trieb mich meine Verzweiflung schließlich in einem Suizidfall.

Mein Familienleben ging aus diesen Entwicklungen kaputt und die Lebensgemeinschaft aus der eine Tochter entstammt, wurde auseinander gerissen. Hier wurden auch Kinderrechte verletzt.

Schließlich dank der rechtsstaatlichen Prinzipien Österreichs, ist es mir gelungen, mein Leben wieder weitgehend in den Griff zu bekommen, das Projekt S P V/ein pro Audio und Musikproduktionsmagazin, das ich vor der Schubhaft als Leiter der Redaktion führte, (Dank AMSUnterstützung bzw. Schulungen) wiederzubeleben. Aber ich wurde meiner Meinung nach in meinen Menschenrechten in den letzten Jahren auf massivste verletzt und verlange daher Gerechtigkeit.

Ich ersuche das Hohe Gericht eine diesbezügliche Feststellung zu treffen und allenfalls eine entsprechende Entschädigung festzusetzen.

In der Hoffnung auf eine positive Erledigung in dieser Angelegenheit bedanke ich mich für ihre Zeit und Mühewalt und verbleibe mit meiner, vorzüglicher Hochachtung,"

II. 1. Aufenthaltsverbote, deren Gültigkeitsdauer bei Inkrafttreten des Fremdenpolizeigesetzes 2005 FPG, BGBl. I Nr. 100/2005, am 1. Jänner 2006 noch nicht abgelaufen waren, gelten nach § 125 Abs. 3 FPG als nach diesem Bundesgesetz erlassene Aufenthaltsverbote mit der selben Gültigkeitsdauer. Besteht gegen einen Fremden, der am 1. Jänner 2006 Asylwerber ist, ein Aufenthaltsverbot, so gilt dieses Aufenthaltsverbot als Rückkehrverbot.

Gemäß § 65 Abs. 2 FPG tritt ein Aufenthaltsverbot oder Rückkehrverbot außer Kraft, wenn einem Fremden der Status des Asylberechtigten zuerkannt wird.

Mit Bescheid des Bundesasylamtes vom 30. Oktober 2006, wurde dem Beschwerdeführer gemäß § 7 AsylG 1997 in Österreich Asyl gewährt. Damit ist das - mit dem angefochtenen Bescheid erlassene - Aufenthaltsverbot, das gemäß § 125 Abs. 3 FPG mit Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes als Rückkehrverbot gegolten hat, gemäß § 65 Abs. 2 FPG außer Kraft getreten.

2. Mit dem Vorbringen, durch die in der Stellungnahme vom 12. September 2008 behaupteten Rechtsverletzungen völlig aus der Bahn geworfen, psychisch krank und schließlich durch die Unterdrückung mehrfach straffällig geworden zu sein, macht der Beschwerdeführer nicht konkret geltend, inwiefern seine Rechtsposition bei Aufhebung des angefochtenen Bescheides eine andere wäre.

Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers kommt dem Verwaltungsgerichtshof im gegenständlichen Beschwerdeverfahren auch keine Befugnis zu, Feststellungen über eine allfällige Verletzung der Menschenwürde des Beschwerdeführers durch das Verhalten der Fremdenpolizeibehörde, deren allenfalls willkürliches Vorgehen oder die Rechtmäßigkeit der Schubhaft zu treffen und allenfalls eine entsprechende Entschädigung festzusetzen.

Ausgehend davon, dass selbst im Falle einer Bescheidaufhebung die rechtliche Position des Beschwerdeführers nicht verändert werden würde und er keine bessere Rechtsposition erreichen könnte, als sie ihm mittlerweile zukommt, ist sein Rechtsschutzinteresse an einer Entscheidung über die gegenständliche Beschwerde weggefallen.

3. In sinngemäßer Anwendung des § 33 Abs. 1 VwGG war daher das Beschwerdeverfahren wegen Gegenstandslosigkeit der Beschwerde einzustellen.

4. Da weder die Auffassung der belangten Behörde noch die des Beschwerdeführers ohne unverhältnismäßigen Aufwand als zutreffend oder unzutreffend beurteilt werden kann, hat der Gerichtshof nach freier Überzeugung entschieden, dass ein Aufwandersatz nicht stattfindet (§ 58 Abs. 2 VwGG).

Wien, am 2. Dezember 2008